Постановление Главы городского округа (Города Якутска) Республики Саха (Якутия) от 26.01.2009 № 5

 
                               ГЛАВА
                 ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 26.01.2009 г. № 5

  Об утверждении Положения о порядке проведения реструктуризации
 обязательств (задолженности) юридических лиц по ранее полученным
                        бюджетным кредитам



    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  
решением  Якутской  городской  Думы  РЯГД-11  -10 от 9 декабря 2008 
года:
    1.  Утвердить  Положение  о порядке проведения реструктуризации 
обязательств  (задолженности)  юридических  лиц по ранее полученным 
бюджетным кредитам.
    2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за 
собой.



Глава
Городского округа
"Город Якутск"                                          Ю.В.Заболев



Приложение № 1 
к постановлению Главы
№___ от __________2008 года


                             Положение
о порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности)
      юридических лиц по ранее полученным бюджетным кредитам



                        1. Общие положения
    1.1.  В  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 
настоящее  Положение определяет порядок проведения реструктуризации 
обязательств  (задолженности)  юридических  лиц по ранее полученным 
бюджетным  кредитам  из  местного  бюджета Городского округа «Город 
Якутск»         до         1        января        2008        года.        
    1.2.  Под  реструктуризацией  обязательств  (задолженности)  по  
бюджетному    кредиту    понимается    основанное   на   соглашении   
предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также 
прекращение  первоначального  обязательства  с  заменой  его другим 
обязательством   между  теми  же  лицами,  предусматривающими  иной  
предмет или способ исполнения.
    1.3.    Порядок    проведения   реструктуризации   обязательств   
(задолженности)  юридических  лиц  по  ранее  полученным  бюджетным  
кредитам    определяется    настоящим   Положением   на   условиях,   
установленных  решением  Якутской городской Думы о местном бюджете. 
    2.    Основания    и    условия   проведения   реструктуризации   
задолженности   юридических   лиц  по  ранее  полученным  бюджетным  
кредитам
    2.1.  Реструктуризация  обязательств  (задолженности)  по ранее 
полученному  бюджетному  кредиту  может  быть проведена при наличии 
хотя       бы       одного       из       следующих      оснований:      
    1)   причинение  ущерба  плательщику  в  результате  стихийного  
бедствия,    техногенной    катастрофы    или   иных   обязательств   
непреодолимой силы;
    2)  задержка финансирования из бюджета Городского округа «Город 
Якутск»    или   оплаты   выполненного   муниципального   контракта   
(договора);
    3)  угроза  банкротства при единовременной выплате плательщиком 
неналогового платежа;
    4)  сезонный  характер производства и (или) реализации товаров, 
выполнения работ, оказания услуг в соответствии с законодательством 
Российской Федерации;
    5)  форс-мажорные обстоятельства, определяемые в соответствии с 
законодательством  Российской  Федерации,  повлиявшие  на ухудшение 
деятельности предприятия;
    2.2.    Условия    проведения   реструктуризации   обязательств   
(задолженности)    по   ранее   полученному   бюджетному   кредиту:   
    1)  срок предоставления отсрочки, рассрочки не должен превышать 
12 месяцев;
    2)  наличие обеспечения возврата кредита;
    3)  отсутствия стадии реорганизации, ликвидации или банкротства 
Заемщика        или        имеющихся       структур       Заемщика;       
    4)  отсутствие  у Заемщика просроченной задолженности по уплате 
процентов   и/или   других  платежей  в  соответствии  с  условиями  
кредитного договора;
    5)  отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам в 
бюджетную систему Российской Федерации;
    6)   отсутствие   нарушений   условий  кредитного  договора  по  
предоставлению Кредитору сведений, в соответствии с обязательствами 
Заемщика;
   7) отсутствие факта допущения Заемщиком нецелевого использования
                            кредитов, выданных из местного бюджета;
    8)  реструктуризация (отсрочка, рассрочка) по одному кредитному 
договору проводится один раз;
    9)  анализ финансового состояния Заемщика;
    10)  представление всех необходимых документов в соответствии с 
порядком    проведения    реструктуризации    бюджетных   кредитов,   
утвержденного     Окружной     администрацией    города    Якутска.    
    2.3,     Данный     порядок     проведения     реструктуризации     
распространяется  также  при  заключении  мировых соглашений в виде 
рассрочки, отсрочки задолженности.
    3.    Порядок   рассмотрения   заявления   о   реструктуризации   
задолженности   юридических   лиц  по  ранее  полученным  бюджетным  
кредитам
    3.1.  В  случае  невозможности  осуществить  возврат  бюджетных  
средств,  полученных  на  возвратной основе, в установленный для их 
возврата  срок  юридическое  лицо  -  получатель бюджетного кредита 
обязано  за  15  (пятнадцать)  календарных  дней  направить в адрес 
Председателя Кредитной комиссии письменное заявление о рассмотрении 
реструктуризации     задолженности    по    кредитному    договору.    
    3.2.   Реструктуризация   задолженности  по  ранее  полученному  
бюджетному  кредиту  в соответствии с настоящим Порядком проводится 
на  основании  соглашения  об  отсрочке,  рассрочке  задолженности»  
заключаемого        между       Кредитором       и       Заемщиком.       
    3.4. Размер задолженности Заемщика, подлежащей реструктуризации 
в  соответствии  с  настоящим Порядком и условиями, определяется на 
дату    заключения    соответствующего   об   отсрочке,   рассрочке   
задолженности.
    3.5. Для заключения соглашения о реструктуризации задолженности 
Заемщик  направляет  в  Кредитную  комиссию  Окружной администрации 
г.Якутска следующие документы:
    -   заявление   реструктуризации  задолженности  по  бюджетному  
кредиту     с    указанием    причин    отсрочки    и    рассрочки;    
    -  анкета  юридического  лица  (приложение  №  1  к  настоящему  
положению);
    - акт сверки задолженности, подписанный Заемщиком и Кредитором;
    -  документы,  подтверждающие  обеспечение  возврата  кредита и 
процентов        за        пользование        им       обеспечение;       
    -  нотариально удостоверенную копию устава (положения), а также 
все        изменения        и        дополнения       к       нему;       
    -   нотариально  заверенную  копию  свидетельства  (решения)  о  
государственной регистрации;
    -   копию  лицензий  на  виды  деятельности,  которые  подлежат  
лицензированию   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации;
    -   копии   документов   удостоверяющих  личность  единоличного  
исполнительного  органа  юридического  лица,  главного  бухгалтера;  
    -    приказы   о   назначении,   трудовые   договоры,   решение   
уполномоченного органа, иные документы, подтверждающие легитимность 
и полномочия;
    - копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и 
убытках  (форма 2) за два последних отчетных года и за все отчетные 
периоды  текущего года с отметкой налогового органа об их принятии; 
    -   расшифровка  кредиторской  и  дебиторской  задолженности  к  
представленному  бухгалтерскому  балансу  за два последних отчетных 
периода  с  указанием дат возникновения и окончания задолженности в 
соответствии с заключенными договорами;
    -   справка   налогового   органа  об  отсутствии  просроченной  
задолженности  по  налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты 
всех     уровней     и    государственные    внебюджетные    фонды;    
    -   справка   налогового   органа   обо  всех  открытых  счетах  
юридического   лица,  а  также  справки  банков  и  иных  кредитных  
учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках 
по   ним   за  последние  шесть  месяцев,  наличии  или  отсутствии  
финансовых        претензий        к       юридическому       лицу;       
    -  бизнес-план  проекта  или  технико-экономическое обоснование 
возвратности   кредита,  разработанные  на  срок  реструктуризации;  
    -  справка  о  действующих  кредитных  договорах по кредитам, с 
указанием  суммы  кредита, срока его возврата, процентной справки и 
обеспечения по кредиту.
    3.6. При этом на основании заявления Заемщика финансовый орган, 
осуществляющий  исполнение  местного  бюджета, готовит заключение о 
возможности  реструктуризации  задолженности по бюджетному кредиту, 
проводит анализ финансового состояния по порядку установленному им. 
    3.7.   Правовым   комитетом  Окружной  администрации  г.Якутска  
проводится экспертиза ликвидности обеспечения.
    3.8.  Департамент  экономики, прогнозирования и ценообразования 
Окружной администрации г.Якутска:
    -     проводит     экспертизу    бизнес-плана    проекта    или    
технико-экономическое     обоснование     возвратности     кредита,     
разработанные на срок реструктуризации.
    -  с  участием  сотрудника  Правового  комитета проводит осмотр 
предмета  залога.  По  результатам  проверки  составляется  акт,  в  
котором  должны  быть отражены: факт наличия заложенного имущества; 
количественные    и   качественные   характеристики   залога,   его   
соответствие  данным  бухгалтерского учета; отражение в книге учета 
залогов,  условия  хранения,  в  том  числе  наличие охраны и место 
хранения (наименование и местонахождение склада, хранилища и т.д.). 
    3.9.   При   этом  данные  структурные  подразделения  Окружной  
администрации    г.Якутска,    финансовый   орган,   осуществляющий   
исполнение  местного  бюджета,  вправе  затребовать  дополнительные  
документы,  необходимые для рассмотрения вопроса о реструктуризации 
задолженности по бюджетному кредиту.
    3.11-   Не   допускается   реструктуризация   задолженности  по  
бюджетному кредиту в случае отсутствия оснований по п.2.1., а также 
в следующих случаях:
   - отсутствия обеспечения возврата кредита,
   - при реорганизации, ликвидации или банкротства Заемщика,
    -  наличия просроченной задолженности по уплате процентов и/или 
других  платежей  в  соответствии  с условиями кредитного договора, 
    -  наличие  просроченной  задолженности  по  налогам и сборам в 
бюджетную систему Российской Федерации,
    -    наличие   нарушений   условий   кредитного   договора   по   
предоставлению Кредитору сведений, в соответствии с обязательствами 
Заемщика,
    -  нецелевого  использования  кредитов,  выданных  из  местного  
бюджета,
    -  наличие  реструктуризации  (отсрочка,  рассрочка) по данному 
кредитному договору,
    -  при  оценке  «неудовлетворительно»  по  результатам  анализа  
финансового состояния Заемщика,
    -  непредставление  необходимых  документов  в  соответствии  с  
пунктами 3.5., 3.10.
    3.12.   В  случае  положительного  решения  Кредитной  комиссии  
Окружной  администрации  г.Якутска о реструктуризации задолженности 
юридического   лица   по   ранее  полученному  бюджетному  кредиту,  
финансовый   орган,  осуществляющий  исполнение  местного  бюджета,  
оформляет проект соглашения об отсрочке, рассрочке задолженности по 
кредитному  договору, также при изменении иных существенных условий 
кредитования,   в  обязательном  порядке  вносятся  соответствующие  
изменения  в  условия  договоров  залога  (в случае, если Заемщик и 
Залогодатель  являются  разными  юридическими  лицами), договоров о 
предоставлении   поручительства   (гарантии),  которые  оформляются  
дополнительными соглашениями.
    3.13.    Нарушение   юридическим   лицом   платежного   графика   
реструктуризации   задолженности  или  уплата  платежа  в  неполном  
размере  является  основанием  для принятия Окружной администрацией 
г.Якутска  решения  о  расторжении  соглашения  о  реструктуризации  
задолженности,



Руководитель аппарата                                  С.В.Гоголева