Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.09.2009 № 382

  
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             г. Якутск
                  от 28 сентября 2009 года № 382

 О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
   дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О ветеринарии»»



    Руководствуясь   статьей   62  Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия),  Правительство Республики Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Одобрить проект Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений   и  дополнений  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  «О  
ветеринарии»».
    2.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    3.  Официальным  представителем  Правительства  Республики Саха 
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании  (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) назначить заместителя 
Председателя  Правительства Республики Саха (Якутия) Степанова А.И. 



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ

                                               

Вносится 
Правительством
Республики Саха (Якутия)

Проект


                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
                          «О ветеринарии»


    Статья 1
    Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2007 года 
428-З  №  871-III  «О  ветеринарии»  (в  новой  редакции) следующие 
изменения и дополнения:
    1)   в статье 1:
    а)   из   пункта  2  исключить  слова  «и  технических  средств  
ветеринарного назначения»;
    б)  в  пункте  3  после  слова  «контроля»  добавить  слово  «и  
надзора»,  после  слов  «животного происхождения» добавить слова «в 
том  числе  охотничьего  и  рыболовного промыслов, кормов, кормовых 
добавок,    лекарственных    средств    для   животных,   продукции   
растительного     происхождения    непромышленного    изготовления,    
реализуемой на рынках.»;
    в) пункты 4, 5 и 6 исключить;
    2)   в статье 3:
    а)   в  пункте  1  слово  «законодательство»  заменить  словами  
«принятие    законов    и    иных    нормативно-правовых    актов»;    
    б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
    «8)  проведение  ветеринарно-санитарной  экспертизы продукции и 
сырья  животного  происхождения,  в  т.ч. охотничьего и рыболовного 
промыслов,  кормов,  кормовых  добавок,  лекарственных  средств для 
животных,  продукции  растительного  происхождения  непромышленного  
изготовления, реализуемой на рынках.»;
    в) пункт 12 исключить;
    г) в пункте 15 после слова «контроль» добавить «и надзор».
    3)  в  статье  4 в пункте 1 части 2 слова «младшие ветеринарные 
специалисты  (ветеринарный  фельдшер,  младший  фельдшер)» заменить 
словами «ветеринарные фельдшера»; исключить слова «лицеи, училища»; 
    4)   в статье 6:
    а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
    «3)  Безопасность  продукции и сырья животного происхождения, в 
том  числе  охотничьего  и  рыболовного промыслов, кормов, кормовых 
добавок,    лекарственных    средств    для   животных,   продукции   
растительного     происхождения    непромышленного    изготовления,    
реализуемой   на   рынках   в  ветеринарно-санитарном  отношении.»;  
    б) пункт 4 части 1 исключить;
    в)  в  части  4  слово «руководители» заменить на «начальники»; 
слово  «являются»  исключить; слова «государственными ветеринарными 
инспекторами»  заменить  на «, главные государственные ветеринарные 
инспектора»;  в  абзаце 2 после слова «ветеринарные» добавить слово 
«специалисты и»;
    в) добавить часть 7 следующего содержания:
    «7.   Ветеринарное  учреждение  вправе  привлекать  в  порядке,  
установленном    законодательством    Республики   Саха   (Якутия),   
дополнительные  финансовые  ресурсы  за счет предоставления платных 
ветеринарных  услуг, предусмотренных уставом учреждения, а также за 
счет  добровольных  пожертвований  и  целевых взносов юридических и 
физических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных 
юридических лиц.».
    5)   в статье 7:
    а)  в  пункте 2 после слова «противоэпизоотических» добавить «, 
лечебно-профилактических мероприятий»;
    б) пункты 11 и 12  изложить в следующей редакции:
    «11)      государственный      ветеринарный      надзор      за      
ветеринарно-санитарным состоянием предприятий животноводства, в том 
числе личного подсобного хозяйства, крестьянских хозяйств, молоко-, 
рыбо-,   мясо-,   сырьеперерабатывающих   предприятий,  предприятий  
общественного  питания, торговли, школьных и дошкольных учреждений, 
медицинских   учреждений,   рынков,   ярмарок,   зоопарков,  цирка,  
ледников,  складских  помещений  для  хранения  продукции  и  сырья  
животного   происхождения,   в   т.ч.   охотничьего  и  рыболовного  
промыслов,  кормов,  кормовых  добавок  и лекарственных средств для 
животных,  продукции  растительного  происхождения  непромышленного  
изготовления, реализуемой на рынках;
    12)  проведение  ветеринарно-санитарной  экспертизы продукции и 
сырья  животного  происхождения,  в  т.ч. охотничьего и рыболовного 
