Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.03.2008 № 103

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 24 марта 2008 года № 103

  О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О перечне товаров и
услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для
обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований,
   расположенных в районах крайнего севера и приравненных к ним
   местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)»



    Во  исполнение  статьи  82.1  Федерального закона от 06.10.2003 
№131-ФЗ  «Об  общих  принципах организации местного самоуправления» 
Правительство Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Одобрить  проект Закона Республики Саха (Якутия) «О перечне 
товаров  и  услуг,  централизованные  поставки  и  оказание которых 
необходимы  для  обеспечения  жизнедеятельности населенных пунктов, 
расположенных  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним 
местностях  с  ограниченными  сроками  завоза  грузов (продукции)». 
    2.  Внести  проект  Закона  Республики Саха (Якутия) «О перечне 
товаров  и  услуг,  централизованные  поставки  и  оказание которых 
необходимы  для  обеспечения  жизнедеятельности населенных пунктов, 
расположенных  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним 
местностях  с  ограниченными  сроками завоза грузов (продукции)» на 
рассмотрение  Государственного  Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха 
(Якутия).
    3.  Официальным  представителем  Правительства  Республики Саха 
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия) назначить министра 
экономического  развития  Республики  Саха  (Якутия) Стручкова А.А. 
    4.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Алексеева А.Н.

     

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ
                                                          

Проект 
вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)


                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)


  О перечне товаров и услуг, централизованные поставки и оказание
  которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения
муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера
  и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза
                        грузов (продукции)


      Статья 1. В соответствии с Федеральным  законом  от  06  октября
2003   года    №  131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации» утвердить  Перечень  товаров  и
услуг,  централизованные  поставки  и  оказание которых необходимы для
обеспечения  жизнедеятельности  населенных  пунктов,  расположенных  в
районах   Крайнего   Севера   и   приравненных   к  ним  местностях  с
ограниченными сроками завоза грузов (продукции), согласно приложению к
настоящему Закону.
      Статья  2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.



Президент
Республики Саха  (Якутия)                                   В. ШТЫРОВ


                                             
Приложение               
к проекту Закона "О перечне товаров и
услуг, централизованные поставки и
оказание которых необходимы для
обеспечения жизнедеятельности населения
муниципальных образований,
расположенных в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях
с ограниченными сроками завоза грузов
(продукции)"


  Перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание
  которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения
муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера
  и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза
                        грузов (продукции)


|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|             №             |       Наименование        |        Код группы         |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1. Топливно-энергетические |                           |                           |
|ресурсы                    |                           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1.                         |Каменный уголь             |10.10.000                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2.                         |Сырая нефть и газовый      |11.10.000                  |
|                           |конденсат                  |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3.                         |Нефтепродукты              |23.20.000                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2. Продовольственные товары|                           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1                          |Картофель, овощи и         |01.12.000; 15.33.000       |
|                           |продукция консервирования  |                           |
|                           |овощей                     |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2                          |Мясо и мясопродукты, мясные|15.11.000; 15.12.000;      |
|                           |консервы, колбасные        |15.13.000                  |
|                           |изделия                    |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3                          |Рыба и рыбные продукты,    |15.20.000                  |
|                           |рыбные консервы            |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|4                          |Фрукты и ягоды и консервы  |15.33.000                  |
|                           |фруктово-ягодные           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|5                          |Растительные масла,        |15.41.000, 15.42.000       |
|                           |маргарин и аналогичные     |                           |
|                           |пищевые жиры               |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|6                          |Молоко и молокопродукты,   |15.51.000                  |
|                           |сливочное масло            |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|7                          |Мука, продукция            |15.61.000                  |
|                           |мукомольно-крупяного       |                           |
|                           |производства               |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|8                          |Макаронные изделия         |15.85.000                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|9                          |Сахар                      |15.83.000                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|10                         |Кондитерские изделия       |15.82.000; 15.84.000       |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|11                         |Чай                        |15.86.000                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|12                         |Диетические пищевые        |15.88.000                  |
|                           |продукты                   |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|13                         |Яйца и яйцепродукты        |01.24.000, 15.89.000       |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|14                         |Соль                       |14.40.000                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3. Продукция               |                           |                           |
|производственно-техническог|                           |                           |
|о назначения               |                           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1                          |Трубы водогазопроводные    |27.21.000, 27.22.000       |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2                          |Радиаторы и котлы          |28.22.000                  |
|                           |центрального отопления     |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3                          |Насосы                     |29.12.000                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|4                          |Запорная арматура (краны,  |29.13.000                  |
|                           |задвижки, вентиля)         |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|5                          |Электродвигатели,          |31.10.000                  |
|                           |трасформаторы              |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|6                          |Изолированные провода и    |31.30.000                  |
|                           |кабели                     |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|7                          |Электроды                  |31.62.000                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|8                          |Кровельные материалы       |26.82.000; 28.11.000       |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|9                          |Минутеплители              |26.82.000                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|10                         |Цемент                     |26.51.000                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|4. Услуги, связанные с     |                           |                           |
|поставкой грузов           |                           |                           |
|(продукции)                |                           |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1                          |Услуги автотранспорта      |60.24.000                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2                          |Услуги морского и          |61.10.000; 61.20.000       |
|                           |внутреннего водного        |                           |
|                           |транспорта                 |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3                          |Услуги воздушного          |62.10.000; 62.20.000       |
|                           |транспорта                 |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|4                          |Услуги по транспортной     |63.11.000; 63.12.000       |
|                           |обработке, хранению и      |                           |
|                           |складированию              |                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|



Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О перечне товаров и услуг, централизованные
поставки
и оказание которых необходимы для обеспечения
жизнедеятельности населения муниципальных
образований, расположенных в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях с
ограниченными
сроками завоза грузов (продукции)»


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О перечне товаров и
услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для
обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований,
   расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
   местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)»

    Из-за  экстремальных  климатических  и  географических условий, 
отсутствия  круглогодичной транспортной доступности инфраструктуры, 
поставка  товаров для государственных и муниципальных нужд в районы 
Крайнего  Севера  и  приравненные  к ним местности осуществляется в 
условиях, близких к чрезвычайным. Только благодаря централизованной 
закупке    и    доставке    нефтепродуктов,    топлива,   продукции   
производственно-технического  назначения  и продовольствия для нужд 
муниципальных  образований  и  учреждений  бюджетной  сферы за счет 
централизованных   (аккумулированных)   средств,  ежегодно  удается  
избежать   крайне   негативных   последствий.   Существующая  схема  
жизнеобеспечения   населения,  накопления  необходимого  количества  
грузов  в  период  навигации  на  входных  перевалочных  пунктах  у  
железнодорожных  путей, оптимального распределения флота для работы 
на  магистральных,  северных  и  малых реках с учетом навигационных 
условий  (наводнения,  мелководья)  позволяет  значительно  снизить  
закупочную  стоимость,  расходы  за хранение товаров и транспортные 
услуги,     сокращать     сроки    изъятия    оборотных    средств.    
    На  территории  Республики  Саха (Якутия) находятся около 5 800 
распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств  (включая школы, 
детские  сады,  администрации  муниципальных образований и др.), из 
которых 754 - получатели средств республиканского бюджета и более 5 
тысяч      -      получатели      средств     местных     бюджетов.     
    Вступивший  в силу с 1 января 2006 года Федеральный закон от 21 
июля  2005  года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, 
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   и   
муниципальных  нужд»  не учитывает специфики «северного завоза», не 
позволяет   обеспечить  централизованное  размещение  и  исполнение  
муниципального заказа, что влечет нарушение целостности и дробление 
государственного   заказа,   разрушение   сложившегося   механизма,   
значительное  удорожание  товаров  и  услуг,  увеличение  бюджетных  
затрат,   в   конечном   итоге,   создается   угроза  экономической  
безопасности Российской Федерации.
    Учитывая вышеизложенное, Федеральным законом от 18 октября 2007 
года  №  230-ФЗ  «О  внесении изменений в отдельные законодательные 
акты    Российской   Федерации   в   связи   с   совершенствованием   
разграничения  полномочий»  были  внесены  изменения  в Федеральный 
закон  от  6  октября  2007  года  №  131-ФЗ  «Об  общих  принципах  
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации».  
    В  соответствии  с  указанными  изменениями субъекту Российской 
Федерации предоставлено право централизовать завоз товаров в районы 
Крайнего  Севера  и  приравненные  к  ним местности с ограниченными 
сроками  завоза  грузов  при  условии принятия субъектом Российской 
Федерации   закона,   определяющего   перечень   товаров  и  услуг,  
необходимых  для  осуществления централизованной поставки товаров в 
республику.
    Настоящий   проект  Закона  утверждает  вышеназванный  перечень  
товаров и услуг и направлен на реализацию права субъекта Российской 
Федерации  на  централизованный  завоз  товаров  в  районы Крайнего 
Севера  и  приравненные  к  ним  местности  с ограниченными сроками 
завоза грузов.


