Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 18ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 26 января 2008 года № 18 О проекте Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить прилагаемый проект Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг". 2. Внести проект Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 3. Назначить официальным представителем Правительства Республики Саха (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) Антоненко А.А. Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Е. БОРИСОВ Проект вносится Правительством Республики Саха (Якутия) ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 41-З № 417-II "О порядке наделения органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (далее – органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее – отдельные государственные полномочия). Статья 1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий При осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий производится предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Статья 2. Размеры субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Размеры субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Статья 3. Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления, которых передаются отдельные государственные полномочия, содержится в приложении 1 к настоящему Закону. Статья 4. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий имеют право на: 1) определение учреждения муниципального района (городского округа), осуществляющего предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг; 2) финансовое обеспечение указанных полномочий за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций; 3) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления указанных полномочий; 4) дополнительное использование собственных финансовых средств для осуществления указанных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны: 1) соблюдать законодательство в части предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), принятые по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий; 2) осуществлять указанные полномочия в соответствии с настоящим Законом, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий; 3) обеспечивать целевое использование финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления ими указанных полномочий; 4) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия). Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий 1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий имеют право: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль их исполнения; 2) оказывать через уполномоченный орган исполнительный власти Республики Саха (Якутия) методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению ими указанных полномочий; 3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления указанных полномочий; 4) сокращать размеры субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в случаях установления факта нецелевого использования органами местного самоуправления финансовых средств, переданных им для осуществления указанных полномочий. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) могут при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий иметь иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия). 2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий обязаны: 1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления указанных полномочий; 2) осуществлять через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) контроль исполнения органами местного самоуправления указанных полномочий, а также контроль использования органами местного самоуправления переданных им на эти цели финансовых средств; 3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими указанных полномочий; 4) представлять по запросам органов местного самоуправления необходимые материалы и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий; 5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими указанных полномочий; 6) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия). Статья 7. Финансовое обеспечение органов местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий 1. Исполнение органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). 2. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предоставляются местным бюджетам в виде субвенций. Нормативы финансирования устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия). 3. Финансовые средства, передаваемые органам местного самоуправления для осуществления ими отдельных государственных полномочий, должны отражаться в местных бюджетах по соответствующим кодам бюджетной классификации, утвержденной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия). 4. Методика определения размера субвенции, предоставляемого местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) переданных ему отдельных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, содержится в приложении 2 к настоящему Закону. 5. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление переданных им отдельных полномочий, на другие цели запрещается. 6. Передача органам местного самоуправления дополнительных материальных и финансовых средств для осуществления ими отдельных государственных полномочий не предусматривается. Статья 8. Отчетность об осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления обязаны ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) статистический отчет по форме "22-ЖКХ-субсидии". Статья 9. Контроль исполнения органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий 1. Целью контроля исполнения органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении указанных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия). 2. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль исполнения органами местного самоуправления переданных им отдельных полномочий через Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия). 3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления законодательства Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий уполномоченный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Статья 10. Основания прекращения органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий и порядок возврата финансовых средств 1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, иного нормативного правового акта Российской Федерации, закона Республики Саха (Якутия), в связи с которыми осуществление указанных полномочий невозможно. 2. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Саха (Якутия) по следующим основаниям: 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий; 2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона; 3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий; 4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия). 3. Порядок возврата финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется Законом Республики Саха (Якутия) о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных полномочий. Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены финансовыми средствами соответствующими органами государственной власти Республики Саха (Якутия). Статья 12. Введение в действие положений настоящего Закона Положения настоящего Закона вводятся в действие ежегодно законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год. Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2008 года. Президент Республики Саха (Якутия) В. ШТЫРОВ Приложение 1 к проекту Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг 1. Муниципальный район "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) 2. Алданский район 3. Аллаиховский улус (район) 4. Амгинский улус (район) Республики Саха (Якутия) 5. Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район) 6. Булунский улус (район) 7. Верхневилюйский улус (район) 8. Верхнеколымский улус (район) 9. Верхоянский район 10. Муниципальное образование "Вилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) 11. "Горный улус (район)" Республики Саха (Якутия) 12. Жиганский улус 13. Муниципальное образование "Кобяйский улус Республики Саха (Якутия)" 14. Муниципальное образование "Ленский район" Республики Саха (Якутия) 15. Мегино-Кангаласский улус 16. Муниципальный район "Момский район" 17. Муниципальное образование "Намский улус" Республики Саха (Якутия) 18. Нижнеколымский район 19. Нюрбинский район 20. Оймяконский улус (район) 21. "Олекминский район" Республики Саха (Якутия) 22. Муниципальный район "Оленекский эвенкийский национальный район" 23. Муниципальное образование "Среднеколымский улус (район)" 24. Сунтарский улус (район) 25. Таттинский улус 26. Томпонский район 27. Усть-Алданский улус (район) 28. Усть-Майский улус (район) 29. Муниципальное образование "Усть-Янский улус (район)" 30. Муниципальный район "Хангаласский улус" Республики Саха (Якутия) 31. Муниципальное образование "Чурапчинский улус (район)" Республики Саха (Якутия) 32. Эвено-Бытантайский национальный улус (район) 33. Муниципальное образование "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) 34. Муниципальное образование "Нерюнгринский район" 35. Городской округ «Якутск» 36. Городской округ "Жатай" Приложение 2 к проекту Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" МЕТОДИКА определения размера субвенции, предоставляемого местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) переданных ему отдельных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг 1. Размер субвенции ежеквартально в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на эти цели в объеме, предоставляемом местному бюджета из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) переданных ему отдельных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, определяется по формуле: Оi =C х Кдi х К1 х К2, где, Оi - размер субвенции, выделяемый государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) i-му муниципальному образованию по итогам отчетного периода; С – размер субвенции, предусмотренный в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью государственного бюджета на соответствующий квартал; Кдi – размер доли в процентах i-го муниципального образования в общей сумме средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям на выполнение государственных полномочий по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг Данные параметры ежегодно утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия). К1 - коэффициент соответствия уровню платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги уровня, установленного в i-том муниципальном образовании, рекомендованный органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия); К2 – коэффициент соответствия сроку ввода тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения срока, установленного в i-том муниципальном образовании, рекомендованный органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия). Коэффициент соответствия уровню платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги уровня, установленного в i-том муниципальном образовании, рекомендованный органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) (К1), а также коэффициент соответствия сроку ввода тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения срока, установленного в i-том муниципальном образовании, рекомендованный органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) (К2), ежегодно утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия). 2. Расчетно-нормативные расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год на предоставление субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг определяются как сумма расходов по каждому муниципальному образованию по следующей формуле: (С г = С баз.г. х Кт / Кд х Кинф , где (Сг – годовой объем субвенций бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, предусматриваемых в государственном бюджете Республики Саха (Якутия); Сбаз.г. – расчетная сумма начисляемых субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг на базовый год, исходя из данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) за первое полугодие базового года; Кт – коэффициент роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги на очередной финансовый год; Кд – коэффициент роста доходов населения на очередной финансовый год; Кинф1 – коэффициент инфляции на очередной финансовый год. Коэффициент роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги Кт рассчитывается как средневзвешенное значение тарифов по каждому виду коммунальных услуг на очередной финансовый год к соответствующим тарифам в базовом году. Коэффициент роста доходов населения рассчитывается как отношение прогнозного среднедушевого дохода на очередной финансовый год к прогнозному среднедушевому доходу за базовый год в разрезе улусов и городов. Коэффициент инфляции рассчитывается по следующей формуле: Прмин.очер.г. Кинф1 = -----------------, где Прмин.баз.г. (Кт + Кинф2) Прмин.очер.г.= Прмин.баз.г. х ----------------, где 2 Кинф2 – коэффициент инфляции без учета роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Приложение к проекту Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 41-З № 417-II "О порядке наделения органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. При осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий производится выплата гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Приложение к проекту Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" Принятие данного Закона Республики Саха (Якутия) не требует дополнительных средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Средства в сумме 445,5 млн. рублей на предоставление субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг уже предусмотрены в Законе Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2008 год". Приложение к проекту Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" ПЕРЕЧЕНЬ актов республиканского законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" Принятие Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" потребует признания утратившим силу постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2007 года № 37 "О Методике распределения и Порядке использования субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных образований для исполнения отдельных государственных полномочий по выплате гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг". Председателю Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Нь.С. Тимофееву Уважаемый Ньургун Семенович! На основании статьи 62 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) вносит на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в качестве законодательной инициативы проект Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", одобренный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года № 18. Официальным представителем Правительства Республики Саха (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) назначен министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) Антоненко А.А. ПРИЛОЖЕНИЯ: - постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года № 18; - текст законопроекта на 11 листах; - пояснительная записка; - финансово-экономическое обоснование; - перечень актов республиканского законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта. Е. БОРИСОВ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|