Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.01.2010 № 22

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             г. Якутск
                    от 28 января 2010 года № 22

  О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О наделении органов
 местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
 Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями
  по организации оказания специализированной противотуберкулезной
                        медицинской помощи»



    В  соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года 
№  131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в 
Российской   Федерации»,   от   18   июня  2001  года  №  77-ФЗ  «О  
предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», 
Законами  Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 1999 года З № 73-П 
«О  защите  населения  Республики  Саха  (Якутия)  от туберкулезной 
инфекции  и  оказании противотуберкулезной помощи», от 10 июля 2002 
года   41-З   №   417-II  «О  порядке  наделения  органов  местного  
самоуправления    в    Республике    Саха    (Якутия)    отдельными    
государственными   полномочиями»   Правительство   Республики  Саха  
(Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Одобрить прилагаемый проект Закона Республики Саха (Якутия) 
«О  наделении органов местного самоуправления муниципальных районов 
и   городских   округов   Республики   Саха   (Якутия)   отдельными   
государственными     полномочиями     по    организации    оказания    
специализированной противотуберкулезной медицинской помощи».
    2.  Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха 
(Якутия) для дачи заключения.
    3.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    4.    Назначить    официальным   представителем   Правительства   
Республики  Саха (Якутия) при рассмотрении указанного законопроекта 
в  Государственном  Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики Саха (Якутия) 
министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) Александрова В.Л. 



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ
                                            


Вносится Правительством   
Республики Саха (Якутия)

Проект


                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
       городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными
       государственными полномочиями по организации оказания
    специализированной противотуберкулезной медицинской помощи



    Настоящий   Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  
Федерации,   Федеральными   законами   от  18.06.2001  №  77-ФЗ  «О  
предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», 
от  06.10.2003  №  131-Ф3  «Об общих принципах организации местного 
самоуправления  в  Российской  Федерации»,  Конституцией  (Основным  
законом) Республики Саха (Якутия), Законом Республики Саха (Якутия) 
от  10.07.2002  41-З № 417-II «О порядке наделения органов местного 
самоуправления    в    Республике    Саха    (Якутия)    отдельными    
государственными    полномочиями»    наделяет    органы    местного    
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики 
Саха  (Якутия)  отдельными  государственными  полномочиями  в сфере 
организации    оказания   специализированной   противотуберкулезной   
медицинской помощи.

    Статья  1. Отдельные государственные полномочия Республики Саха 
(Якутия),   которыми   наделяются  органы  местного  самоуправления  
    Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов  и  
городских  округов  Республики  Саха  (Якутия)  (далее  по тексту - 
органы     местного     самоуправления)    наделяются    отдельными    
государственными   полномочиями   Республики   Саха   (Якутия)   по   
организации    оказания   специализированной   противотуберкулезной   
медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях или 
в   специализированных   подразделениях   (кабинетах)   медицинских   
учреждений   (далее   по   тексту   -   отдельные   государственные   
полномочия).

    Статья  2.  Перечень муниципальных образований, органы местного 
самоуправления   которых   наделяются  отдельными  государственными  
полномочиями Республики Саха (Якутия)
    Отдельными   государственными   полномочиями   Республики  Саха  
(Якутия)  наделяются  органы  местного самоуправления муниципальных 
районов  и  городских округов Республики Саха (Якутия), указанные в 
приложении        №        1       к       настоящему       Закону.       

    Статья  3.  Срок,  на  который  органы  местного самоуправления 
наделяются отдельными государственными полномочиями
    Органы    местного    самоуправления    наделяются   отдельными   
государственными     полномочиями     на    неограниченный    срок.    

