Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.04.2009 № 180

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 23 апреля 2009 года № 180

 О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
 дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов
 местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
 Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями
   по осуществлению дополнительных денежных выплат медицинскому
  персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и
          медицинским сестрам скорой медицинской помощи»»



    В   целях  исполнения  постановления  Правительства  Российской  
Федерации  от 31 декабря 2008 года № 1088 «О порядке предоставления 
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской 
Федерации  на  осуществление денежных выплат медицинскому персоналу 
фельдшерско-акушерских  пунктов,  врачам,  фельдшерам и медицинским 
сестрам   учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской  помощи  
муниципальной  системы  здравоохранения,  а  при  их  отсутствии на 
территории  муниципального образования – учреждений и подразделений 
скорой   медицинской   помощи   субъектов   Российской   Федерации»   
Правительство Республики Саха (Якутия)
    п о с т а н о в л я е т:
    1.  Одобрить проект Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Саха (Якутия) от 27 
ноября  2006  года  340-З  №  813-III «О наделении органов местного 
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики 
Саха   (Якутия)   отдельными   государственными   полномочиями   по   
осуществлению дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу 
фельдшерско-акушерских  пунктов,  врачам,  фельдшерам и медицинским 
сестрам скорой медицинской помощи»».
    2.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    3.    Назначить    официальным   представителем   Правительства   
Республики  Саха  (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в 
Государственном   Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  
министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) Александрова В.Л. 
    4.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Куприянова Ю.С.



Председатель Правительства 
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ


Проект
Вносится Правительством 
Республики Саха (Якутия) 

                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
    от 27 ноября 2006 года 340-З № 813-III «О наделении органов
 местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
 Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями
   по осуществлению дополнительных денежных выплат медицинскому
  персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и
          медицинским сестрам скорой медицинской помощи»



