Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 № 126

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             г. Якутск
                    от 27 марта 2010 года № 126

  О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О наделении органов
 местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
 Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями
   Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской
     переписи населения, переданными для осуществления органам
          исполнительной власти Республики Саха (Якутия)»



    Во исполнение Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ 
«О  Всероссийской  переписи  населения»,  Федерального закона от 28 
ноября 2009 года № 293-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон 
«О  Всероссийской  переписи  населения»»  и  Закона Республики Саха 
(Якутия)  от  10  июля 2002 года 41-З № 417-II «О порядке наделения 
органов   местного   самоуправления   в  Республике  Саха  (Якутия)  
отдельными  государственными полномочиями» Правительство Республики 
Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1. Одобрить проект Закона Республики Саха (Якутия) «О наделении 
органов  местного  самоуправления муниципальных районов и городских 
округов   Республики   Саха  (Якутия)  отдельными  государственными  
полномочиями   Российской  Федерации  по  подготовке  и  проведению  
Всероссийской  переписи  населения,  переданными  для осуществления 
органам    исполнительной   власти   Республики   Саха   (Якутия)».   
    2.  Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха 
(Якутия) для дачи заключения.
    3.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    4.  Официальным  представителем  Правительства  Республики Саха 
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия) назначить министра 
экономического  развития  Республики  Саха  (Якутия) Стручкова А.А. 



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ
                                               

Вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)
                                                                      
Проект


                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                                                                      
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
       городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и
   проведению Всероссийской переписи населения, переданными для
    осуществления органам исполнительной власти Республики Саха
                             (Якутия)



    Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Федеральным Законом от 25 
января  2002  года  №  8-ФЗ  «О  Всероссийской переписи населения», 
Федеральным  Законом  от  28  ноября 2009 года № 293-ФЗ «О внесении 
изменений в Федеральный закон «О Всероссийской переписи населения»» 
и  Законом  Республики  Саха  (Якутия)  от 10 июля 2002 года 41-З № 
417-II  «О  порядке  наделения  органов  местного  самоуправления в 
Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями», 
иными   нормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации  и  
Республики  Саха  (Якутия)  наделяет органы местного самоуправления 
муниципальных  районов и городских округов Республики Саха (Якутия) 
отдельными  государственными  полномочиями  Российской Федерации по 
подготовке   и   проведению   Всероссийской   переписи   населения,   
переданными   для   осуществления   органам  исполнительной  власти  
Республики  Саха (Якутия), а также определяет порядок осуществления 
органами    местного   самоуправления   переданных   им   отдельных   
государственных  полномочий  Российской  Федерации  по подготовке и 
проведению   Всероссийской   переписи  населения,  переданными  для  
осуществления   органам   исполнительной   власти  Республики  Саха  
(Якутия)  и  порядок  прекращения  органами местного самоуправления 
осуществления указанных полномочий.

    Статья   1.  Отдельные  государственные  полномочия  Российской  
Федерации,    передаваемые    органам    местного    самоуправления    
    Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов  и  
городских  округов  Республики  Саха (Якутия) наделяются следующими 
государственными  полномочиями Российской Федерации по подготовке и 
проведению   Всероссийской   переписи  населения,  переданными  для  
осуществления   органам   исполнительной   власти  Республики  Саха  
(Якутия)    (далее   –   отдельные   государственные   полномочия):   
    1)   обеспечение   помещениями,   охраняемыми,   оборудованными   
мебелью,  средствами  связи и пригодными для обучения и работы лиц, 
привлекаемых      к      сбору      сведений      о      населении;      
    2)  обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных 
листов   и   иных   документов  Всероссийской  переписи  населения;  
    3)  предоставление  необходимых  транспортных  средств, средств 
связи.

    Статья  2.  Перечень  муниципальных районов и городских округов 
Республики  Саха  (Якутия), органам местного самоуправления которых 
передаются отдельные государственные полномочия
    Перечень  муниципальных  районов и городских округов Республики 
Саха  (Якутия),  органам местного самоуправления которых передаются 
отдельные  государственные  полномочия, содержится в приложении 1 к 
настоящему Закону.

    Статья  3.  Срок,  на  который  органы  местного самоуправления 
наделяются отдельными государственными полномочиями
    Органы    местного    самоуправления    наделяются   отдельными   
государственными  полномочиями,  указанными  в  статье 1 настоящего 
Закона,  на период проведения Всероссийской переписи населения 2010 
года. Сроки проведения Всероссийской переписи населения установлены 
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 23 декабря 
2009  года  № 1074 «Об организации Всероссийской переписи населения 
2010    года»    с   01   апреля   по   20   декабря   2010   года.   