    Статья  4.  Права и обязанности органов местного самоуправления 
при   осуществлении   переданных   им   отдельных   государственных   
полномочий
    1.  Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельных 
государственных полномочий имеют право:
    1.1.  На  финансовое  обеспечение  указанных полномочий за счет 
средств,   предоставляемых  местному  бюджету  из  государственного  
бюджета    Республики    Саха    (Якутия)    в    виде   субвенций.   
    1.2.  На  получение  разъяснений  и  рекомендаций  по вопросам, 
касающимся осуществления указанных полномочий.
    1.3.  На  дополнительное использование собственных финансовых и 
материальных  средств  для  осуществления  указанных  полномочий  в  
случаях  и  порядке,  которые  предусмотрены уставом муниципального 
образования.
    1.4.  На  принятие  муниципальных  правовых  актов  по вопросам 
осуществления указанных полномочий.
    2.  Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельных 
государственных полномочий обязаны:
    2.1.   Осуществлять   указанные  полномочия  в  соответствии  с  
настоящим  Законом, другими законами и иными нормативными правовыми 
актами  Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами 
местного  самоуправления  переданных  им  отдельных государственных 
полномочий.
    2.2.    Обеспечивать   эффективное   целевое   и   рациональное   
использование   финансовых   средств,  переданных  органу  местного  
самоуправления   для   осуществления   им   указанных   полномочий.   
    2.3.   Предоставлять   по   требованию  уполномоченного  органа  
исполнительной   власти   Республики   Саха   (Якутия)   в  области  
здравоохранения  информацию,  связанную  с  осуществлением  органом  
местного самоуправления указанных полномочий.
    2.4.  Исполнять  письменные предписания органов государственной 
власти   Республики   Саха  (Якутия),  осуществляющих  контроль  за  
исполнением  государственных  полномочий,  по устранению выявленных 
нарушений   законов   по   вопросам  осуществления  государственных  
полномочий.
    2.5.  Выполнять  иные  обязанности, предусмотренные федеральным 
законодательством  и  законодательством  Республики  Саха (Якутия). 

    Статья  5.  Права  и обязанности органов государственной власти 
Республики   Саха  (Якутия)  при  осуществлении  органами  местного  
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий 
    1.  Органы  государственной власти Республики Саха (Якутия) при 
осуществлении   органами   местного  самоуправления  переданных  им  
отдельных      государственных      полномочий     имеют     право:     
    1.1. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые 
акты  по  вопросам  осуществления  органами местного самоуправления 
переданных  им  отдельных государственных полномочий и осуществлять 
контроль за их исполнением.
    1.2. Оказывать через уполномоченный орган исполнительной власти 
Республики  Саха  (Якутия)  в  области здравоохранения методическую 
помощь  органам  местного  самоуправления  в  организации работы по 
осуществлению ими указанных полномочий.
    1.3.  Получать  в  установленном  порядке  от  органов местного 
самоуправления  необходимую  информацию об использовании финансовых 
средств,    переданных    органам   местного   самоуправления   для   
осуществления   ими   указанных   полномочий,  иную  информацию  по  
осуществлению переданных полномочий.
    1.4.    Организовывать   и   проводить   проверки   в   случаях   
непредставления,  несвоевременного  представления  либо  отказа  от  
представления   органами   местного  самоуправления  информации  по  
вопросам      осуществления      ими      указанных     полномочий.     
    Органы  государственной  власти  Республики Саха (Якутия) могут 
при  осуществлении  органами  местного самоуправления переданных им 
отдельных   государственных   полномочий   иметь   другие  права  в  
соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством 
Республики Саха (Якутия).
    2.  Органы  государственной власти Республики Саха (Якутия) при 
осуществлении   органами   местного  самоуправления  переданных  им  
отдельных государственных полномочий обязаны:
    2.1.   Обеспечивать  передачу  органу  местного  самоуправления  
финансовых  средств,  необходимых  для  осуществления  им указанных 
полномочий.
    2.2.  Осуществлять  через  уполномоченный  орган исполнительной 
власти  Республики Саха (Якутия) в области здравоохранения контроль 
за   исполнением   органами   местного   самоуправления   указанных   
полномочий,   а   также   за   использованием   органами   местного   
самоуправления  переданных  им  на  эти  цели  финансовых  средств.  
    2.3.  Оказывать  содействие  органам  местного самоуправления в 
разрешении  вопросов,  связанных  с  осуществлением  ими  указанных  
полномочий.
    2.4.  Представлять  по запросам органов местного самоуправления 
необходимые  материалы  и  документы,  связанные  с  осуществлением  
органами     местного    самоуправления    указанных    полномочий.    
    2.5. Давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам 
местного  самоуправления  по  вопросам  осуществления ими указанных 
полномочий.
    2.6.  Выполнять  иные  обязанности, предусмотренные федеральным 
законодательством  и  законодательством  Республики  Саха (Якутия). 

