Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2008 № 568

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 26 декабря 2008 года № 568

 О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике
                          Саха (Якутия)»»



    Руководствуясь   статьей   62  Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха (Якутия)  Правительство  Республики  Саха (Якутия) 
    п о с т а н о в л я е т:      
    1.  Одобрить проект Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  в Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе 
в Республике Саха (Якутия)»».
    2. Внести  проект  Закона  Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  в Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе 
в   Республике  Саха (Якутия)»»  на  рассмотрение  Государственного  
Собрания       (Ил Тумэн)       Республики      Саха      (Якутия).      
    3.     Назначить   официальным   представителем   Правительства   
Республики  Саха  (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в 
Государственном   Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Власова А.В.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                Е. БОРИСОВ



Проект вносится Правительством Республики Саха (Якутия)
                                                                                                                
                               ЗАКОН
                                                                      
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                                                                      
     О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О
         муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)»


    Статья 1.
    Внести  в  Закон  Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 
480-З № 975-III «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)» 
следующие изменения и дополнения:
    1)    в статье 6:
    а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
    «4) по старшим и младшим должностям муниципальной службы:
    высшее или среднее профессиональное образование;
    без предъявления требований к стажу.»;
    б) пункт 5 части 2 исключить;
    2) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
    «Статья 6.1. Классные чины муниципальных служащих.
    1.   Классные   чины   муниципальных   служащих   присваиваются   
муниципальным  служащим  в  соответствии  с  замещаемой  должностью  
муниципальной  службы  в  пределах  группы должностей муниципальной 
службы  по  результатам  квалификационного  экзамена и указывают на 
соответствие   уровня   профессиональной  подготовки  муниципальных  
служащих  квалификационным  требованиям  для  замещения  должностей  
муниципальной службы.
    2.  Муниципальным  служащим  присваиваются  следующие  классные  
чины:      замещающим      высшие      должности      муниципальной      
службы – действительный  муниципальный  советник  1,  2 и 3 класса; 
    замещающим        главные        должности        муниципальной        
службы – муниципальный     советник    1,    2    и    3    класса;    
    замещающим  ведущие  должности  муниципальной службы – советник 
муниципальной      службы      1,      2      и      3      класса;      
    замещающим  старшие  должности  муниципальной службы – референт 
муниципальной      службы      1,      2      и      3      класса;      
    замещающим  младшие  должности муниципальной службы – секретарь 
муниципальной      службы      1,      2      и      3      класса.      
    3. Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальным 
служащим,  в  том числе при переводе муниципальных служащих на иные 
должности    муниципальной   службы,   а   также   при   увольнении   
муниципальных   служащих  с  муниципальной  службы  устанавливаются  
законом Республики Саха (Якутия).»;
    3)   в  пункте  4  части  1  статьи  10  слова  «Правительством  
Российской     Федерации»    заменить    словами    «уполномоченным    
Правительством    Российской    Федерации    федеральным    органом    
исполнительной власти»;
    4)   в  пункте  2  части  3  статьи  13  слова  «Правительством  
Российской     Федерации»    заменить    словами    «уполномоченным    
Правительством    Российской    Федерации    федеральным    органом    
исполнительной власти»;
    5)    в статье 17:
    а) часть третью изложить в следующей редакции:
   «3. Муниципальным   служащим,   замещающим   высшие  и  главные  
должности  муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной 
оплачиваемый   отпуск   продолжительностью   35  календарных  дней.  
Муниципальным  служащим,  замещающим должности муниципальной службы 
иных  групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск 
продолжительностью 30 календарных дней»;
    б) часть пятую изложить в следующей редакции:
    «5. При    исчислении    общей   продолжительности   ежегодного   
оплачиваемого   отпуска   ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск  
суммируется  с  ежегодным  дополнительным  оплачиваемым отпуском за 
выслугу   лет.   Общая   продолжительность   ежегодного   основного   
оплачиваемого  отпуска  и  ежегодного дополнительного оплачиваемого 
отпуска  за  выслугу  лет  для  муниципальных  служащих, замещающих 
высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 
45   календарных   дней,  для  муниципальных  служащих,  замещающих  
должности  муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней»; 
     6) часть третью статьи 18 исключить.