    Статья 1
    Внести  в Закон Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 года 
340-З  №  813-III  «О  наделении  органов  местного  самоуправления  
муниципальных  районов и городских округов Республики Саха (Якутия) 
отдельными    государственными    полномочиями   по   осуществлению   
дополнительных     денежных     выплат    медицинскому    персоналу    
фельдшерско-акушерских  пунктов,  врачам,  фельдшерам и медицинским 
сестрам   скорой   медицинской   помощи»   следующие   изменения  и  
дополнения:
    1.  Пункт  3  статьи  1  после  слов «государственной власти» и 
запятой дополнить словами:
    «с  1  января  2009  года  учитывается  процентная  надбавка  к  
заработной  плате за работу и стаж работы в районах Крайнего Севера 
и   приравненных   к  ним  местностях,  установленная  статьей  317  
Трудового кодекса Российской Федерации».
    2.  В  пункте  3  части  1  статьи  4  вместо слов «в случаях и 
порядке,  которые предусмотрены уставом муниципального образования» 
включить     слова     «в    порядке,    установленном    бюджетным    
законодательством».
    3. Пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
    «Исполнение  органами  местного  самоуправления  переданных  им  
отдельных   государственных   полномочий   осуществляется  за  счет  
средств,  предоставляемых  государственному бюджету Республики Саха 
(Якутия) из федерального бюджета.».
    4.  В  часть  1 статьи 6 ввести новые абзацы а) и б) следующего 
содержания:
    «а)   остаток  субвенций,  возникающий  в  лечебном  учреждении  
учитывается  при  расчете  потребности  в  субвенциях  на следующий 
месяц;
    б)   перераспределение   субвенций   между  местными  бюджетами  
осуществляет  уполномоченный орган исполнительной власти Республики 
Саха  (Якутия)  на  основании  отчетности, предоставляемой органами 
местного  самоуправления  в  соответствии  со  статьей 7 настоящего 
Закона.».
    5. В приложении 2 к Закону:
    а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
    «2.  При  определении  размера  субвенции  учитываются районные 
коэффициенты, процентная надбавка к заработной плате, установленные 
статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации за работу 
и  стаж  работы  в  районах  Крайнего  Севера  и приравненных к ним 
местностях, на уплату единого социального налога, страховых взносов 
на  обязательное  пенсионное  страхование  и  страховых  взносов на 
обязательное   социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  
производстве  и профессиональных заболеваний, а также на финансовое 
обеспечение  предоставления  вышеуказанным  медицинским  работникам  
гарантий,  установленных  статьей 114, частью четвертой статьи 139, 
статьями  167,  183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации» и 
далее по тексту.
     б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     «3. Общий объем субвенций рассчитывается по следующей формуле:
                 С = (Сс + Ос) + (Сф + Оф) , где:
    С - общий объем субвенций;
    Сс - размер субвенции, направляемой скорой медицинской помощи;
    Ос  -  размер  увеличения  среднего  размера  заработной  платы  
врачам, фельдшерам, медицинским сестрам скорой медицинской помощи в 
части отпускных;
    Сф  -  размер  субвенции,  направляемой  фельдшерско-акушерским  
пунктам;
    Оф  -  размер  увеличения  среднего  размера  заработной  платы  
медицинскому   персоналу  фельдшерско-акушерских  пунктов  в  части  
отпускных.
    3.1.  Размер субвенции, направляемой скорой медицинской помощи, 
рассчитывается по следующей формуле:
     Сc = ((Ввс x Квс + Вфс x Кфс + Вас x Кас + Вмс x Кмсс ) x
                    х (РК+СН) + Н ) x 10, где:
    Ввс  -  расчетный  размер  ежемесячной  дополнительной денежной 
выплаты  врачам  скорой  медицинской  помощи,  равный 5 000 рублей; 
    Квс - количество врачей скорой медицинской помощи;
    Вфс  -  расчетный  размер  ежемесячной  дополнительной денежной 
выплаты  фельдшерам скорой медицинской помощи, равный 3 500 рублей; 
    Кфс - количество фельдшеров скорой медицинской помощи;
    Вас  -  расчетный  размер  ежемесячной  дополнительной денежной 
выплаты  акушерам  скорой  медицинской помощи, равный 3 500 рублей; 
    Кас - количество акушеров скорой медицинской помощи;
    Вмсс  -  расчетный  размер  ежемесячной дополнительной денежной 
выплаты медицинским сестрам скорой медицинской помощи, равный 2 500 
рублей;
    Кмсс - количество медицинских сестер скорой медицинской помощи;
    РК - районный коэффициент;
    СН – северная надбавка;
    Н  - начисления на ежемесячные дополнительные денежные выплаты, 
предусмотренные  федеральным законодательством, с учетом отчислений 
по  единому  социальному  налогу, страховым взносам на обязательное 
пенсионное   страхование   и  страховым  взносам  по  обязательному  
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев на производстве и 
профессиональных заболеваний.
    3.2.   Размер  увеличения  среднего  размера  заработной  платы  
врачам, фельдшерам, медицинским сестрам скорой медицинской помощи в 
части    отпускных    рассчитывается    по    следующей    формуле:    
