Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.11.2008 № 499

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 27 ноября 2008 года № 499

 Об итогах реализации Программы социально-экономического развития
   муниципального района «Верхоянский район» на 2004-2008 годы и
        основных направлениях на среднесрочную перспективу
                             

                                         
    Рассмотрев  и  обсудив  итоги социально-экономического развития 
Верхоянского  района за 2004-2007 годы и январь-сентябрь 2008 года, 
Правительство Республики Саха (Якутия) отмечает, что администрацией 
муниципального  района  «Верхоянский  район» проводится планомерная 
работа   по  социально-экономическому  развитию  района,  создаются  
условия  для  дальнейшего  развития  экономики  и социальной сферы. 
    Из  запланированных  объемов Программы социально-экономического 
развития  Верхоянского  района  за 2004-2007 годы и январь-сентябрь 
2008  года  фактическое  финансирование составило 760,2 млн. рублей 
(45%  от  плана).  В  том  числе  из  средств  федерального бюджета 
выделено 6,7 млн. рублей (8% от плана), из средств государственного 
бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  –  538,2 млн. рублей (54%), из 
местного  бюджета – 63,3 млн. рублей (54%), внебюджетных источников 
(средства    предприятий)    –    151,8    млн.    рублей    (30%).    
    В   ходе   исполнения   Программы  реализованы  мероприятия  10  
федеральных    и    республиканских    целевых   программ   из   11   
запланированных.
    За  четыре года среднедушевые денежные доходы населения выросли 
на  75%,  среднемесячная  заработная  плата  работников  крупных  и  
средних     предприятий     и     организаций     -     на     70%.     
    На  11,4% увеличено производство потребительских товаров, в том 
числе  продовольственных  на  11%,  непродовольственных  на  28%. В 
сравнении с 2004 годом отмечается прирост производства кондитерских 
изделий  на  11%,  молока на 14%, масла животного на 11,8%, хлеба и 
хлебобулочных  изделий  на  3%,  обеспечен  рост поголовья крупного 
рогатого  скота  на  2%, коров на 2 %, лошадей на 5%, свиней на 2%, 
оленей в 1,4 раза. Розничный товарооборот возрос в 1,5 раза, оборот 
общественного   питания   в  2,3  раза.  На  20%  увеличены  объемы  
предоставления  платных  услуг  населению.  Отмечается естественный 
прирост   населения   (в   сравнении   с  2004  годом  в  4  раза).  
    Вместе   с   тем   снижено   производство  сельскохозяйственной  
продукции  –  мяса,  яиц.  Растет численность безработных граждан – 
увеличение  на  19%  в  сравнении с уровнем 2004 года. Растет отток 
населения за пределы улуса.
    По итогам января-сентября 2008 года выполнены задания по добыче 
золота  (108% к соответствующему уровню 2007 года), по производству 
товарной  рыбной пищевой продукции (109%), цельномолочной продукции 
(118%),  масла  животного (124%), макаронных изделий (108%), молока 
(105%),            яиц            (в           3,4           раза).           
    В   целях   определения   и   реализации  основных  направлений  
социально-экономического    развития   муниципального   образования   
«Верхоянский   район»   на  среднесрочную  перспективу,  достижения  
экономического   роста,   повышения   эффективности  хозяйственного  
комплекса,   надежного  функционирования  систем  жизнеобеспечения,  
роста производительности труда и обеспечения на их основе повышения 
уровня  жизни и занятости населения района Правительство Республики 
Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.    Считать   Программу   социально-экономического   развития   
Верхоянского  района  в  части достижения плановых производственных 
показателей исполненной.
    2.  Определить основными направлениями социально-экономического 
развития муниципального района «Верхоянский район» на среднесрочный 
период:
    реализацию   мероприятий   Республиканской   целевой  программы  
развития     сельского    хозяйства    и    регулирования    рынков    
сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия Республики 
Саха  (Якутия) на 2008-2012 годы, Государственной целевой программы 
социально-экономического  развития села Республики Саха (Якутия) на 
2007-2011 годы;
    реализацию   приоритетных   национальных   проектов   в   сфере   
образования,    здравоохранения    и    жилищного    строительства;    
    организацию бесперебойного обеспечения ТЭР, продуктов питания;
    развитие горнодобывающей промышленности;
    развитие производства местной промышленности;
    достижение безубыточной деятельности предприятий;
    развитие  и  поддержку  малого и среднего предпринимательства в 
сфере   производства   потребительских  товаров  и  платных  услуг.  