    Статья  4.  Права и обязанности органов местного самоуправления 
при   осуществлении   переданных   им   отдельных   государственных   
полномочий
    1.  Органы местного самоуправления при осуществлении переданных 
им   отдельных   государственных   полномочий   имеют   право   на:   
    1) получение разъяснений и рекомендаций по вопросам, касающимся 
осуществления указанных полномочий; подготовку запросов и получение 
в  установленном  порядке  от государственных органов, предприятий, 
учреждений  и  организаций информации, справочных материалов и иных 
данных  по вопросам, касающимся осуществления указанных полномочий; 
    2)  финансовое  обеспечение средствами, выделенными из бюджетов 
другого          уровня          в         форме         субвенций;         
    3)   дополнительное   использование   собственных  материальных  
ресурсов   и   финансовых   средств   для  осуществления  указанных  
полномочий   в   случаях   и   порядке,   предусмотренных  уставами  
муниципальных        районов       и       городских       округов;       
    4)   принятие   муниципальных  правовых  актов  в  пределах  их  
компетенции  по  вопросам  осуществления  указанных  полномочий  на  
основании   и  во  исполнение  положений,  установленных  настоящим  
Законом;
    5)  осуществление  иных прав, предусмотренных законодательством 
Российской     Федерации     и     Республики     Саха    (Якутия).    
    2.  Органы местного самоуправления при осуществлении переданных 
им      отдельных      государственных      полномочий     обязаны:     
    1)  осуществлять  указанные  полномочия  надлежащим  образом  в  
соответствии  с законодательством Российской Федерации и Республики 
Саха (Якутия);
    2)    осуществлять    контроль   за   целевым   и   эффективным   
использованием  выделенных  субвенций  в  соответствии  с бюджетным 
законодательством  Российской Федерации и Республики Саха (Якутия); 
    3)   представлять   отчетность   об   осуществлении  переданных  
отдельных государственных полномочий.

    Статья  5.  Права  и  обязанности  Президента  Республики  Саха  
(Якутия)   при   осуществлении   органами  местного  самоуправления  
отдельных государственных полномочий
    1. Президент Республики Саха (Якутия) имеет право:
    1)  координировать  через  уполномоченные органы исполнительной 
власти  Республики  Саха  (Якутия)  деятельность  органов  местного  
самоуправления    по    осуществлению   отдельных   государственных   
полномочий;
    2)   вносить  предложение  о  прекращении  или  приостановлении  
осуществления   органами   местного  самоуправления  переданных  им  
отдельных  государственных  полномочий по основаниям, установленным 
частью        3       статьи       8       настоящего       Закона.       
    2.  Президент  Республики  Саха  (Якутия)  обязан  осуществлять  
контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных 
им отдельных государственных полномочий.

    Статья   6.   Права   и   обязанности   уполномоченного  органа  
исполнительной   власти   Республики   Саха  (Якутия)  по  вопросам  
реализации  переданных  государственных полномочий органам местного 
самоуправления
    1.  Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха 
(Якутия) имеют право:
    1)  издавать  в пределах своей компетенции нормативные правовые 
акты  по  вопросам  осуществления  органами местного самоуправления 
указанных  полномочий  и  осуществлять  контроль за их исполнением; 
    2)    осуществлять    контроль   за   целевым   и   эффективным   
использованием   финансовых   ресурсов,   предоставляемых   органам   
местного  самоуправления  на  осуществление  указанных  полномочий;  
    3)   получать  в  установленном  порядке  от  органов  местного  
самоуправления  необходимую  информацию об использовании финансовых 
средств     на     осуществление    ими    указанных    полномочий;    
    4)  осуществлять  иные права в соответствии с законодательством 
Российской     Федерации     и     Республики     Саха    (Якутия).    
    2.  Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха 
(Якутия) обязаны:
    1)   обеспечить   передачу   органам   местного  самоуправления  
финансовых  и  материальных  средств, необходимых для осуществления 
указанных полномочий;
    2)    осуществлять    иные   обязанности   в   соответствии   с   
законодательством  Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). 