    Статья    6.    Финансовое    обеспечение    органов   местного   
самоуправления    для   осуществления   переданных   им   отдельных   
государственных полномочий
    1.  Расходы  на  осуществление  органом местного самоуправления 
переданных     ему     отдельных     государственных     полномочий     
предусматриваются    в    Законе   Республики   Саха   (Якутия)   о   
государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий 
финансовый  год  исходя  из  возможностей  доходной  части бюджета. 
    2.    Финансовые    средства,   необходимые   органу   местного   
самоуправления   для   осуществления   переданных   ему   отдельных   
государственных  полномочий,  предоставляются  местному  бюджету из 
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций. 
    Методика  расчета  объема  субвенций,  предоставляемых  местным  
бюджетам  из  государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) на 
осуществление  отдельных государственных полномочий Республики Саха 
(Якутия)     по     организации     оказания     специализированной     
противотуберкулезной  медицинской помощи, содержится в приложении № 
2 к настоящему Закону.
    3.  Использование  органом  местного  самоуправления финансовых 
средств,  полученных  на  осуществление  переданных  ему  отдельных  
государственных    полномочий,    на   другие   цели   запрещается.   
    4.  Орган  местного  самоуправления осуществляет переданные ему 
отдельные  государственные  полномочия в объеме финансовых средств, 
предоставленных          ему          на          эти         цели.         

     Статья 7.  Порядок  определения  перечня  подлежащих  передаче  в
пользование  и  (или)  управление  либо  в муниципальную собственность
материальных  средств,   необходимых   для   осуществления   отдельных
государственных     полномочий,    передаваемых    органам    местного
самоуправления
    1.  Передача материальных средств, необходимых органам местного 
самоуправления    для   осуществления   переданных   им   отдельных   
государственных   полномочий,   осуществляется   в  соответствии  с  
перечнем  подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо 
в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для 
осуществления  отдельных  государственных  полномочий, передаваемых 
органам   местного  самоуправления  (далее  по  тексту  -  перечень  
материальных     средств),     и     в    порядке,    установленном    
законодательством.
    2.  Предложения  по  формированию  перечня материальных средств 
вносятся  органами  местного  самоуправления в уполномоченный орган 
исполнительной  власти Республики Саха (Якутия) в течение месяца со 
дня       вступления       в      силу      настоящего      Закона.      
    3.  Предложения  по  формированию  перечня материальных средств 
должны содержать следующие сведения:
    1)  наименование  имущества,  его местонахождение (для объектов 
недвижимости);
    2) наименование организации, в ведении которой находится данное 
имущество;
    3) обоснование необходимости передачи данного имущества.
    4.  Уполномоченный  орган исполнительной власти Республики Саха 
(Якутия)   на   основании   предложений   по  формированию  перечня  
материальных  средств  определяет  перечень  материальных средств в 
течение   трех   месяцев   со   дня   внесения   органами  местного  
самоуправления указанных предложений.
    5. Использование материальных средств на иные цели запрещается. 

    Статья   8.   Отчетность  об  осуществлении  органами  местного  
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий 
    1.   Орган   местного   самоуправления  обязан  представлять  в  
уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) 
квартальные,   полугодовые   и   годовые  отчеты  об  осуществлении  
переданных     ему     отдельных     государственных    полномочий.    
    2.    Форма    и   порядок   представления   органом   местного   
самоуправления отчетности об осуществлении переданных ему отдельных 
государственных  полномочий  определяются  уполномоченными органами 
исполнительной      власти      Республики      Саха      (Якутия).      