промыслов,  продукции  растительного  происхождения непромышленного 
изготовления,  кормов  и  кормовых  добавок для животных, продукции 
растительного     происхождения    непромышленного    изготовления,    
реализуемой на рынках.»;
    6)   в статье 8:
    а) часть 1 изложить в следующей редакции:
    «1.  Государственный  ветеринарный  надзор  -  это деятельность 
государственных   ветеринарных   инспекторов   по   предупреждению,   
обнаружению  и  пресечению  нарушений  законодательства  Российской  
Федерации и настоящего Закона.»;
    б)  в пункте 2 части 2 слова «контроль за выполнением» заменить 
словом «организацию»;
    в) в пунктах 3 и 4 части 2 исключить слова «контроль и»;
    г)  первый  и  второй  абзацы  части  3  дополнить  словами  «и  
настоящим законом»;
    7) в статье 9:
    а) часть 1 изложить в следующей редакции:
    «1.  Главный  государственный ветеринарный инспектор Республики 
Саха    (Якутия),    его   заместители,   главные   государственные   
ветеринарные инспектора городов, улусов (районов) и их заместители, 
директор   республиканской  ветеринарно-испытательной  лаборатории,  
директора     лабораторий     ветеринарно-санитарной    экспертизы,    
государственные   ветеринарные  инспектора  ветеринарных  участков,  
лечебниц,  пунктов  и  другие лица, уполномоченные на осуществление 
государственного     ветеринарного    надзора,    имеют    право:»;    
    б) пункт 8 исключить;
    8) статью 10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
    «Предоставление    земельного    участка    под   строительство   
предприятий  по  производству  и  хранению продуктов животноводства 
допускается  только при наличии заключений органов государственного 
ветеринарного  надзора  о соответствии размещения таких предприятий 
действующим       ветеринарным       нормам      и      правилам.»;      
    9)  в части 4 статьи 11 слова «в установленном законом порядке» 
заменить  на  «по  решению  главного государственного ветеринарного 
инспектора или его заместителя.»;
    10) в статье 14:
    а)  в  части 1 после слов «в случаях» добавить слова «появления 
угрозы»;    после   слова   «возникновения»   добавить   слова   «и   
распространения»;    слово    «очагов»   исключить;   после   слова   
«самоуправления»   включить   слова   «по  согласованию  с  главным  
государственным ветеринарным инспектором Республики Саха (Якутия)»; 
    б) в части 2 слово «чрезвычайные» исключить;
    11) в статье 16:
    а) в абзаце 1 слова «государственного бюджета» исключить;
    б) абзацы 2-4 исключить;
    12) В статье 18:
    а) добавить части 2 и 3 следующего содержания:
    «2.  Ветеринарно-санитарной  экспертизе  подлежат также корма и 
кормовые    добавки   растительного   происхождения   и   продукция   
растительного     происхождения    непромышленного    изготовления,    
реализуемая на продовольственных рынках и используемая на объектах, 
независимо  от их ведомственной подчиненности и форм собственности. 
    3.  Организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, 
условия  использования  продукции и сырья животного происхождения и 
продукции  растительного происхождения непромышленного изготовления 
для  пищевых целей, а также кормов и кормовых добавок растительного 
происхождения  определяются  техническими  регламентами  в  области  
ветеринарии,   ветеринарно-санитарными   требованиями   и   нормами   
безопасности  кормов и кормовых добавок, издаваемыми в соответствии 
с  законодательством  Российской  Федерации. Указанные регламенты и 
требования   устанавливают  ветеринарно-санитарные  нормы,  которым  
должны  соответствовать  продукция и сырье животного происхождения, 
корма  и  кормовые  добавки  растительного  происхождения,  а также 
продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, 
производимая   организациями  и  гражданами,  реализуемая  ими  или  
торговыми организациями на рынках.»;
    б) части 2 и 3 считать соответственно частями 4 и 5;
    в) добавить часть 6 следующего содержания:
    «6.  Проведение  ветеринарно-санитарной  экспертизы продукции и 
сырья   животного   происхождения,   кормов   и   кормовых  добавок  
растительного происхождения и продукции растительного происхождения 
непромышленного    изготовления,   а   также   других   специальных   
мероприятий,  направленных  на  защиту населения от болезней, общих 
для  человека  и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при 
употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции и 
сырья  животного происхождения, организует уполномоченный в области 
ветеринарии  орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и 
подведомственные ему учреждения.»;
    13)  в  статье 19 в названии статьи и тексте слова «федеральный 
орган  исполнительной  власти»  заменить  словами  «территориальное  
управление    Федеральной   службы»   в   соответствующем   падеже;   
    14)  в  статье 21 абзац 1 пункта 4 части 2 изложить в следующей 
редакции:
    «4)  предоставление  социальных  выплат  на приобретение жилого 
помещения      молодым      специалистам      до      35     лет.».     

