Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2008 № 601

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 26 декабря 2008 года № 601

  Об утверждении Порядка и условий предоставления жилых помещений
    гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите, по
               договорам безвозмездного пользования



    С  целью  обеспечения реализации положений Гражданского кодекса 
Российской   Федерации,  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  
Закона Республики Саха (Якутия) «Об установлении категорий граждан, 
нуждающихся в специальной социальной защите, в целях предоставления 
жилых    помещений   по   договорам   безвозмездного   пользования»   
Правительство Республики Саха (Якутия)
    п о с т а н о в л я е т: 
    1.  Утвердить  Порядок и условия предоставления жилых помещений 
гражданам,   нуждающимся   в   специальной  социальной  защите,  по  
договорам   безвозмездного   пользования   согласно   приложению  к  
настоящему постановлению.
    2.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления Республики 
Саха   (Якутия)   при  предоставлении  жилых  помещений  гражданам,  
нуждающимся   в   специальной   социальной   защите,  по  договорам  
безвозмездного  пользования  руководствоваться  настоящим Порядком. 
    3.   Опубликовать  настоящее  постановление  в  республиканских  
газетах          «Якутия»          и          «Саха          сирэ».          
    4.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Власова А.В.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ


Утвержден
постановлением Правительства 
Республики Саха (Якутия)
от 26 декабря 2008 года № 601
                                                                                                             
                                                                      
                              ПОРЯДОК
 и условия предоставления жилых помещений гражданам, нуждающимся в
    специальной социальной защите, по договорам безвозмездного
                            пользования
                                                                                                                 
    Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом 
Российской  Федерации  в  целях  определения  оснований  и  условий  
предоставления  гражданам,  нуждающимся  в  специальной  социальной  
защите,     жилых     помещений    специализированного    жилищного    
государственного или муниципального фондов и носит рекомендательный 
характер  для  единообразного  применения  положений федерального и 
республиканского законодательства органами местного самоуправления. 

                        I. Основные понятия
    1)   Специализированный  жилищный  фонд  –  совокупность  жилых  
помещений,   государственного  и  муниципального  жилищных  фондов,  
предназначенных   для   проживания   отдельных  категорий  граждан.  
    Жилые  помещения  для  социальной  защиты  отдельных  категорий  
граждан   предназначены   для   проживания   граждан,   которые   в   
соответствии   с   законодательством   отнесены  к  числу  граждан,  
нуждающихся       в       специальной       социальной      защите.      
    2)  Категории  граждан,  нуждающихся  в  специальной социальной 
защите    –    категории    граждан,    установленные   федеральным   
законодательством  и  Законом  Республики  Саха (Якутия) от 12 июля 
2007  года  491-З  №  997-III  «Об  установлении категорий граждан, 
нуждающихся в специальной социальной защите, в целях предоставления 
жилых   помещений   по   договорам   безвозмездного   пользования».   
    3)  Договор  безвозмездного  пользования  жилым помещением – по 
договору  безвозмездного  пользования жилым помещением одна сторона 
(собственник жилого помещения или управомоченное им лицо) обязуется 
передать  жилое  помещение  в  безвозмездное  временное пользование 
другой стороне (гражданину), а другая сторона (гражданин) обязуется 
вернуть  жилое помещение в том состоянии, в каком она его получила, 
с   учетом   нормального  износа  или  в  состоянии,  обусловленном  
договором.
    4)   Уполномоченный   орган   –   орган   государственной   или   
муниципальной  власти  Республики  Саха (Якутия), уполномоченный на 
осуществление    права    собственности    в   отношении   объектов   
государственного или муниципального жилищного фонда Республики Саха 
(Якутия).

                        II. Общие положения
    2.1.  Жилые  помещения  специализированного жилищного фонда для 
социальной   защиты   отдельных   категорий  граждан  по  договорам  
безвозмездного  пользования  предоставляются  на  основании решений 
органов  государственной власти или органов местного самоуправления 
(действующих   от   их  имени  уполномоченных  органов)  категориям  
граждан,  нуждающимся в специальной социальной защите, по договорам 
безвозмездного пользования.
    2.2.  Основанием  для  вселения гражданина и членов его семьи в 
жилое   помещение   является  договор  безвозмездного  пользования.  
    2.3.   Специализированные   жилые   помещения   предоставляются   
гражданам,       не      обеспеченным      жилыми      помещениями.      
    2.4. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, 
передаче     в     аренду,     наем,     не     подлежат    обмену.    
    2.5. К специализированным жилым помещениям относятся:
    а) жилой дом, часть жилого дома;
    б) квартира, часть квартиры;
    в) комната.
      2.6. Норма предоставления специализированного  жилого  помещения
    устанавливается  органами  местного  самоуправления и не должна 
превышать    норму   предоставления   площади   жилого   помещения,   
предоставляемого  по  договору  социального  найма,  утвержденную в 
данном муниципальном образовании.