    Статья   9.   Контроль   за  осуществлением  органами  местного  
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий 
    1.   Целью   контроля   за   осуществлением   органом  местного  
самоуправления  переданных ему отдельных государственных полномочий 
(далее  по  тексту  -  контроль)  является  обеспечение  соблюдения  
органом   местного   самоуправления   при  осуществлении  указанных  
полномочий     требований     федерального    законодательства    и    
законодательства Республики Саха (Якутия).
    2.  Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов 
необходимых   документов  и  информации  об  осуществлении  органом  
местного  самоуправления  переданных  ему отдельных государственных 
полномочий.
    3. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль 
за  исполнением  органом  местного  самоуправления  переданных  ему  
отдельных    государственных    полномочий    через    Министерство    
здравоохранения Республики Саха (Якутия).
    4. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль 
за   использованием   органом  местного  самоуправления  финансовых  
средств, предоставленных для осуществления переданных ему отдельных 
государственных  полномочий, через Министерство финансов Республики 
Саха (Якутия).
    5. В случае выявления нарушений органом местного самоуправления 
законодательства Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления 
органами    местного   самоуправления   переданных   им   отдельных   
государственных   полномочий  уполномоченный  орган  исполнительной  
власти   Республики   Саха   (Якутия)   вправе   давать  письменные  
предписания   по   устранению  таких  нарушений,  обязательные  для  
исполнения  органом  местного  самоуправления и должностными лицами 
органа местного самоуправления.

    Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами 
местного  самоуправления  переданных  им  отдельных государственных 
полномочий
    1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им 
отдельных   государственных   полномочий  прекращается  в  порядке,  
установленном  Законом  Республики  Саха (Якутия) 10 июля 2002 года 
41-З  № 417-II «О порядке наделения органов местного самоуправления 
в    Республике    Саха    (Якутия)   отдельными   государственными   
полномочиями».
    2. Осуществление органом местного самоуправления переданных ему 
отдельных  государственных  полномочий  может  быть  прекращено или 
приостановлено   Законом  Республики  Саха  (Якутия)  по  следующим  
основаниям:
    2.1.  Неисполнения,  ненадлежащего исполнения или невозможности 
осуществления   органом   местного  самоуправления  переданных  ему  
отдельных государственных полномочий.
    2.2. Выявления фактов нарушения органом местного самоуправления 
требований настоящего Закона.
    2.3.    По   иным   основаниям,   предусмотренным   федеральным   
законодательством  и  законодательством  Республики  Саха (Якутия). 
    3.   Порядок   возврата   финансовых  и  материальных  средств,  
предоставленных  органу  местного  самоуправления для осуществления 
переданных  ему  отдельных государственных полномочий, определяется 
Законом  Республики Саха (Якутия) о прекращении или приостановлении 
осуществления   органом   местного  самоуправления  переданных  ему  
отдельных государственных полномочий.

    Статья  11.  Ответственность  органа  местного  самоуправления,  
должностных  лиц органа местного самоуправления за неисполнение или 
ненадлежащее   исполнение   отдельных   государственных  полномочий  
    Орган местного самоуправления, должностные лица органа местного 
самоуправления    несут   ответственность   за   неисполнение   или   
ненадлежащее  исполнение  переданных органу местного самоуправления 
отдельных  государственных  полномочий в соответствии с федеральным 
законодательством  и  законодательством  Республики Саха (Якутия) в 
той   мере,   в   какой   указанные   полномочия   были  обеспечены  
соответствующими  органами  государственной  власти Республики Саха 
(Якутия)      финансовыми      и      материальными     средствами.     

    Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования  и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 
января 2010 года.


