Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.11.2008 № 481

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 15 ноября 2008 года № 481

 О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 года
399-З № 811-III «Об основных направлениях профилактики наркомании и
       токсикомании на территории Республики Саха (Якутия)»»



    В    целях   совершенствования   законодательства   в   области   
профилактики  наркомании  и  токсикомании  Правительство Республики 
Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Одобрить проект Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Саха (Якутия) от 27 
ноября   2006  года  399-З  №  811-III  «Об  основных  направлениях  
профилактики  наркомании  и  токсикомании  на территории Республики 
Саха (Якутия)»».
    2.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    3.  Назначить министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) 
Александрова    В.Л.   официальным   представителем   Правительства   
Республики  Саха (Якутия) при рассмотрении указанного законопроекта 
в  Государственном  Собрании  (Ил  Тумэн) Республики Саха (Якутия). 
    4.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Куприянова Ю.С.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ

                                                  

Проект 
вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)



                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                                                                      
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
 от 27 ноября 2006 года 399-З № 811-III «Об основных направлениях
  профилактики наркомании и токсикомании на территории Республики
                          Саха (Якутия)»


    Статья 1
    Внести  в  статью 9 «Выявление лиц, потребляющих наркотические, 
токсические,  психотропные и иные средства и вещества и их аналоги» 
Закона  Республики  Саха  (Якутия)  от  27 ноября 2006 года 399-З № 
811-III   «Об   основных  направлениях  профилактики  наркомании  и  
токсикомании  на  территории  Республики  Саха  (Якутия)» следующие 
изменения и дополнения:
    1.  Пункт  2  части  2  дополнить  новым  подпунктом следующего 
содержания:
    «ношением и применением оружия.».
    2. Ввести новые части 4 и 5 следующего содержания:
    «4.  Работник,  появившийся на работе в состоянии алкогольного, 
наркотического  или  токсического опьянения, отстраняется от работы 
(не    допускается   к   работе)   и   направляется   в   ближайшее   
специализированное медицинское учреждение, уполномоченное проводить 
медицинское   освидетельствование.   При   необходимости  работнику  
организации  обеспечивается  сопровождение  в указанное медицинское 
учреждение.
    Комиссией  организации  составляется акт с указанием выявленных 
признаков  алкогольного,  наркотического  и  токсического опьянения 
работника организации.
    В   случае   неподтверждения  медицинским  освидетельствованием  
алкогольного,  наркотического  и  токсического  опьянения  работник  
допускается к работе.
    5.   Руководители  организаций  в  соответствии  с  действующим  
законодательством  принимают  меры  по  недопущению  нахождения  на  
территории  предприятий  лиц, находящихся в состоянии алкогольного, 
наркотического и токсического опьянения и не являющихся работниками 
предприятий.».
    3. Части 4-5 считать соответственно частями 6-7.

    Статья 2
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня 
его официального опубликования.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                   В.ШТЫРОВ
                                              


Приложение              
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений в
Закон Республики Саха (Якутия) от 27
ноября 2006 года 399-З № 811-III «Об
основных направлениях профилактики
наркомании и токсикомании на
территории Республики Саха (Якутия)»»


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 года
399-З № 811-III «Об основных направлениях профилактики наркомании и
       токсикомании на территории Республики Саха (Якутия)»»