                    III. Порядок учета граждан
    3.1.  Граждане  принимаются  на  учет  в качестве нуждающихся в 
обеспечении  жилыми помещениями специализированного жилищного фонда 
на      основании     заявления     о     принятии     на     учет.     
    3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
    1)   копии   документов,   удостоверяющих  личность  гражданина  
Российской       Федерации       и      членов      его      семьи;      
    2)  копия страхового свидетельства государственного пенсионного 
страхования;
    3)    документы,    подтверждающие   состав   семьи,   выданные   
уполномоченной организацией;
    4)  справка предприятия технической инвентаризации и выписка из 
Единого  государственного  реестра прав по состоянию на дату подачи 
заявления  о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного 
недвижимого   имущества,   подлежащего  налогообложению,  на  праве  
собственности  на  всех членов семьи в муниципальном образовании, в 
котором     подано     заявление     о    постановке    на    учет;    
    5)  копии  свидетельств о браке (расторжении брака), о рождении 
(смерти) членов семьи;
    6)  копии документов, подтверждающих постановку, регистрацию на 
учет   по   месту   жительства   гражданина  и  членов  его  семьи;  
    7)    иные документы, предусмотренные уполномоченным органом.
    3.3.  Гражданину,  подавшему  заявление  о  принятии  на учет и 
предоставившему  документы  в соответствии с пунктом 3.2 настоящего 
Порядка,  уполномоченным органом выдается расписка в получении этих 
документов   с   указанием   их   перечня   и   даты  их  принятия.  
    3.4.  Заявление  о  принятии  на  учет  регистрируется  в Книге 
регистрации  заявлений  граждан  о  принятии  на  учет  в  качестве  
нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда. 
    3.5.  Поступившее  заявление  гражданина  о  принятии на учет и 
приложенные  к  нему  необходимые документы должны быть рассмотрены 
уполномоченным  органом  не позднее чем через тридцать рабочих дней 
со  дня  их  получения.  По  результатам  рассмотрения  заявления о 
принятии   на   учет   и   предоставленных  гражданином  документов  
уполномоченный  орган  принимает  решение  и  издает правовой акт о 
принятии   гражданина   на   учет   или   об   отказе  в  принятии.  
    3.6.  Уполномоченный орган не позднее чем через три рабочих дня 
со  дня подписания правового акта о принятии на учет либо об отказе 
в  принятии  на  учет  гражданина выдает или направляет гражданину, 
подавшему  соответствующее заявление о принятии на учет, выписку из 
правового  акта  о  принятии  на  учет либо об отказе в принятии на 
учет.
    3.7.  Принятые  на  учет  граждане  включаются  в  Книгу  учета  
граждан,   нуждающихся   в   жилых  помещениях  специализированного  
жилищного   фонда,   которая  ведется  уполномоченным  органом  как  
документ строгой отчетности.
    3.8.  На  каждого  гражданина,  принятого  на  учет,  заводится  
учетное   дело,   в  котором  должны  содержаться  все  необходимые  
документы,   явившиеся  основанием  для  постановки  его  на  учет.  
    3.9.  Основанием  для  отказа  в принятии граждан на учет могут 
быть установлены случаи, если:
    а) не представлены все необходимые документы;
    б)   представлены  документы,  которые  не  подтверждают  право  
соответствующих  граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в 
жилых     помещениях     специализированного    жилищного    фонда.    
    3.10. Основанием для снятия с учета гражданина может являться:
    а) личное заявление гражданина;
    б)  изменение  жилищных  условий, в результате которых утрачены 
основания   для   принятия   на   учет,   в  том  числе  получение,  
приобретение,  найм  другого  жилья  в  жилищном фонде любого вида; 
    в)   утрата   или  лишение  в  установленном  порядке  статуса,  
позволяющего занимать жилые помещения специализированного жилищного 
фонда;
    г)  выявление  в  представленных  документах не соответствующих 
действительности  сведений,  послуживших основанием для принятия на 
учет         нуждающихся         в         жилых        помещениях.        