          
Президент
Республики Саха (Якутия)                                  В. ШТЫРОВ
                                        


Приложение № 1                
к Закону Республики Саха (Якутия)
«О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по организации
оказания специализированной
противотуберкулезной медицинской помощи»


Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления
    которых наделяются отдельными государственными полномочиями
                     Республики Саха (Якутия)



    1. Муниципальный район «Абыйский улус (район)»
    2. Муниципальный район «Алданский район»
    3. Муниципальный район «Аллаиховский улус (район)»
    4. Муниципальный район «Амгинский улус (район)»
    5.     Муниципальный     район     «Анабарский     национальный     
(долгано-эвенкийский) улус (район)»
    6. Муниципальный район «Булунский улус (район)»
    7. Муниципальный район «Верхневилюйский улус (район)»
    8. Муниципальный район «Верхнеколымский улус (район)»
    9. Муниципальный район «Верхоянский район»
    10. Муниципальный район «Вилюйский улус (район)»
    11. Муниципальный район «Горный улус»
    12. Муниципальный район «Жиганский улус»
    13. Муниципальный район «Кобяйский улус (район)»
    14. Муниципальный район «Ленский район»
    15. Муниципальный район «Мегино-Кангаласский улус»
    16. Муниципальный район «Мирнинский район»
    17. Муниципальный район «Момский район»
    18. Муниципальный район «Намский улус»
    19. Муниципальный район «Нерюнгринский район»
    20. Муниципальный район «Нижнеколымский район»
    21. Муниципальный район «Нюрбинский район»
    22. Муниципальный район «Оймяконский улус (район)»
    23. Муниципальный район «Олекминский район»
    24.  Муниципальный  район  «Оленекский эвенкийский национальный 
район»
    25. Муниципальный район «Среднеколымский улус (район)»
    26. Муниципальный район «Сунтарский улус (район)»
    27. Муниципальный район «Таттинский улус»
    28. Муниципальный район «Томпонский район»
    29. Муниципальный район «Усть-Алданский улус (район)»
    30. Муниципальный район «Усть-Майский улус (район)»
    31. Муниципальный район «Усть-Янский улус (район)»
    32. Муниципальный район «Хангаласский улус»
    33. Муниципальный район «Чурапчинский улус (район)»
    34.  Муниципальный  район «Эвено-Бытантайский национальный улус 
(район)»



Приложение № 2
к Закону Республики Саха (Якутия)
«О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов Республики Саха
(Якутия) отдельными государственными
полномочиями по организации оказания
специализированной противотуберкулезной
медицинской помощи»


                             МЕТОДИКА
   расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление
 отдельных государственных полномочий Республики Саха (Якутия) по
   организации оказания специализированной противотуберкулезной
                        медицинской помощи