    3.   Министерству   имущественных   отношений  Республики  Саха  
(Якутия) (Ефимов В.П.):
    3.1.  В  рамках  подпрограммы  «Формирование  республиканской и 
муниципальной    собственности    на    землю   (2008-2010   годы)»   
республиканской     целевой     программы     «Развитие     системы     
государственного  и  муниципального  учета  объектов недвижимости в 
Республике   Саха   (Якутия)   на   2008-2010  годы»  предусмотреть  
финансирование  разработки  землеустроительных  и  картографических  
материалов      населенных     пунктов     Верхоянского     района.     
    3.2.   Рассмотреть   возможность   безвозмездной   передачи   в   
муниципальную  собственность муниципальных образований Верхоянского 
района:
    объектов  жилого  фонда, числящихся ранее на балансе совхозов и 
сельскохозяйственных производственных коллективов;
    объектов  незавершенного  строительства  -  сваи  магистральных  
сетей  п. Батагай протяженностью 3 км; свайное поле под больницу на 
42  койки  в  п.  Батагай;  здание  винно-водочного  комбината в п. 
Батагай;  свайное  поле  детского сада на 140 мест в г. Верхоянске; 
свайное  поле 48-квартирного жилого дома в п. Батагай; окладник 16- 
квартирного       жилого       дома       в       п.       Батагай.       
    4.   Министерству   науки   и   профессионального   образования   
Республики  Саха  (Якутия)  (Пахомов  А.А.) продолжить подготовку и 
обучение  кадров  на  базе  Батагайского ПТУ-32 для горнодобывающей 
отрасли        по       заявкам       предприятий       республики.       
    5.  Министерству  сельского  хозяйства Республики Саха (Якутия) 
(Дмитриев   Р.Г.)   в  рамках  реализации  государственной  целевой  
программы  «Социально-экономическое  развитие  села Республики Саха 
(Якутия) на 2007-2011 годы»:
    5.1.  Рассмотреть возможность софинансирования на строительство 
сельскохозяйственных  производственных  объектов  в  соответствии с 
планом размещения производства.
    5.2.     Предусмотреть     финансирование    строительства    4    
индивидуальных     жилых     домов     в     сельской    местности.    
    6.   ГУ  «Исполнительная  дирекция  по  ликвидации  последствий  
весеннего   паводка   и   организации   восстановительных  работ  в  
Республике Саха (Якутия)» (Любченко В.Ф.) предусмотреть с 2010 года 
финансирование   берегоукрепительных   работ   в   г.   Верхоянске.   
    7.   Рекомендовать  ФГУ  «Ленское  государственное  бассейновое  
управление  водных  путей и судоходства» (Долженко Ю.А.) обеспечить 
выполнение  Программы категорий средств навигационного оборудования 
и  сроков  их  работы,  гарантированных  габаритов  судовых ходов в 
навигации 2008-2010 годов на участке н.п. Батагай – н.п. Усть-Куйга 
(р. Яна).
    8.    Рекомендовать    администрации    муниципального   района   
«Верхоянский район» (Павлов В.Г.):
    8.1. В срок до 20 января 2009 года рассмотреть итоги реализации 
Программы    социально-экономического    развития    муниципального    
образования     «Верхоянский     район»    на    2004-2008    годы.    
    8.2.  В  срок  до  01  апреля  2009 года внести на рассмотрение 
Экономического  совета  при  Правительстве Республики Саха (Якутия) 
проект  Программы  социально-экономического развития муниципального 
образования     «Верхоянский     район»    на    2009-2013    годы.    
    8.3.  Обеспечить  безусловное  выполнение доведенных заданий по 
производству     важнейших     видов     продукции     и     услуг.     
    8.4.  Обеспечить  ведение Реестра муниципальной собственности с 
внедрением  автоматизированных  информационных  систем комплексного 
управления  имуществом  и  провести работу по формированию целевого 
имущественного  фонда,  предназначенного для передачи во владение и 
(или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и 
организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего 
предпринимательства.
    8.5.  Обеспечить  разработку  и внести на рассмотрение Улусного 
собрания  муниципального  района  «Верхоянский  район»  нормативных  
правовых  актов  в  части  приватизации  муниципального  имущества.  