    Статья 2.
    1)  настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального 
опубликования;
    2)   часть  2  статьи  1  настоящего  Закона  вступает  в  силу  
одновременно  с  вступлением в силу Закона Республики Саха (Якутия) 
«О  порядке  присвоения  и  сохранения классных чинов муниципальным 
служащим».



Президент
Республики Саха (Якутия)                                 В. ШТЫРОВ



Приложение 
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О внесенииизменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О
муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)»»


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
             к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
     «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О
         муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)»

    Данный  проект  разработан  в связи с необходимостью приведения 
норм  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  «О муниципальной службе в 
Республике Саха (Якутия)» в соответствие с изменениями Федерального 
закона   «О   муниципальной   службе   в   Российской   Федерации».   
    Проектом   закона   вносятся   изменения   в   квалификационные   
требования  к  должностям  муниципальной  службы в части исключения 
требований  к  стажу  по старшим должностям муниципальной службы на 
основании   единства   основных   квалификационных   требований   к   
должностям   муниципальной   службы  и  должностям  государственной  
гражданской  службы, установленной статьей 5 Федерального закона «О 
муниципальной   службе  в  Российской  Федерации».  Это  связано  с  
внесением соответствующих изменений в квалификационные требования к 
стажу  государственной  гражданской  службы (государственной службы 
иных  видов)  или  стажу  работы  по  специальности для федеральных 
государственных  служащих Указом Президента Российской Федерации от 
26  июля  2008 года  № 1127 «О внесении изменений в Указ Президента 
Российской   Федерации   от   27   сентября  2005  года  № 1131  «О  
квалификационных  требованиях  к  стажу государственной гражданской 
службы  (государственной  службы  иных  видов)  или стажу работы по 
специальности    для    федеральных   государственных   гражданских   
служащих».
    На  основании  Федерального  закона  от  25  ноября  2008  года  
№ 219-ФЗ,   в   соответствии   с   которым   Федеральный  закон  «О  
муниципальной  службе  в Российской Федерации» дополнен статьей 9.1 
«Классные    чины    муниципальных   служащих»,   проектом   закона   
предлагается  установить  классные  чины  муниципальным  служащим в 
Республике  Саха (Якутия).  Действовавшим  ранее законом Республики 
Саха (Якутия)  от  19  апреля 2000 года З № 175-II «О муниципальной 
службе     в     Республики     Саха (Якутия)»    предусматривались    
квалификационные разряды муниципальных служащих.
    В связи со вступлением в силу с 1 января 2009 года Федерального 
закона  от  23  июля  2008  года  № 160-ФЗ  «О внесении изменений в 
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи с 
совершенствованием     осуществления    полномочий    Правительства    
Российской    Федерации»    проектом   предусматривается   внесение   
соответствующих  изменений  в  статьи  10  и 13 в части замены слов 
«Правительством   Российской   Федерации»  словами  «уполномоченным  
Правительством    Российской    Федерации    федеральным    органом    
исполнительной власти».
    Федеральным  законом от 27 октября 2008 года № 181-ФЗ в часть 3 
статьи  21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской 
Федерации»  внесено  изменение  в  части  возможности  установления  
законами субъектов Российской Федерации для муниципальных служащих, 
замещающих   должности   муниципальной   службы   отдельных   групп   
должностей муниципальной службы, ежегодного основного оплачиваемого 
отпуска   большей   продолжительности.   На  основании  взаимосвязи  
муниципальной  службы  и  государственной гражданской службы, в том 
числе    посредством    соотносительности    социальных    гарантий    
муниципальных  служащих  и  государственных  гражданских  служащих,  
проектом   предлагается   установить  для  муниципальных  служащих,  
замещающих  высшие  и  главные  должности  муниципальной службы, по 
аналогии  с  государственной гражданской службой, продолжительность 
ежегодного  основного  оплачиваемого  отпуска в количестве 35 дней. 
Соответственно   устанавливается,   что   общая   продолжительность   
ежегодного    основного    оплачиваемого   отпуска   и   ежегодного   
дополнительного   оплачиваемого   отпуска   за   выслугу   лет  для  
муниципальных  служащих,  замещающих  высшие  и  главные  должности  
муниципальной  службы,  не  может  превышать  45  календарных дней. 
    Федеральным  законом  от 27 октября 2008 года № 182-ФЗ признана 
утратившей   силу   часть   3  статьи  22  Федерального  закона  «О  
муниципальной  службе  в  Российской Федерации»,  согласно  которой  
размер   оплаты   труда   муниципальных  служащих  в  муниципальных  
образованиях,  которым предоставляются дотации в целях выравнивания 
бюджетной   обеспеченности,   устанавливался   в   соответствии   с   
предельными   нормативами,   предусмотренными   законами   субъекта   
Российской Федерации. Аналогичная норма имеется в части 3 статьи 18 
Закона   Республики   Саха (Якутия)   «О   муниципальной  службе  в  
Республике  Саха (Якутия)».  В  связи  с  чем, в целях приведения в 
соответствие   с   федеральным  законодательством  данным  проектом  
предлагается  признать  утратившей  силу  часть  3 статьи 18 Закона 
Республики  Саха (Якутия)  «О  муниципальной  службе  в  Республике  
Саха (Якутия)».
          