    Статья    7.    Финансовое    обеспечение    органов   местного   
самоуправления  для  осуществления  ими  отдельных  государственных  
полномочий
    1.    Финансовые   средства,   необходимые   органам   местного   
самоуправления  для  осуществления  ими  отдельных  государственных  
полномочий   по  подготовке  и  проведению  Всероссийской  переписи  
населения  выделяются,  из  федерального бюджета в форме субвенций. 
    2.   Объем   средств,   выделенных   из  федерального  бюджета,  
определяется   в   соответствии   с  методикой  расчета  субвенций,  
предоставляемых   местным   бюджетам  из  государственного  бюджета  
Республики    Саха    (Якутия)    для    осуществления    отдельных    
государственных  полномочий,  согласно  приложению  2  к настоящему 
Закону.  Субвенции зачисляются на счета местных бюджетов в порядке, 
установленном   Правительством   Республики   Саха   (Якутия)   для   
исполнения   государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия).  
    3.  Порядок расходования и учета указанных в пункте 2 настоящей 
статьи   средств   на   осуществление   отдельных   государственных   
полномочий устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия). 

    Статья  8. Порядок прекращения органами местного самоуправления 
осуществления  переданных  им  отдельных государственных полномочий 
    1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им 
отдельных  государственных  полномочий  прекращается  по  истечении  
срока,     определенного     статьей     3    настоящего    Закона.    
    2.  В случае неисполнения или невозможности исполнения органами 
местного  самоуправления  переданных  им  отдельных государственных 
полномочий   их   осуществление   может  быть  досрочно  прекращено  
(указанные       полномочия       могут       быть       отозваны).       
    3.  Основанием  для  досрочного  прекращения  органами местного 
самоуправления     осуществления     переданным     им    отдельных    
государственных полномочий может быть:
    1)   взаимное   соглашение  представительного  органа  местного  
самоуправления  и  уполномоченных  органов  о  необходимости отзыва 
указанных полномочий;
    2)   решение   Правительства   Республики   Саха   (Якутия)   о   
неисполнении  органами местного самоуправления (должностными лицами 
органов    местного   самоуправления)   отдельных   государственных   
полномочий,   принятое   на  основании  заключения  уполномоченного  
органа,   и   (или)  решение  суда,  вступившее  в  законную  силу.  
    4.  Органы местного самоуправления в случае, указанном в пункте 
2   части   3   настоящей   статьи,   обязаны   возместить  органам  
государственной  власти  Республики  Саха  (Якутия),  физическим  и  
юридическим  лицам  финансовые и материальные потери, а также нести 
ответственность  за моральный ущерб перед гражданами в соответствии 
с федеральным законодательством.
    5.  Прекращение  осуществления органами местного самоуправления 
переданных  им  отдельных государственных полномочий осуществляется 
законом Республики Саха (Якутия).

    Статья  9.  Порядок  определения  перечня подлежащих передаче в 
пользование  и  (или) управление либо в муниципальную собственность 
материальных   средств,  необходимых  для  осуществления  отдельных  
государственных    полномочий,    передаваемых   органам   местного   
самоуправления
    1.  Передача материальных средств, необходимых органам местного 
самоуправления    для   осуществления   переданных   им   отдельных   
государственных   полномочий,   осуществляется   в  соответствии  с  
перечнем  подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо 
в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для 
осуществления  отдельных  государственных  полномочий, передаваемых 
органам  местного  самоуправления  (далее  -  перечень материальных 
средств),    и    в   порядке,   установленном   законодательством.   
    2.  Предложения  по  формированию  перечня материальных средств 
вносятся  органами  местного  самоуправления в уполномоченный орган 
исполнительной  власти Республики Саха (Якутия) в течение месяца со 
дня       вступления       в      силу      настоящего      Закона.      
    3.  Предложения  по  формированию  перечня материальных средств 
должны содержать следующие сведения:
    1)  наименование  имущества,  его местонахождение (для объектов 
недвижимости);
    2) наименование организации, в ведении которой находится данное 
имущество;
    3) обоснование необходимости передачи данного имущества.
    4.  Уполномоченный  орган исполнительной власти Республики Саха 
(Якутия)   на   основании   предложений   по  формированию  перечня  
материальных  средств  определяет  перечень  материальных средств в 
течение   трех   месяцев   со   дня   внесения   органами  местного  
самоуправления указанных предложений.
    5. Использование материальных средств на иные цели запрещается.

    Статья  10.  Ответственность  органов местного самоуправления и 
должностных  лиц  органов  местного  самоуправления  при исполнении 
переданных      им     отдельных     государственных     полномочий     
    При  осуществлении  отдельных государственных полномочий органы 
местного   самоуправления   и  должностные  лица  органов  местного  
самоуправления    несут    ответственность    в    соответствии   с   
законодательством.