    Ос = ((Ввс x Квс + Вфс x Кфс + Вас x Кас + Вмсс x Кмсс ) x
                  х (РК+СН) + Н ) / 29,4*Nс, где:
    Ввс  -  расчетный  размер  ежемесячной  дополнительной денежной 
выплаты  врачам  скорой  медицинской  помощи,  равный 5 000 рублей; 
    Квс - количество врачей скорой медицинской помощи;
    Вфс  -  расчетный  размер  ежемесячной  дополнительной денежной 
выплаты  фельдшерам скорой медицинской помощи, равный 3 500 рублей; 
    Кфc - количество фельдшеров скорой медицинской помощи;
    Вас  -  расчетный  размер  ежемесячной  дополнительной денежной 
выплат  акушерам  скорой  медицинской  помощи, равный 3 500 рублей; 
    Кас - количество акушеров скорой медицинской помощи;
    Вмсc  -  расчетный  размер  ежемесячной дополнительной денежной 
выплаты медицинским сестрам скорой медицинской помощи, равный 2 500 
рублей;
    Кмсc - количество медицинских сестер скорой медицинской помощи;
    РК - районный коэффициент;
    СН – северная надбавка;
    Н  - начисления на ежемесячные дополнительные денежные выплаты, 
предусмотренные  федеральным законодательством, с учетом отчислений 
по  единому  социальному  налогу, страховым взносам на обязательное 
пенсионное   страхование   и  страховым  взносам  по  обязательному  
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев на производстве и 
профессиональных заболеваний;
    Nc  –  количество  дней  отпуска врачей, фельдшеров, акушеров и 
медицинских  сестер  учреждений  и подразделений скорой медицинской 
помощи.
    3.3.   Размер  субвенции,  направляемой  фельдшерско-акушерским  
пунктам,       рассчитывается       по      следующей      формуле:      
  Сф = ((Вфф x Кфф + Ваф x Каф + Вмсф x Кмсф ) x (РК+СН) + Н ) x
                             10, где:
    Вфф  -  расчетный  размер  ежемесячной  дополнительной денежной 
выплаты фельдшерам и фельдшерам, заведующим фельдшерско-акушерскими 
пунктами,           равный          3          500          рублям;          
    Кфф   -   количество   фельдшеров   и   фельдшеров,  заведующих  
фельдшерско-акушерскими пунктами;
    Ваф  -  расчетный  размер  ежемесячной  дополнительной денежной 
выплаты  акушерам  и  акушерам,  заведующим фельдшерско-акушерскими 
пунктами,           равный          3          500          рублей;          
    Каф    -    количество    акушеров   и   акушеров,   заведующих   
фельдшерско-акушерскими пунктами;
    Вмсф  -  расчетный  размер  ежемесячной дополнительной денежной 
выплаты  медицинским  сестрам  и  медицинским  сестрам,  заведующим  
фельдшерско-акушерскими    пунктами,    равный    2   500   рублей;   
    Кмсф  -  количество  медицинских  сестер  и медицинских сестер, 
заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами;
    РК - районный коэффициент;
    СН – северная надбавка;
    Н  - начисления на ежемесячные дополнительные денежные выплаты, 
предусмотренные  федеральным законодательством, с учетом отчислений 
по  единому  социальному  налогу, страховым взносам на обязательное 
пенсионное   страхование   и  страховым  взносам  по  обязательному  
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев на производстве и 
профессиональных заболеваний.
    3.4.   Размер  увеличения  среднего  размера  заработной  платы  
медицинскому   персоналу  фельдшерско-акушерских  пунктов  в  части  
отпускных       рассчитывается      по      следующей      формуле:      
          Оф = ((Вфф x Кфф + Ваф x Каф + Вмсф x Кмсф ) x
                  х (РК+СН) + Н ) / 29,4*Nф, где:
    Вфф  -  расчетный  размер  ежемесячной  дополнительной денежной 
выплаты   фельдшерам  фельдшерско-акушерских  пунктов,  фельдшерам,  
заведующим  фельдшерско-акушерскими  пунктами  равный 3 500 рублей; 
    Кфф  -  количество  фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов и 
фельдшеров, заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами;
    Ваф  -  расчетный  размер  ежемесячной  дополнительной денежной 
выплаты    акушерам   фельдшерско-акушерских   пунктов,   акушерам,   
заведующим  фельдшерско-акушерскими пунктами , равный 3 500 рублей; 
    Каф   -  количество  акушеров  фельдшерско-акушерских  пунктов,  
акушеров, заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами;
    Вмсф  -  расчетный  размер  ежемесячной дополнительной денежной 
выплаты   медицинским   сестрам  фельдшерско-акушерских  пунктов  и  
медицинским  сестрам,  заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, 
равный 2 500 рублей;
    Кмсф - количество медицинских сестер скорой медицинской помощи, 
медицинских  сестер,  заведующих  фельдшерско-акушерскими пунктами; 
    РК - районный коэффициент;
    СН – северная надбавка;
    Н  - начисления на ежемесячные дополнительные денежные выплаты, 
предусмотренные  федеральным законодательством, с учетом отчислений 
по  единому  социальному  налогу, страховым взносам на обязательное 
пенсионное   страхование   и  страховым  взносам  по  обязательному  
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев на производстве и 
профессиональных заболеваний;
    Nф   –   количество   дней   отпуска   медицинского   персонала   
фельдшерско-акушерских     пунктов»     и    далее    по    тексту.    