                
Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О
муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)»»


                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
             к проекту Закона РеспубликиСаха (Якутия)
     «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О
         муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)»»

    Принятие  настоящего Закона не повлечет дополнительных расходов 
из    государственного    бюджета    Республики    Саха   (Якутия).   
         
                
Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О
муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)»»


                             ПЕРЕЧЕНЬ
  актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
   изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Закона
 Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики
Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)»»

    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в   Закон   Республики  Саха (Якутия)  «О  муниципальной  службе  в  
Республике Саха (Якутия)» повлечет признание утратившим силу Закона 
Республики   Саха (Якутия)  от  22.07.2008  года  587-З № 65-IV  «О  
предельных нормативах денежного содержания муниципальных служащих в 
Республике       Саха (Якутия)»,       а       также      принятие:      
    Закона   Республики   Саха (Якутия)  «О  порядке  присвоения  и  
сохранения      классных     чинов     муниципальным     служащим»;     
    Закона  Республики Саха (Якутия) «О внесении дополнений в Закон 
Республики Саха (Якутия) от 19.06.2008 572-З № 35-IV «О ежемесячных 
и  иных дополнительных выплатах муниципальным служащим в Республике 
Саха (Якутия)»»;
    решения  Правительства Республики Саха (Якутия) об установлении 
нормативов   формирования   расходов  на  оплату  труда  депутатов,  
выборных  должностных  лиц  местного самоуправления, осуществляющих 
свои  полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных служащих и 
(или)  содержание  органов  местного  самоуправления  на  основании  
статьи     136    Бюджетного    кодекса    Российской    Федерации.    


                          
Председателю
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха(Якутия) В.Н. Басыгысову


                   Уважаемый Виталий Николаевич!

    На   основании   статьи   62   Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия)  Правительство  Республики Саха (Якутия) 
вносит   на   рассмотрение  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  
Республики  Саха  (Якутия)  в  качестве  законодательной инициативы 
проект  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  «О внесении изменений в 
Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике 
Саха (Якутия)»», одобренный постановлением Правительства Республики 
Саха    (Якутия)    от    26    декабря    2008    года    №   568.   
    Официальным   представителем   Правительства   Республики  Саха  
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании  (Ил  Тумэн) Республики Саха (Якутия) назначен заместитель 
Председателя  Правительства  Республики  Саха  (Якутия) Власов А.В. 

    ПРИЛОЖЕНИЯ:  
    -  постановление  Правительства  Республики Саха (Якутия) от 26 
декабря  2008 года № 568;           
    - текст законопроекта на 2 листах;
    - пояснительная записка на 2 листах;
    - финансово-экономическое обоснование на 1 листе;
    -  перечень актов республиканского законодательства, подлежащих 
признанию  утратившими  силу,  изменению, дополнению или принятию в 
связи    с    принятием   данного   законопроекта   на   1   листе.   



С уважением,                                             Е. БОРИСОВ