    Статья   11.   Контроль   за   реализацией   органами  местного  
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий 
    1.  Контроль за осуществлением органами местного самоуправления 
полномочий  в  части подготовки и проведения Всероссийской переписи 
населения   осуществляется   уполномоченным  органом  Правительства  
Республики   Саха   (Якутия)   по  вопросам  реализации  переданных  
государственных   полномочий   по  переписи  населения  в  пределах  
компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и 
Республики Саха (Якутия).
    2.  Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов 
необходимых документов и информации об исполнении органами местного 
самоуправления  отдельных государственных полномочий в соответствии 
с   законодательством   Российской   Федерации  и  Республики  Саха  
(Якутия).
    3.   Порядок  отчетности  органов  местного  самоуправления  об  
осуществлении переданных государственных полномочий устанавливается 
Правительством Республики Саха (Якутия).
    4.  Контролирующие  органы  обладают  правом  ставить вопрос об 
отмене   решений   органов   местного  самоуправления,  принятых  с  
превышением переданных им указанных полномочий, либо противоречащих 
законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по 
вопросам  подготовки  проведения  Всероссийской  переписи населения 
2010 года.

    Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                  В. ШТЫРОВ
                                          


Приложение 1                
к Закону Республики Саха (Якутия) 
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов 
и городских округов Республики
Саха (Якутия) отдельными государственными 
полномочиями Российской
Федерации по подготовке и проведению 
Всероссийской переписи
населения, переданными для 
осуществления органам исполнительной
власти Республики Саха (Якутия)"



                             ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия),
   органы местного самоуправления которых наделяются отдельными
государственными полномочиями российской федерации по подготовке и
            проведению всероссийской переписи населения



    1.  Муниципальный район "Абыйский улус (район)" Республики Саха 
(Якутия)
    2.   Муниципальный  район  "Алданский  район"  Республики  Саха  
(Якутия)
    3.  Муниципальный  район "Аллаиховский улус (район)" Республики 
Саха (Якутия)
    4.  Муниципальный  район Амгинский улус (район) Республики Саха 
(Якутия)
    5.     Муниципальный     район     «Анабарский     национальный     
(долгано-эвенкийский)   улус   (район)   Республики  Саха  (Якутия)  
    6. Муниципальный район "Булунский улус (район)" Республики Саха 
(Якутия)
    7.   Муниципальный   район   «Верхневилюйский   улус   (район)»   
Республики Саха (Якутия)
    8.   Муниципальный   район   "Верхнеколымский   улус   (район)"   
Республики Саха (Якутия)
    9.  Муниципальный  район  "Верхоянский  район"  Республики Саха 
(Якутия)
    10.  Муниципальный  район  "Вилюйский  улус (район)" Республики 
Саха (Якутия)
    11.  Муниципальный  район "Горный улус (район)" Республики Саха 
(Якутия)
    12.   Муниципальный  район  «Жиганский  улус»  Республики  Саха  
(Якутия)
    13.  Муниципальный  район  "Кобяйский  улус (район)" Республики 
Саха (Якутия)
    14.   Муниципальный   район  "Ленский  район"  Республики  Саха  
(Якутия)
    15.  Муниципальный  район «Мегино-Кангаласский улус» Республики 
Саха (Якутия)
    16.  Муниципальный  район  "Мирнинский  район"  Республики Саха 
(Якутия)
    17.   Муниципальный   район  "Момский  район"  Республики  Саха  
(Якутия)
    18. Муниципальный район "Намский улус" Республики Саха (Якутия)
    19.  Муниципальный  район "Нерюнгринский район" Республики Саха 
(Якутия)
    20.  Муниципальный район "Нижнеколымский район" Республики Саха 
(Якутия)
    21.  Муниципальный  район  «Нюрбинский  район»  Республики Саха 
(Якутия)
    22.  Муниципальный  район "Оймяконский улус (район)" Республики 
Саха (Якутия)
    23.  Муниципальный  район  "Олекминский  район" Республики Саха 
(Якутия)
    24.  Муниципальный  район  «Оленекский эвенкийский национальный 
район» Республики Саха (Якутия)
    25.   Муниципальный   район   "Среднеколымский   улус  (район)"  
Республики Саха (Якутия)
    26.  Муниципальный  район  «Сунтарский улус (район)» Республики 
Саха (Якутия)
    27.  Муниципальный  район  «Таттинский  улус»  Республики  Саха  
(Якутия)
    28.  Муниципальный  район  «Томпонский  район»  Республики Саха 
(Якутия)
    29.   Муниципальный   район   "Усть-Алданский   улус   (район)"   
Республики Саха (Якутия)
    30.  Муниципальный район «Усть-Майский улус (район)» Республики 
Саха (Якутия)
    31.  Муниципальный  район "Усть-Янский улус (район)" Республики 
Саха (Якутия)
    32.  Муниципальный  район  "Хангаласский  улус" Республики Саха 
(Якутия)
    33.  Муниципальный район "Чурапчинский улус (район)" Республики 
Саха (Якутия)
    34.  Муниципальный  район «Эвено-Бытантайский национальный улус 
(район)» Республики Саха (Якутия)
    35. Городской округ "Город Якутск" Республики Саха (Якутия)
    36. Городской округ "Жатай" Республики Саха (Якутия)