    1.   Субвенции  из  государственного  бюджета  Республики  Саха  
(Якутия)  на  осуществление  отдельных  государственных  полномочий  
Республики Саха (Якутия) по организации оказания специализированной 
противотуберкулезной    медицинской    помощи   предназначены   для   
муниципальных  образований,  органы местного самоуправления которых 
осуществляют  отдельные  государственные  полномочия по организации 
оказания специализированной противотуберкулезной медицинской помощи 
в         соответствии         с         настоящим         Законом.         
    2.    Объем   государственных   услуг   по   специализированной   
противотуберкулезной  медицинской помощи, предельная коечная сеть и 
предельный  лимит  штатной  численности,  необходимые муниципальным 
образованиям    Республики    Саха   (Якутия)   для   осуществления   
государственных  полномочий, устанавливаются органом исполнительной 
власти   Республики   Саха   (Якутия)  в  сфере  здравоохранения  в  
соответствии   с   Программой   государственных  гарантий  оказания  
гражданам  Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи с 
учетом   уровня   заболеваемости   и   эпидемической   ситуации  по  
туберкулезу   в   муниципальном  образовании  в  пределах  средств,  
предусматриваемых  ежегодно  в  Законе  Республики Саха (Якутия) «О 
государственном  бюджете  Республики  Саха  (Якутия)»  на очередной 
финансовый год (период).
    3.  Объем  субвенции  включает  в  себя  следующие  расходы для 
организации    оказания   специализированной   противотуберкулезной   
медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях или 
в   специализированных   подразделениях   (кабинетах)   медицинских   
учреждений:
    3.1.  На оплату труда работников, непосредственно участвующих в 
организации   и  оказании  специализированной  противотуберкулезной  
медицинской  помощи  в  специализированных  медицинских учреждениях 
(подразделениях,  кабинетах  медицинских учреждений), начисления на 
заработную  плату  и  прочие  выплаты  в  соответствии  с  трудовым  
законодательством.
    3.2. На оплату работ, услуг (услуги связи, транспортные услуги, 
коммунальные услуги, работы, услуги по содержанию имущества, прочие 
работы, услуги).
    3.3. На увеличение стоимости основных средств.
    3.4. На увеличение стоимости материальных запасов (приобретение 
медикаментов  и  перевязочных  средств, предусмотренных стандартами 
оказания  медицинской  помощи,  мелкого инструментария, реактивов и 
химикатов,  стекла и химпосуды, продуктов питания, горюче-смазочных 
материалов,   мягкого   инвентаря,  кухонного  инвентаря,  запасных  
частей,  имущества,  по охране труда и технике безопасности, прочих 
материальных запасов).
    4. Общий объем субвенции рассчитывается по формуле:
    Сi   -   объем   субвенций   на   планируемый  год  для  i-того  
муниципального образования;
    n - число муниципальных образований, которым переданы отдельные 
государственные  полномочия Республики Саха (Якутия) по организации 
оказания специализированной противотуберкулезной медицинской помощи 
в         соответствии         с         настоящим         Законом.         
    5.   Объем  субвенций  для  i-того  муниципального  образования  
рассчитывается по формуле:
    Сi   -   объем   субвенций   на   планируемый   год  по  i-тому  
муниципальному образованию;
    OTi  -  расходы  на  оплату  труда, начисления на оплату труда, 
прочие  выплаты  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом  Российской  
Федерации,       законодательством       Российской      Федерации,      
законодательством   субъектов   Российской   Федерации   исходя  из  
утвержденного  предельного  лимита  штатной численности по принятой 
системе оплаты труда с учетом установленных районных коэффициентов, 
надбавок  за работу в районах Крайнего Севера, стимулирующих доплат 
специалистам  учреждений,  расположенных  в  сельской  местности  и  
арктических районах (улусах) для i-того муниципального образования; 
    Ki  - объем расходов на оплату коммунальных услуг в планируемом 
году  i-ro  муниципального образования в соответствии с нормативами 
потребления коммунальных услуг лечебно-профилактических учреждений, 
рекомендованными   для   применения   администрациям  муниципальных  
районов (городских округов);
    Hj  -  норматив финансовых затрат на единицу специализированной 
противотуберкулезной  медицинской  помощи (кроме расходов на оплату 
труда,  коммунальных услуг, обновление и содержание основных фондов 
(капитальный    ремонт,   приобретение   оборудования   длительного   
пользования);
    kiЦ   -   коэффициент   уровня  цен  по  i-тому  муниципальному  
образованию;
    Оij-  планируемый органом исполнительной власти Республики Саха 
(Якутия)  в  области здравоохранения объем государственных услуг по 
специализированной   противотуберкулезной  медицинской  помощи  (по  
видам  специализированной  противотуберкулезной медицинской помощи) 
для i-того муниципального образования;
    j   -   число   видов  специализированной  противотуберкулезной  
медицинской   помощи  в  муниципальном  образовании  (амбулаторная,  
стационарозамещающая, стационарная, санаторная);
    OCi  -  расходы  на обновление и содержание основных средств по 
i-тому  муниципальному образованию (исходя из возможностей доходной 
части   государственного   бюджета   Республики   Саха   (Якутия)).   
    6.   Перераспределение  субвенций  (в  пределах  общего  объема  
субвенций)  между  местными бюджетами осуществляется уполномоченным 
органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) на основании 
отчетности,  предоставляемой  органами  местного  самоуправления, а 
также  исходя  из показателей выполнения государственного задания в 
соответствии      со      статьей      8     настоящего     Закона.     
    7.  Объем  субвенций  уменьшается  на  основании представленных 
отчетов  и проведенных ревизий финансово-хозяйственной деятельности 
в случае:
    7.1. Использования выделенных средств не по целевому назначению.
    7.2.    Начисления   заработной   платы   по   должностям,   не   
предусмотренным     штатным     расписанием     специализированного     
противотуберкулезного   учреждения  (подразделения,  кабинета)  или  
сверх       предельного       лимита      штатной      численности.      
    7.3.  Начисления  заработной  платы  сверх должностных окладов, 
предусмотренных  системой  оплаты  труда работников государственных 
учреждений здравоохранения.
    7.4.  Если  уровень  надбавок  и  доплат  к  окладам  превышает  
уровень,  установленный  для работников республиканских организаций 
бюджетной сферы.
    7.5. Невыполнения показателей государственного задания.