    Статья 2
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его 
официального опубликования.



Президент 
Республики Саха (Якутия)                                  В. ШТЫРОВ



Приложение 
к проекту Закона Республики Саха (Якутия) 
«О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по осуществлению дополнительных
денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой
медицинской помощи»»

                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 года
   340-З № 813-III «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)
     отдельными государственными полномочиями по осуществлению
       дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу
 фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
                сестрам скорой медицинской помощи»»
                          
                                            
                                                                      
    Изменения и дополнения в указанный Закон вносятся во исполнение 
Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 
года  №  1088  «О  порядке  предоставления субсидий из федерального 
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на осуществление 
дополнительных     денежных     выплат    медицинскому    персоналу    
фельдшерско-акушерских  пунктов,  врачам,  фельдшерам и медицинским 
сестрам   учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской  помощи  
муниципальной  системы  здравоохранения,  а  при  их  отсутствии на 
территории  муниципального образования – учреждений и подразделений 
скорой  медицинской  помощи  субъектов Российской Федерации», где в 
приложении  к  Правилам  предоставления  субсидий  из  федерального  
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации в 2009 году при 
определении  размера субсидий учитывается также процентная надбавка 
к  заработной  плате,  установленная  статьями  315 и 317 Трудового 
Кодекса  Российской  Федерации  за  стаж  работы в районах Крайнего 
Севера  и приравненных к ним местностях, а также за работу в других 
районах    (местностях)   с   особыми   климатическими   условиями.   

                        
Приложение 
к проекту Закона Республики Саха (Якутия) 
«О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по осуществлению дополнительных
денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой
медицинской помощи»»


                             ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, в которые вносятся изменения в связи с
   принятием проекта Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении
   изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 27
  ноября 2006 года 340-З № 813-III «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики
     Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по
осуществлению дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу
 фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
                сестрам скорой медицинской помощи»»



    Принятие  данного  законопроекта потребует внесения изменений в 
постановление  Правительства  Республики Саха (Якутия) от 29 января 
2007   года   №   40   «О   порядке  реализации  органами  местного  
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики 
Саха (Якутия) отдельных государственных полномочий по осуществлению 
денежных   выплат   медицинскому  персоналу  фельдшерско-акушерских  
пунктов,  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской  помощи  
муниципальной  системы  здравоохранения  (а  при  их  отсутствии на 
территории  муниципального образования – учреждений и подразделений 
скорой    медицинской    помощи    Республики    Саха    (Якутия)».    
         
             
Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями
по осуществлению дополнительных денежных выплат медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и
медицинским сестрам скорой медицинской помощи»»


                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

  проекта Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 года
   340-З № 813-III «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)
     отдельными государственными полномочиями по осуществлению
       дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу
 фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
                сестрам скорой медицинской помощи»»



    Субсидии    предоставляются   бюджетам   субъектов   Российской   
Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального 
бюджета  в  пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в 
установленном  порядке  Федеральным  агентством  здравоохранения  и  
социального развития.                     



Председателю 
Государственного Собрания (Ил Тумэн) 
Республики Саха(Якутия) 
В.Н. Басыгысову

                   Уважаемый Виталий Николаевич!

    На   основании   статьи   62   Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия)  Правительство  Республики Саха (Якутия) 
вносит   на   рассмотрение  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  
Республики  Саха  (Якутия)  в  качестве  законодательной инициативы 
проект  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  «О внесении изменений и 
дополнений  в Закон Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 года 
340-З  №  813-III  «О  наделении  органов  местного  самоуправления  
муниципальных  районов и городских округов Республики Саха (Якутия) 
отдельными    государственными    полномочиями   по   осуществлению   
дополнительных     денежных     выплат    медицинскому    персоналу    
фельдшерско-акушерских  пунктов,  врачам,  фельдшерам и медицинским 
сестрам  скорой  медицинской  помощи»»,  одобренный  постановлением  
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от 23 апреля 2009 года № 
180.
    Официальным   представителем   Правительства   Республики  Саха  
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  назначен министр 
здравоохранения   Республики   Саха   (Якутия)   Александров   В.Л.   

ПРИЛОЖЕНИЯ: 
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 23 апреля 2009 года № 180; 
- текст законопроекта на 7 листах;
-пояснительная записка на 1 листе; 
- перечень актов республиканскогозаконодательства, подлежащих
признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в
связи с принятием данного законопроекта, на 1 листе;
- финансово-экономическое обоснование на 1 листе.



С уважением,
                                                        Е. БОРИСОВ