Приложение 2
к Закону Республики Саха (Якутия) 
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов 
и городских округов Республики
Саха (Якутия) отдельными государственными 
полномочиями Российской
Федерации по подготовке и проведению 
Всероссийской переписи
населения, переданными для осуществления 
органам исполнительной
власти Республики Саха (Якутия)"



                             МЕТОДИКА
      расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления
   отдельных государственных полномочий Российской Федерации по
     подготовке и проведению Всероссийской переписи населения,
    переданными для осуществления органам исполнительной власти
                     Республики Саха (Якутия)



    1. Настоящая Методика определяет механизм расчета общего объема 
субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из Государственного 
бюджета   Республики  Саха  (Якутия)  для  осуществления  отдельных  
государственных  полномочий  Российской  Федерации  по подготовке и 
проведению   Всероссийской   переписи   населения,  переданных  для  
осуществления   органам   исполнительной   власти  Республики  Саха  
(Якутия)  в  соответствии  со  статьей 1 настоящего закона (далее – 
Субвенции):
    2.    Субвенции    распределяются    в   2010-2011   годах   из   
государственного    бюджета    Республики   Саха   (Якутия)   между   
муниципальными  районами  и  городскими  округами  Республики  Саха  
(Якутия)   с   целью   обеспечения   финансирования   расходов   на   
осуществление  указанных  в  статье 1 настоящего закона полномочий. 
    3.  Размер  затрат  для  размещения переписных и инструкторских 
участков  на территории муниципального района или городского округа 
определяется по формуле:

                 Заренда = ЗарендаПУ + ЗарендаИУ,
    где:
    Заренда   ПУ   –  затраты  на  аренду  переписных  участков  на  
территории    муниципального    района   или   городского   округа;   
    ЗарендаИУ  –  затраты  на  аренду  инструкторских  участков  на  
территории    муниципального    района   или   городского   округа.  
 
           ЗарендаПУ (ЗарендаИУ) = САП * ?(Пл * Вр * К)
    где:
    САП  – Размер арендной платы, включая эксплуатационные расходы) 
на  1  кв.м  для  размещение  одного переписного (инструкторского ) 
участка;
    Пл   –   Норматив,   определяющий  площадь  одного  переписного  
(инструкторского) участка;
    Вр   –   Норматив,   определяющий  срок  аренды  помещения  для  
размещения    одного    переписного    (инструкторского)   участка;   
    К   –   количество  переписных  и  инструкторских  участков  на  
территории    муниципального    района    и    городского   округа.   
    Размер  арендной  платы, включая эксплуатационные расходы) на 1 
кв.м.  для размещение одного переписного и инструкторского участка, 
норматив, определяющий площадь одного переписного и инструкторского 
участка,   норматив,   определяющий   срок   аренды  помещения  для  
размещения    одного   переписного   и   инструкторского   участка,   
коэффициент  использования помещений, находящихся в государственной 
и    муниципальной    собственности   утверждается   Правительством   
Республики Саха (Якутия).
    Количество  переписных  и инструкторских участков на территории 
муниципального  района  и городского округа утверждается Росстатом. 
    4.   Размер   затрат   на  охрану  инструкторских  участков  на  
территории  муниципального  района  или городского округа в случае, 
если   помещения,   в   которых   они   размещены,  не  охраняются,  
определяется по формуле:

                     Зохр = Сохр * (Вохр * К),
    где:
    Зохр   –  размер  затрат  на  охрану  помещений  на  территории  
муниципального       района       или       городского      округа;      
    Сохр  –  норматив,  определяющий  стоимость  обеспечения охраны 
одного инструкторского участка;
    Вохр    –   норматив,   определяющий   период   охраны   одного   
инструкторского участка.
    Норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны и норматив, 
определяющий   период   охраны   одного   инструкторского   участка   
утверждается     Правительством     Республики    Саха    (Якутия).    
    5.  Размер  затрат  на  обеспечение  лиц,  осуществляющих  сбор  
сведений   о  населении,  транспортными  средствами  на  территории  
муниципального   района   или  городского  округа  определяется  по  
формуле:

               Зтранспорт = Стр * ?(Ктр * Втр * К),

    где:
    Зтраснпорт  -  размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих 
сбор    сведений    о    населении,    транспортными    средствами;    
    Стр   –   норматив,   определяющий  размер  арендной  платы  за  
использование  транспортных средств для одного переписного участка; 
    Ктр  -  норматив,  определяющий количество транспортных средств 
для одного переписного участка;
    Втр - Норматив, определяющий срок аренды транспортного средства 
(суток).
    Норматив,  определяющий  размер арендной платы за использование 
транспортных  средств  для  одного  переписного  участка, норматив, 
определяющий количество транспортных средств для одного переписного 
участка и норматив, определяющий срок аренды транспортного средства 
в  сутки  утверждается  Правительством  Республики  Саха  (Якутия).  
    6.  Размер  затрат  на обеспечение транспортными средствами для 
отдаленных  труднодоступных территорий (ЗтранспортОТТ) определяется 
Правительством   Республики   Саха   (Якутия)   в  разрезе  каждого  
муниципального   района   или   городского   округа   на  основании  
утвержденного    Правительством    Российской   Федерации   перечня   
отдаленных труднодоступных населенных пунктов.
    7.  Размер  затрат  на  обеспечение  лиц,  осуществляющих  сбор  
сведений    о    населении,   телефонной   связью   на   территории   
муниципального   района   или  городского  округа  определяется  по  
формуле:

                  Зсвязь = Забонплата + Зместная,
    где:
    Зсвязь  – размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор 
сведений    о    населении,   телефонной   связью   на   территории   
муниципального       района       или       городского      округа;      
    Забонплата – размер затрат на телефонную связь;
    Зместная – размер затрат на местную телефонную связь.

             Забонплата =АП * (Впу * Кпу + Виу * Киу),
    где,
    АП  –  стоимость  абонентской  платы  за  использование  одного  
телефонного номера в месяц;
    Впу  – период использования средств связи в переписном участке, 
в месяцах;
    Кпу – количество переписных участков в муниципальном районе или 
городском округе;
    Виу  –  период  использования  средств  связи  в инструкторском 
участке, в месяцах;
    Киу – количество инструкторских участков в муниципальном районе 
или городском округе.
    Стоимость абонентской платы за использование одного телефонного 
номера  в  месяц определяется по действующему тарифу применяемому в 
муниципальном        районе        и        городском       округе.       
    Период    использования    средств   связи   в   переписном   и   
инструкторском  участке утверждается Правительством Республики Саха 
(Якутия).

                     Зместная = Смин * Вп * К
    где,
    Смин – Стоимость 1 минуты местного телефонного соединения;
    Вп – Лимит продолжительности переговоров в минутах.
    Стоимость 1 минуты местного телефонного соединения определяется 
по  действующему  тарифу  применяемому  в  муниципальном  районе  и  
городском округе.
    Лимит   продолжительности   переговоров  (минут  в  сутки)  для  
переписных  и  инструкторских  участков  в  муниципальном  районе и 
городском   округе   утверждается  Правительством  Республики  Саха  
(Якутия).
    8.  Размер  субвенции,  выделяемой  муниципальному  району  или  
городскому       округу,       рассчитывается      на      формуле:      
 Рсубвенции = Заренда + Зохр + Зтранспорт + ЗтранспортОТТ + Зсвязь
    9.  Размер  субвенций,  выделяемой  муниципальному  району  или  
городскому   округу   в   2010   году   определяется   по  формуле:  
                 Рсубвенции2010 = Рсубвенции * 0,3
    10.  Размер  субвенций,  выделяемой  муниципальному  району или 
городскому   округу   в   2011   году   определяется   по  формуле:  
           Рсубвенции2011 = Рсубвенции – Рсубвенции 2010