                                                 
Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О перечне товаров и услуг, централизованные
поставки
и оказание которых необходимы для обеспечения
жизнедеятельности населения муниципальных
образований, расположенных в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях с
ограниченными
сроками завоза грузов (продукции)»


  Финансово-экономическое обоснование к проекту Закона Республики
Саха (Якутия) «О перечне товаров и услуг, централизованные поставки
  и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности
   населения муниципальных образований, расположенных в районах
  Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными
                сроками завоза грузов (продукции)»

    Принятие  Закона  Республики Саха (Якутия) «О перечне товаров и 
услуг,  централизованные поставки и оказание которых необходимы для 
обеспечения  жизнедеятельности населения муниципальных образований, 
расположенных  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним 
местностях  с  ограниченными  сроками завоза грузов (продукции)» не 
потребует  дополнительных расходов из республиканского бюджета и не 
приведет    к   изменению   финансовых   обязательств   республики.   



Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О перечне товаров и услуг, централизованные
поставки
и оказание которых необходимы для обеспечения
жизнедеятельности населения муниципальных
образований, расположенных в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях с
ограниченными
сроками завоза грузов (продукции)»



                             ПЕРЕЧЕНЬ
   актов республиканского законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с
  принятием, Закона Республики Саха (Якутия) «О перечне товаров и
услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для
обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований,
   расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
   местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)»


    Принятие  Закона  Республики Саха (Якутия) «О перечне товаров и 
услуг,  централизованные поставки и оказание которых необходимы для 
обеспечения  жизнедеятельности населения муниципальных образований, 
расположенных  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним 
местностях  с  ограниченными  сроками завоза грузов (продукции)» не 
потребует  признания  утратившими  силу, приостановления, изменения 
или  принятия  новых  законов  и  иных  нормативных  правовых актов 
Республики Саха (Якутия).



Председателю
Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)

В.Н. Басыгысову

                   Уважаемый Виталий Николаевич!

    На   основании   статьи   62   Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия)  Правительство  Республики Саха (Якутия) 
вносит   на   рассмотрение  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  
Республики  Саха  (Якутия)  в  качестве  законодательной инициативы 
проект  Закона Республики Саха (Якутия) «О перечне товаров и услуг, 
централизованные   поставки   и  оказание  которых  необходимы  для  
обеспечения  жизнедеятельности  населенных пунктов, расположенных в 
районах   Крайнего   Севера  и  приравненных  к  ним  местностях  с  
ограниченными   сроками   завоза  грузов  (продукции)»,  одобренный  
постановлением  Правительства  Республики Саха (Якутия) от 24 марта 
2008 года № 103.
    Официальным   представителем   Правительства   Республики  Саха  
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  назначен министр 
экономического  развития  Республики  Саха  (Якутия)  Стручков А.А. 

 ПРИЛОЖЕНИЯ: - постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
                                       от 24 марта 2008 года № 103;
                                 - текст законопроекта на 3 листах;
                                           - пояснительная записка;
                             - финансово-экономическое обоснование;
     - перечень актов республиканского законодательства, подлежащих
   признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в
                           связи с принятием данного законопроекта.

      
С уважением,
Е. БОРИСОВ




Информация по документу
Читайте также