                           
                                                
Приложение            
к проекту Закона Республики Саха
(Якутия)
«О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по
организации оказания
специализированной
противотуберкулезной медицинской
помощи»


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О наделении органов
 местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Республики Саха (Якутия) по организации оказания специализированной
             противотуберкулезной медицинской помощи»
                                                                      
                          
                                            
    Проект  постановления Правительства Республики Саха (Якутия) «О 
проекте  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  «О  наделении  органов  
местного  самоуправления  отдельными  государственными полномочиями 
Республики Саха (Якутия) по организации оказания специализированной 
противотуберкулезной   медицинской  помощи»  подготовлен  в  рамках  
разграничения  полномочий с соответствии с Федеральными законами от 
06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных 
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации», от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации», от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения 
туберкулеза   в  Российской  Федерации»,  Законом  Республики  Саха  
(Якутия)  от  17.02.1999  З  № 73-II «О защите населения Республики 
Саха    (Якутия)    от    туберкулезной    инфекции    и   оказании   
противотуберкулезной помощи».
    Проект  определяет порядок и условия наделения органов местного 
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики 
Саха  (Якутия)  отдельными государственными полномочиями Республики 
Саха    (Якутия)   по   организации   оказания   специализированной   
противотуберкулезной медицинской помощи.


                                                   
Приложение
к проекту Закона Республики Саха
(Якутия)
«О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по
организации оказания
специализированной
противотуберкулезной медицинской
помощи»


                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О наделении органов
 местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Республики Саха (Якутия) по организации оказания специализированной
             противотуберкулезной медицинской помощи»



    Для  реализации  проекта  Закона  Республики  Саха  (Якутия) «О 
наделении     органов,     местного    самоуправления    отдельными    
государственными   полномочиями   Республики   Саха   (Якутия)   по   
организации    оказания   специализированной   противотуберкулезной   
медицинской  помощи»  в  2010  году  происходит увеличение расходов 
государственного  бюджета  Республики Саха (Якутия) на сумму 60 000 
тыс.  рублей  (приложения  №  1,  2),  что  связано  со  следующими  
причинами:
    с  уменьшением  средств  межбюджетных трансфертов муниципальным 
образованиям   на   сумму   фактических   расходов   на  содержание  
противотуберкулезной        службы        в        2009       году;       
    c   расчетами  объема  субвенции  на  2010  год  по  финансовым  
нормативам  затрат  (с учетом возможностей государственного бюджета 
Республики Саха (Якутия)):
    по амбулаторной и стационарной службе:
    расходы  по  проезду  сотрудников  к  месту отпуска и обратно - 
согласно  постановлению  Правительства  Республики Саха (Якутия) от 
25.05.2006  №  218  (ред. от 21.05.2009) «О нормативных расходах на 
содержание   учреждений   образования,  здравоохранения,  культуры,  
социального  обслуживания, физической культуры и спорта, получающих 
финансирование   из   государственного   бюджета   Республики  Саха  
(Якутия)»;
    другие  расходы  (за исключением ФОТ и коммунальных услуг) - по 
нормативам  финансовых затрат по специализированной фтизиатрической 
помощи   согласно   постановлению   Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)   от  29.10.2007  №  440  в  расчете  на  плановые  объемы  
государственных услуг.
    по санаторной службе:
    затраты    на    медикаменты    и    питание    по   нормативам   
специализированной  фтизиатрической  помощи  согласно постановлению 
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от  29.10.2007  №  440 в 
расчете     на     плановые     объемы    государственных    услуг;    
    с  индексацией  статей  расходов  в  соответствии с параметрами 
государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  на 2010 год; 
    по Мирнинскому и Ленскому районам - предусматривается субвенция 
(35  134  тыс.рублей),  но сокращений межбюджетных трансфертов нет, 
так  как данные муниципальные образования не являются дотационными; 
    предусмотрены  расходы  (5  302,4  тыс.рублей)  на  обеспечение  
гарантий  и  компенсаций  работникам  в  соответствии  с  ТК  РФ по 
сокращаемым 173 ставкам.
    Данные  расходы предусмотрены в Законе Республики Саха (Якутия) 
от  15  декабря  2009  года  З  № 419-IV «О государственном бюджете 
Республики       Саха       (Якутия)       на       2010      год».      