    Проблемы  потребления  населением алкоголя, незаконного оборота 
наркотиков  и распространения наркомании в Республике Саха (Якутия) 
оказывают негативное влияние на социально-психологическую атмосферу 
в  обществе,  экономике,  правопорядок, здоровье населения, то есть 
затрагивают     все     сферы     жизнедеятельности     республики.     
    Злоупотребление   психоактивными   веществами   (ПАВ)   сегодня   
является  проблемой,  представляющей  серьёзную  угрозу  не  только  
здоровью  населения,  но  и  безопасности  страны в целом. Основной 
контингент  потребителей  ПАВ  составляют молодые люди и подростки. 
    За   последние   два  десятилетия  зарубежные  и  отечественные  
специалисты, связанные с проблемами молодежи и подростков, отмечают 
рост хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании. В связи с 
этим  утяжеляется  наркологическая  ситуация  и в нашей республике. 
    Учтённая   распространенность   наркомании   и  злоупотребления  
наркотиками:
    В   2007   году   в   республике  зарегистрировано  2054  лица,  
злоупотребляющих  наркотиками (6 месяцев 2008 г.- 1048), из них 528 
больных   (6   месяцев   2008   г.  -  530)  употребляют  наркотики  
инъекционным   способом,  что  составляет  25,7%  от  общего  числа  
зарегистрированных    потребителей    наркотиков.    В   республике   
зарегистрировано  727  больных  наркоманией,  или 76,5 на 100 тысяч 
населения, что почти в 4 раза меньше, чем в РФ и ДВФО. По сравнению 
с   2006   годом  этот  показатель  увеличился  на  8,5%.  Динамика  
показателя  свидетельствует  о его тенденции к росту за последние 5 
лет.  Наркомания  зарегистрирована  в  11  районах  республики и г. 
Якутске.
    Показатель   распространенности   токсикомании   в   2007  году  
увеличился  на 2,9% в сравнении с 2006 годом и составил 16,6 на 100 
тысяч    населения    (158    больных).    В    республике    число    
зарегистрированных  токсикоманов  выше уровня РФ на 32,5% и меньше, 
чем         в         ДВФО         (22,4)         на         25,9%.         
    На   базе  ЯРНД  прошли  обучение  по  проведению  предрейсовых  
медицинских  осмотров  и медицинского освидетельствования водителей 
транспортных      средств      194      медицинских      работника.      
    С  целью  осуществления совместных мероприятий по решению общих 
задач  по  профилактике злоупотребления наркотическими средствами и 
психотропными веществами различными категориями населения совместно 
с  УФСКН  проводятся  акции-рейды  в  средние  специальные  учебные  
учреждения, предприятия и организации города по раннему выявлению и 
профилактике ПАВ среди молодежи.
    Министерство  здравоохранения  совместно  с МВД, УФСКН проводит 
обмен  необходимой информацией при подготовке справок и отчетов для 
организации    взаимного    информирования    федеральных   органов   
государственной  власти  и  исполнительной  власти  Республики Саха 
(Якутия).  Осуществляется совместная деятельность по анализу причин 
и  условий  распространения  наркомании, разрабатываются и вносятся 
предложения    по    их   устранению   в   органы   государственной   
(представительной)     власти     Республики     Саха     (Якутия).     
    В  связи  со  сложившейся наркоситуацией в республике создаются 
предпосылки   к  возникновению  чрезвычайных,  дорожно-транспортных  
происшествий,  вызванных  работой  наркозависимых  лиц на социально 
значимых  производствах,  что  представляет угрозу жизни и здоровью 
населения  республики.  Необходимо  внести в данный нормативный акт 
изменения  и  дополнения,  способствующие  укреплению  общественной  
безопасности и профилактики.



Приложение
к проекту Закона Республики Саха
(Якутия)
«О внесении изменений и дополнений в
Закон Республики Саха (Якутия) от 27
ноября 2006 года 399-З № 811-III «Об
основных направлениях профилактики
наркомании и токсикомании на
территории Республики Саха (Якутия)»»


                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
 к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 года
399-З № 811-III «Об основных направлениях профилактики наркомании и
       токсикомании на территории Республики Саха (Якутия)»»



    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
и  дополнений  в  Закон  Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 
года   399-З  №  811-III  «Об  основных  направлениях  профилактики  
наркомании  и токсикомании на территории Республики Саха (Якутия)»» 
не  требует  дополнительных финансовых затрат из бюджета Республики 
Саха (Якутия).



Приложение
к проекту Закона Республики Саха
(Якутия)
«О внесении изменений и дополнений в
Закон Республики Саха (Якутия) от 27
ноября 2006 года 399-З № 811-III «Об
основных направлениях профилактики
наркомании и токсикомании на
территории Республики Саха (Якутия)»»



                             ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных актов, подлежащих принятию, изменению, отмене в связи с
   принятием проекта Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении
   изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 27
    ноября 2006 года 399-З № 811-III «Об основных направлениях
  профилактики наркомании и токсикомании на территории Республики
                          Саха (Якутия)»»



    Принятие  проекта  Закона  Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Саха (Якутия) от 27 
ноября   2006  года  399-З  №  811-III  «Об  основных  направлениях  
профилактики  наркомании  и  токсикомании  на территории Республики 
Саха (Якутия)»» не повлечет за собой принятия, изменения или отмены 
иных нормативно-правовых актов.



Председателю
Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)

В.Н. Басыгысову


                   Уважаемый Виталий Николаевич!

    На   основании   статьи   62   Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия)  Правительство  Республики Саха (Якутия) 
вносит   на   рассмотрение  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  
Республики  Саха  (Якутия)  в  качестве  законодательной инициативы 
проект  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  «О внесении изменений и 
дополнений  в Закон Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 года 
399-З № 811-III «Об основных направлениях профилактики наркомании и 
токсикомании  на  территории Республики Саха (Якутия)»», одобренный 
постановлением  Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 
2008 года № 481.
    Официальным   представителем   Правительства   Республики  Саха  
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  назначен министр 
здравоохранения   Республики   Саха   (Якутия)   Александров   В.Л.   

    ПРИЛОЖЕНИЯ:   -  постановление  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)      от     15     ноября     2008     года     №     481;     
    - текст законопроекта на 2 листах;
    - пояснительная записка;
    - финансово-экономическое обоснование;
    -  перечень актов республиканского законодательства, подлежащих 
признанию  утратившими  силу,  изменению, дополнению или принятию в 
связи        с        принятием        данного       законопроекта.       



                                                        С уважением,
                                                          Е. БОРИСОВ