Приложение
к Закону Республики Саха (Якутия) 
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов 
и городских округов Республики
Саха (Якутия) отдельными государственными 
полномочиями Российской
Федерации по подготовке и проведению 
Всероссийской переписи
населения, переданными для осуществления 
органам исполнительной
власти Республики Саха (Якутия)"
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов
   местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными
     государственными полномочиями по подготовке и проведению
                 Всероссийской переписи населения"



    Разработка проекта Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении 
органов   местного   самоуправления   в  Республике  Саха  (Якутия)  
отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению 
Всероссийской  переписи  населения"  обусловлена вступлением в силу 
Федерального  Закона  от  28  ноября 2009 года № 293-Ф3 "О внесении 
изменений в Федеральный закон «О Всероссийской переписи населения". 
    Пунктом  6  статьи  5 указанного Закона, органам исполнительной 
власти   субъектов   Российской   Федерации   предоставлено   право   
передавать законами субъектов Российской Федерации органам местного 
самоуправления    полномочиями    по    подготовке   и   проведению   
Всероссийской переписи населения.
    Законопроект определяет порядок осуществления органами местного 
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий 
по  подготовке  и  проведению  Всероссийской  переписи  населения и 
порядок  прекращения органами местного самоуправления осуществления 
указанных полномочий.
    В целях надлежащего исполнения органами местного самоуправления 
переданных  им отдельных государственных полномочии по подготовке и 
проведению Всероссийской переписи населения в законопроект включены 
специальные   статьи,  регламентирующие  права  и  обязанности  как  
органов  местного  самоуправления  при  осуществлении ими указанных 
полномочий,  так  и  органов  государственной  власти республики, а 
также  контроль и ответственность органов местного самоуправления и 
должностных лиц.
    Финансовые  средства,  необходимые для проведения Всероссийской 
переписи   населения   на   территории   Республики  Саха  (Якутия)  
предусмотрены  Законом  Республики Саха (Якутия) "О государственном 
бюджете  Республики  Саха  (Якутия) на 2010 год" по подразделу 0114 
"Другие  общегосударственные  вопросы" в размере 3835,5 тыс.рублей, 
которые   будут   доведены   до   муниципальных   образований  (см.  
"Финансово-экономическое обоснование").
    Вступление  в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении 
органов   местного   самоуправления   в  Республике  Саха  (Якутия)  
отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению 
Всероссийской   переписи  населения"  не  потребует  дополнительных  
расходов  из  государственного  бюджета  Республики  Саха (Якутия). 


                           
Приложение
к Закону Республики Саха (Якутия) 
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов 
и городских округов Республики
Саха (Якутия) отдельными государственными 
полномочиями Российской
Федерации по подготовке и проведению 
Всероссийской переписи
населения, переданными для осуществления 
органам исполнительной
власти Республики Саха (Якутия)"
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                             ПЕРЕЧЕНЬ
   актов республиканского законодательства, подлежащих признанию
  утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с
  принятием Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов
   местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными
     государственными полномочиями по Подготовке и проведению
                 Всероссийской переписи населения"



    В  случае принятия Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении 
органов   местного   самоуправления   в  Республике  Саха  (Якутия)  
отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению 
Всероссийской     переписи    населения"    потребуется    принятие    
постановления    Правительства   Республики   Саха   (Якутия)   "Об   
утверждении  Порядка предоставления, расходования и учета субвенций 
на  осуществление  полномочий  Российской Федерации по подготовке и 
проведению  Всероссийской  переписи населения 2010 года, переданных 
органам  исполнительной  власти  и  органам местного самоуправления 
Республики Саха (Якутия)».


                           
Приложение
к Закону Республики Саха (Якутия) 
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов 
и городских округов Республики
Саха (Якутия) отдельными государственными 
полномочиями Российской
Федерации по подготовке и проведению 
Всероссийской переписи
населения, переданными для осуществления 
органам исполнительной
власти Республики Саха (Якутия)"



                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   проекта Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов
   местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными
     государственными полномочиями по подготовке и проведению
                 Всероссийской переписи населения"