    8.6. Ежегодно в срок до 01 октября обеспечивать представление в 
Министерство   имущественных  отношений  Республики  Саха  (Якутия)  
централизованной  на  уровне  района  заявки на проведение работ по 
технической инвентаризации и землеустройству объектов муниципальных 
образований Верхоянского района.
    8.7.  Организовать  учет  земель  на  территории муниципального 
образования.
    8.8.   Усилить   претензионно-исковую   работу   по   взысканию   
просроченной  задолженности по арендной плате объектов недвижимости 
и земельных участков.
    8.9.   Обеспечить   проведение   процедуры   регистрации  права  
муниципальной  собственности на бесхозяйные объекты, находящиеся на 
территории   Верхоянского  района,  в  соответствии  с  Гражданским  
кодексом РФ.
    8.10.  Принять  меры  по  выявлению собственников имущества, не 
оформивших   имущественные   права   на  принадлежащие  им  объекты  
собственности в установленном порядке.
    8.11.  В  целях увеличения доходов местного бюджета совместно с 
территориальными  органами  Управления Федеральной налоговой службы 
по  Республике  Саха  (Якутия),  Управления  Федерального агентства 
кадастра     объектов    недвижимости,    Управления    федеральной    
регистрационной   службы   и  органами  технической  инвентаризации  
создать   постоянно   действующие   рабочие   группы   по   вопросу   
взаимодействия  при формировании сведений об имуществе физических и 
юридических   лиц,  в  том  числе  земельных  участков,  являющихся  
объектами налогообложения.
    8.12.  В целях повышения налогового потенциала района проводить 
мониторинг за уплатой налогов крупными предприятиями, обособленными 
подразделениями   организаций,   осуществляющих   деятельность   на   
территории  района,  активизировать  работу по уточнению сведений о 
правообладателях  –  физических  лицах  недвижимого  имущества  для  
формирования    полной   налоговой   базы   по   местным   налогам.   
    8.13.  В  целях проведения капитального ремонта многоквартирных 
домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда обеспечить 
полное  выполнение условий Федерального закона от 21 июля 2007 года 
№  185-ФЗ  «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального 
хозяйства».
    8.14. Обеспечить проведение мероприятий по утверждению программ 
комплексного  развития коммунальной инфраструктуры и инвестиционных 
программ организаций коммунального комплекса.
    8.15.  В  срок  до  01  июля 2009 года сформировать нормативную 
правовую  базу  перехода  на  новую систему оплаты труда работников 
муниципальных учреждений.
    8.16.  В  рамках  общереспубликанского движения добрых дел «Моя 
Якутия  в  ХХI  веке»  завершить  в  2009-2010  годах строительство 
малокомплектной школы в с. Черюмча, культурно-спортивных комплексов 
в   селах   Бетенкес,  Боронук,  Дома  культуры  в  с.  Хайысардах,  
4-квартирного  жилого  дома для молодых специалистов в с. Бетенкес. 
    8.17.  Разработать  комплекс  мероприятий по оказанию поддержки 
местным     товаропроизводителям    по    различным    направлениям    
деятельности:  производственной,  финансово-хозяйственной, кадровой 
политике  и  т.д.,  в  целях  расширения  номенклатуры производимой 
продукции    и    привлечения    субъектов    малого   и   среднего   
предпринимательства.
    8.18.  Разработать  комплексную  Программу  внедрения  приборов  
учета   потребления  населением  тепловой  энергии,  воды,  газа  и  
модернизации приборов учета электрической энергии среди населения и 
в  бюджетной  сфере  с  учетом  источников  финансирования  за счет 
поставщиков и потребителей.
    8.19.   Представить   в  Министерство  имущественных  отношений  
Республики  Саха  (Якутия) заявку на проведение работ по оформлению 
землеустроительной    документации   на   земельные   участки   под   
авиаплощадки (вертодромы).
    8.20.  Разработать  муниципальную  программу  развития малого и 
среднего      предпринимательства     в     Верхоянском     районе.     
    8.21.   В   срок   до  01  января  2009  года  провести  оценку  
туристско-рекреационного потенциала муниципального района.
    9.   Опубликовать  настоящее  постановление  в  республиканских  
средствах массовой информации.
    10.  Контроль  исполнения настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Данчикову Г.И.


     
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