 IV. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного
                               фонда
    4.1.   Предоставление   жилых   помещений   специализированного   
жилищного    фонда    по   договорам   безвозмездного   пользования   
осуществляется  в  соответствии  с  главой  36 Гражданского кодекса 
Российской Федерации/
    4.2.   Решение   о  предоставлении  гражданам  жилых  помещений  
специализированного   жилищного  фонда  принимается  уполномоченным  
органом   и  оформляется  правовым  актом  уполномоченного  органа.  
    4.3.  При  предоставлении  жилых  помещений специализированного 
жилищного   фонда   право   на   дополнительную  жилую  площадь  не  
учитывается.
    4.4.  На  основании правового акта уполномоченного органа между 
гражданином   и   государственным  или  муниципальным  предприятием  
(учреждением),     имеющим     на     балансе    жилые    помещения    
специализированного  жилищного  фонда,  в течение десяти дней после 
издания  правового  акта уполномоченного органа заключается договор 
безвозмездного    пользования.   Формы   договоров   безвозмездного   
пользования    жилыми    помещениями    специализированного   фонда   
устанавливаются   уполномоченными   органами   государственной  или  
муниципальной власти.
    4.5.   Договор   безвозмездного  пользования  жилым  помещением  
заключается  с  совершеннолетним  гражданином  - получателем жилого 
помещения.  В  случае  предоставления  жилого помещения супружеской 
паре,   договор   заключается   отдельно   с  каждым  из  супругов.  
    4.6.  Жилые  помещения не предоставляются гражданам, страдающим 
тяжелой   формой  хронических  заболеваний,  утвержденных  Перечнем  
Правительства РФ.

     V. Права и обязанности сторон по договору безвозмездного
пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда                                                            
    5.1.   Органы   государственной   власти  или  органы  местного  
самоуправления       (или      их      уполномоченные      органы):      
    5.1.1.  Предоставляют  жилое  помещение гражданину в состоянии, 
пригодном   для   проживания,   соответствующем  условиям  договора  
безвозмездного   пользования   и   назначению   жилого   помещения.   
    5.1.2.  Предоставляют  вместе  с  жилым помещением документы на 
него.
    5.1.3.  Не  вправе  устанавливать  оплату  за пользование жилым 
помещением.
    5.2. Гражданин - получатель жилого помещения:
    5.2.1.   Обязан   оплачивать   коммунальные   услуги  за  жилое  
помещение,  за  текущий  и  капитальный  ремонт  жилого  помещения.  
    5.2.2. Обязан содержать жилое помещение в надлежащем состоянии.
    5.2.3.  Не  вправе  производить  переустройство и реконструкцию 
жилого   помещения  без  согласия  собственника  жилого  помещения.  

VI. Досрочное расторжение договора безвозмездного пользования жилым
                            помещением                                                             
    6.1.   Орган   государственной   власти   или   орган  местного  
самоуправления  (или  их  уполномоченные органы) вправе потребовать 
досрочного   расторжения   договора  безвозмездного  пользования  в  
случаях, когда гражданин:
    6.1.1. Использует жилое помещение не в соответствии с договором 
или не по назначению.
    6.1.2.  Не  выполняет  обязанностей  по  оплате за коммунальные 
услуги,   текущий   и  капитальный  ремонт  в  течение  6  месяцев.  
    6.1.3. Существенно ухудшает состояние жилого помещения.
    6.1.4.  Передает  жилое  помещение  третьему  лицу без согласия 
собственника.
    6.2. Гражданин - получатель жилого помещения вправе потребовать 
досрочного   расторжения   договора   безвозмездного   пользования:   
    6.2.1.   При   обнаружении   недостатков,  делающих  нормальное  
использование  жилого  помещения невозможным или обременительным, о 
наличии  которых  он  не  знал  и  не мог знать в момент заключения 
договора.
    6.2.2.  Если  при  заключении  договора  не  был предупрежден о 
правах       третьих       лиц       на       жилое      помещение.      
    6.2.3.  При  неисполнении  органом  государственной  власти или 
органом  местного  самоуправления (или их уполномоченными органами) 
обязанности   передать   жилое   помещение  и  относящиеся  к  нему  
документы.
    6.2.4. В случае смены жительства гражданина.
    6.3. По соглашению сторон.

    VII. Прекращение договора безвозмездного пользования жилого
                             помещения
    Договор безвозмездного пользования прекращается:
    7.1. В случае смерти гражданина – получателя жилого помещения.
    7.2. В связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
    7.3.   По   окончании   (истечении)   срока  действия  договора  
безвозмездного  пользования,  заключенного  на  определенный  срок.