Приложение
к проекту Закона Республики Саха
(Якутия)
«О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по
организации оказания
специализированной
противотуберкулезной медицинской
помощи»


                             ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных актов, подлежащих принятию, изменению, отмене в связи с
  принятием Закона Республики Саха (Якутия) «О наделении органов
 местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
 Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями
  по организации оказания специализированной противотуберкулезной
                        медицинской помощи»



    Принятие  Закона  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  «О  
наделении  органов  местного самоуправления муниципальных районов и 
городских    округов    Республики    Саха    (Якутия)   отдельными   
государственными     полномочиями     по    организации    оказания    
специализированной   противотуберкулезной  медицинской  помощи»  не  
повлечёт   за   собой   принятия,   изменения   или   отмены   иных   
нормативно-правовых актов.


                                                  
Председателю
Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)

В.Н. Басыгысову

                   Уважаемый Виталий Николаевич!


    На   основании   статьи   62   Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия)  Правительство  Республики Саха (Якутия) 
вносит   на   рассмотрение  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  
Республики  Саха  (Якутия)  в  качестве  законодательной инициативы 
проект   Закона  Республики  Саха  (Якутия)  «О  наделении  органов  
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов 
Республики  Саха  (Якутия) отдельными государственными полномочиями 
по  организации  оказания  специализированной  противотуберкулезной  
медицинской   помощи»,   одобренный   постановлением  Правительства  
Республики   Саха   (Якутия)   от   28   января  2010  года  №  22.  
    Официальным   представителем   Правительства   Республики  Саха  
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  назначен министр 
здравоохранения   Республики   Саха   (Якутия)   Александров   В.Л.   

    ПРИЛОЖЕНИЯ:   -  постановление  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)      от      28     января     2010     года     №     22;     
    - текст законопроекта на 14 листах;
    - пояснительная записка на 1 листе;
    - финансово-экономическое обоснование на 2 листах;
    -  перечень актов республиканского законодательства, подлежащих 
признанию  утратившими  силу,  изменению, дополнению или принятию в 
связи    с   принятием   данного   законопроекта,   на   1   листе.   

      
С уважением,
Е. БОРИСОВ















                                                Президенту            
                                         Республики Саха (Якутия)     
                                               В.А. ШТЫРОВУ           



                   Уважаемый Вячеслав Анатольевич!                    


    Направляем проект Закона Республики  Саха  (Якутия)  «О  наделении
органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и городских
округов   Республики   Саха   (Якутия)   отдельными   государственными
полномочиями     по     организации     оказания    специализированной
противотуберкулезной медицинской  помощи»,  одобренный  постановлением
Правительства  Республики  Саха  (Якутия) от 28 января 2010 года № 22,
для дачи  заключения.

     С уважением,
                                             Е. БОРИСОВ