    Согласно статьи 11 Федерального Закона от 28 ноября 2009 года № 
293-ФЗ  "О  внесении изменений в Федеральный закон «О Всероссийской 
переписи   населения»   "   финансирование  расходов,  связанных  с  
осуществлением  полномочий  органов исполнительной власти субъектов 
Российской  Федерации,  осуществляется за счет средств федерального 
бюджета,        предоставляемых       в       виде       субвенций.       
    В  соответствии с Федеральным Законом "О федеральном бюджете на 
2010   год"   объем   средств,   предусмотренных  на  осуществление  
полномочий  органов  исполнительной власти Республики Саха (Якутия) 
по   подготовке  и  проведению  Всероссийской  переписи  населения,  
составил 3835,5 тыс.рублей.
    Данная  сумма  была  учтена Законом Республики Саха (Якутия) "О 
государственном  бюджете  Республики  Саха (Якутия) на 2010 год" по 
подразделу     0114     "Другие    общегосударственные    вопросы".    
    В  связи с тем, что органы местного самоуправления в республике 
будут    наделены   полномочиями   по   подготовке   и   проведению   
Всероссийской  переписи  населения,  то финансовое обеспечение этих 
полномочий  будет  осуществляться  за  счет  субвенций,  учтенных в 
составе   государственного   бюджета   Республики   Саха  (Якутия).  
    Объем  средств  по  каждому муниципальному образованию с учетом 
расчетных  нормативов определения размеров затрат будет рассчитан в 
соответствии  с  методикой распределения субвенций, предоставляемых 
местным   бюджетам  из  государственного  бюджета  Республики  Саха  
(Якутия),  (см.  приложение 2 к данному законопроекту) которая была 
разработана   на   основе   "Методики  распределения  субвенций  из  
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на 
осуществление  переданных  органам  исполнительной власти субъектов 
Российской  Федерации полномочий Российской Федерации по подготовке 
и   проведению   Всероссийской   переписи   населения  2010  года",  
утвержденной  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 
31         декабря         2009         года         №        1179.        
    Государственный  контроль  за целевым использованием финансовых 
средств,   предназначенных   органам  местного  самоуправления  для  
осуществления    переданных    им   указанных   полномочий,   будет   
производиться   Территориальным   Управлением   Федеральной  службы  
финансово-бюджетного    надзора   в   Республике   Саха   (Якутия).   
    Принятие  указанного  Закона  требует утверждения постановления 
Правительства  Республики  Саха (Якутия) «О Порядке предоставления, 
расходования   и   учета   субвенций  на  осуществление  полномочий  
Российской  Федерации  по  подготовке  и  проведению  Всероссийской  
переписи  населения  2010  года,  переданных органам исполнительной 
власти и органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия)». 


                        
Председателю
Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)

В.Н. Басыгысову


                   Уважаемый Виталий Николаевич!


    На   основании   статьи   62   Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия)  Правительство  Республики Саха (Якутия) 
вносит   на   рассмотрение  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  
Республики  Саха  (Якутия)  в  качестве  законодательной инициативы 
проект   Закона  Республики  Саха  (Якутия)  «О  наделении  органов  
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов 
Республики  Саха  (Якутия) отдельными государственными полномочиями 
Российской  Федерации  по  подготовке  и  проведению  Всероссийской  
переписи   населения,   переданными   для   осуществления   органам   
исполнительной   власти   Республики   Саха  (Якутия)»,  одобренный  
постановлением  Правительства  Республики Саха (Якутия) от 27 марта 
2010 года № 126.
    Официальным   представителем   Правительства   Республики  Саха  
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  назначен министр 
экономического  развития  Республики  Саха  (Якутия)  Стручков А.А. 

    ПРИЛОЖЕНИЯ:   -  постановление  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)      от      27     марта     2010     года     №     126;     
    - текст законопроекта на 15 листах;
    - пояснительная записка на 2 листах;
    - финансово-экономическое обоснование на 1 листе;
    -  перечень актов республиканского законодательства, подлежащих 
признанию  утратившими  силу,  изменению, дополнению или принятию в 
связи    с   принятием   данного   законопроекта   на   2   листах.   



С уважением,
Е. БОРИСОВ



Президенту
Республики Саха (Якутия)
В.А. ШТЫРОВУ



                  Уважаемый Вячеслав Анатольевич!


    Направляем  проект Закона Республики Саха (Якутия) «О наделении 
органов  местного  самоуправления муниципальных районов и городских 
округов   Республики   Саха  (Якутия)  отдельными  государственными  
полномочиями   Российской  Федерации  по  подготовке  и  проведению  
Всероссийской  переписи  населения,  переданными  для осуществления 
органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия)», одобренный 
постановлением  Правительства  Республики Саха (Якутия) от 27 марта 
2010      года      №      126,      для      дачи      заключения.      

     

С уважением,
Е. БОРИСОВ