    Статья 2
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                 В. ШТЫРОВ


                                             
Приложение               
к проекту Закона
Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений
в Закон Республики Саха (Якутия) «О
ветеринарии»»


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
   дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О ветеринарии»»



    Данный  проект  разработан  в связи с необходимостью приведения 
Закона  Республики  Саха  (Якутия) «О ветеринарии» в соответствие с 
изменениями  Закона  Российской Федерации «О ветеринарии» от 14 мая 
1993        года        №       4979-I       «О       ветеринарии».       
    Закон  Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2007 года 428-З № 
871-III  «О  ветеринарии»  был  разработан на основании предыдущего 
закона   РФ   «О   ветеринарии»  (в  ред.  Федерального  закона  от  
30.12.2001),  где  пункт 3 статьи 5 закона гласил, что руководители 
управлений  районов  и  городов  по должности одновременно являются 
главными      государственными      ветеринарными      инспекторами      
административно-территориальных  образований.  В  связи с принятием 
Федерального  закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ и внесением изменений в 
Закон РФ «О ветеринарии» полномочия руководителей управлений о том, 
что    они    одновременно   являются   главными   государственными   
ветеринарными  инспекторами  отменены:  в соответствии со статьей 9 
Закона  РФ  «О ветеринарии» «... главные государственные ветеринарные 
инспектора    городов,    районов,   их   заместители,   являющиеся   
начальниками  (директорами) районных, городских станций по борьбе с 
болезнями  животных, начальниками (директорами) районных, городских 
ветеринарных   лабораторий...»   имеют   право  заниматься  надзорной  
деятельностью.
    По действующему Закону Республики Саха (Якутия) «О ветеринарии» 
от  14  февраля  2007  года  428-3  № 871-III начальники Управлений 
ветеринарии  с  ВИЛ улусов (районов) одновременно являются главными 
государственными  ветеринарными  инспекторами улусов (районов), что 
противоречит   Закону   Российской   Федерации   «О   ветеринарии».   
    В    проекте    Закона    более   подробно   излагаются   права   
государственных    ветеринарных    учреждений   на   дополнительное   
финансирование за счет предоставления платных ветеринарных услуг, а 
также   за  счет  добровольных  и  целевых  взносов  юридических  и  
физических лиц.
    В   статье   21   «Меры   социальной   поддержки   специалистов   
Государственной   ветеринарной  службы  Республики  Саха  (Якутия)»  
внесены  дополнения согласно постановлению Правительства Республики 
Саха  (Якутия) от 18 сентября 2008 года № 372 «О концепции перехода 
на   новые   системы   оплаты   труда   работников  республиканских  
государственных учреждений».



Приложение
к проекту Закона 
Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений
в Закон Республики Саха (Якутия) «О
ветеринарии»»


                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
 к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
          Закон Республики Саха (Якутия) «О ветеринарии»»



    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  «О  ветеринарии»» не повлечет 
дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия).


                                                    
Приложение
к проекту Закона
Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений
в Закон Республики Саха (Якутия) «О
ветеринарии»»


                             ПЕРЕЧЕНЬ
  актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
   изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Закона
Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и дополнений в Закон
             Республики Саха (Якутия) «О ветеринарии»»



    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  «О  ветеринарии»» не повлечет 
признания  утратившим  силу, приостановления, изменения, дополнения 
или  принятия  иных  нормативных  правовых  актов  Республики  Саха  
(Якутия).


                                                 
Председателю
Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)

В.Н. Басыгысову


                   Уважаемый Виталий Николаевич!

    На   основании   статьи   62   Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия)  Правительство  Республики Саха (Якутия) 
вносит   на   рассмотрение  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  
Республики  Саха  (Якутия)  в  качестве  законодательной инициативы 
проект  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  «О внесении изменений и 
дополнений  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  «О ветеринарии»», 
одобренный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 
28         сентября         2009         года         №        382.        
    Официальным   представителем   Правительства   Республики  Саха  
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании  (Ил  Тумэн) Республики Саха (Якутия) назначен заместитель 
Председателя  Правительства  Республики Саха (Якутия) Степанов А.И. 

    ПРИЛОЖЕНИЯ:   -  постановление  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)     от     28     сентября     2009     года     №    382;    
    - текст законопроекта на 6 листах;
    - пояснительная записка на 2 листах;
    - финансово-экономическое обоснование на 1 листе;
    -  перечень актов республиканского законодательства, подлежащих 
признанию  утратившими  силу,  изменению, дополнению или принятию в 
связи    с   принятием   данного   законопроекта,   на   1   листе.   


      
С уважением,
Е. БОРИСОВ