Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.07.2010 № 326

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             г. Якутск
                    от 26 июля 2010 года № 326

     Об утверждении Положения о порядке приема и проживания в
государственных специальных домах системы социального обслуживания
   населения специализированного жилищного фонда Республики Саха
                             (Якутия)



    В  целях  реализации  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  от 16 
декабря  2009  года  784-З  №  449-IV  «О специальных домах системы 
социального  обслуживания  населения  специализированного жилищного 
фонда   Республики   Саха   (Якутия)»   и  распоряжения  Президента  
Республики  Саха  (Якутия) от 19 мая 2010 года № 223-РП «О создании 
Государственного  учреждения  «Специальный  дом системы социального 
обслуживания  населения в г. Якутске» Правительство Республики Саха 
(Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.   Утвердить  Положение  о  порядке  приема  и  проживания  в  
государственных  специальных домах системы социального обслуживания 
населения   специализированного  жилищного  фонда  Республики  Саха  
(Якутия),  согласно  приложению  №  1  к  настоящему постановлению. 
    2.  Утвердить  состав  Комиссии  по  приему  в  государственные  
специальные   дома   системы   социального  обслуживания  населения  
специализированного   жилищного   фонда  Республики  Саха  (Якутия)  
согласно    приложению    №    2    к   настоящему   постановлению.   
    3.  Утвердить  Положение о Комиссии по приему в государственные 
специальные   дома   системы   социального  обслуживания  населения  
специализированного   жилищного   фонда  Республики  Саха  (Якутия)  
согласно    приложению    №    3    к   настоящему   постановлению.   
    4.     Определить     предельную     численность     работников     
государственного  учреждения  «Специальный  дом системы социального 
обслуживания  населения  в  г.  Якутске»  в количестве 12,5 штатных 
единиц.
    5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах 
массовой       информации       Республики      Саха      (Якутия).      
    6.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Власова А.В.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                              Г. ДАНЧИКОВА



Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
От 26 июля 2010 года № 326
(приложение № 1)



                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке приема и проживания в государственных специальных домах
  системы социального обслуживания населения специализированного
             жилищного фонда Республики Саха (Якутия)



    Настоящее Положение устанавливает порядок приема и проживания в 
государственных  специальных домах системы социального обслуживания 
населения   специализированного  жилищного  фонда  Республики  Саха  
(Якутия)  (далее  -  специальный  дом)  в  соответствии  с Жилищным 
кодексом   Российской  Федерации  и  действующим  законодательством  
Российской  Федерации  и  Республики  Саха  (Якутия),  нормативными  
правовыми  актами  Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), 
регламентирующими деятельность данных учреждений.

                        1. Общие положения
                                                                      
    1.1. Специальный дом системы социального обслуживания населения 
специализированного  жилищного фонда Республики Саха (Якутия) - это 
специально     построенное     или     переоборудованное     здание     
специализированного   жилищного  фонда  Республики  Саха  (Якутия),  
находящееся   в   государственной   собственности  Республики  Саха  
(Якутия),  оснащенное необходимым для обеспечения жизнедеятельности 
и     безопасности     проживания     оборудованием,     отвечающее     
санитарно-гигиеническим     нормам,    правилам    и    требованиям    
противопожарной    безопасности,    располагающее    всеми   видами   
коммунальных услуг.
    1.2.   Специальный   дом  может  сооружаться  по  типовому  или  
индивидуальному    проекту.    Архитектурно-планировочные   решения   
специального  дома должны соответствовать возрастным особенностям и 
состоянию     здоровья     проживающего     контингента    граждан.    
    1.3.    Специальный   дом   может   оснащаться   оборудованием,   
облегчающим  самообслуживание  проживающих  в  нем граждан, а также 
специальными приспособлениями, облегчающими проживающим прохождение 
в здание.
    1.4.  Для оказания различных видов социальных услуг проживающим 
за  специальным  домом  могут  закрепляться  социальные  работники,  
обслуживающие  территорию,  на  которой расположен специальный дом. 
Социальные  услуги  предоставляются  в  соответствии  с действующим 
законодательством  бесплатно, либо на условиях частичной или полной 
оплаты.
    1.5.  Медицинское  обслуживание проживающих в специальном доме, 
их  углубленный  медицинский осмотр осуществляется территориальными 
лечебно-  профилактическими учреждениями. Медико-социальная служба, 
организованная   при  специальном  доме,  осуществляет  доврачебную  
медицинскую   помощь   и  предоставление  медико-социальных  услуг.  
    1.6.   Расходы   по   содержанию  и  ремонту  комплекса  служб,  
расположенных  в  специальном  доме, осуществляются за счет средств 
государственного   бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  в  пределах  
выделенных         на         эти         цели        ассигнований.        
    1.7.   Специальный  дом  возглавляет  директор,  осуществляющий  
организацию   и   координацию  социально-медицинского,  бытового  и  
культурного   обслуживания  проживающих  в  нем  граждан.  Директор  
назначается  и освобождается от должности приказом министра труда и 
социального       развития      Республики      Саха      (Якутия).      
    1.8.   При  специальном  доме  организовывается  круглосуточный  
диспетчерский  пункт,  обеспеченный внутренней и внешней телефонной 
связью.

         2. Порядок приема и проживания в специальном доме
                                                                      
    2.1. Жилая площадь в специальном доме предоставляется гражданам 
пожилого возраста и инвалидам, в т.ч. детям-инвалидам, состоящим на 
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме. 
    2.2.  Преимущественным правом предоставления жилого помещения в 
специальном   доме   пользуются   одинокие   граждане   из   числа:   
    ветеранов Великой Отечественной войны;
    реабилитированных   лиц  и  лиц,  признанных  пострадавшими  от  
политических репрессий;
    вдов погибших и умерших участников Великой Отечественной войны;
    бывших переселенцев Чурапчинского района;
    ветеранов боевых действий;
    инвалидов 1-й, 2-й групп, детей-инвалидов.
    2.3. Жилье в специальном доме предоставляется вышеперечисленным 
категориям  населения, сохранившим полную или частичную способность 
к  самообслуживанию  и  не имеющим медицинских противопоказаний для 
проживания  в специальном доме. Под способностью к самообслуживанию 
в  быту  понимается  способность  лица самостоятельно удовлетворять 
основные  физиологические  потребности,  осуществлять  повседневную  
бытовую     деятельность     и     соблюдать     личную    гигиену.    
    2.4.  Заселению  в специальный дом не подлежат лица, страдающие 
психическими,    инфекционными,   кожно-венерическими   и   другими   
заболеваниями, требующими лечения в специализированных стационарных 
учреждениях здравоохранения.
    2.5. Гражданам, поселяющимся в специальный дом, предоставляются 
однокомнатные  или  двухкомнатные  квартиры, как отдельные, так и с 
подселением в отдельную комнату.
    2.6.  Граждане  пожилого  возраста  и  инвалиды,  проживающие в 
специальном  доме,  сохраняют  свое  право  на  получение  жилья  в  
соответствии  со списками очередности по прежнему месту жительства. 
    2.7.  Предоставление  гражданам  пожилого  возраста и инвалидам 
жилых  помещений  в  специальном  доме  осуществляется на основании 
решения  Комиссии  по  приему  в  государственные  специальные дома 
системы   социального  обслуживания  населения  специализированного  
жилищного   фонда  Республики  Саха  (Якутия)  (далее  -  Комиссия)  
согласно существующей очередности.
    2.8.   Единый  учет  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,  
изъявивших  желание  проживать  в  специальном  доме,  осуществляет  
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия). 
    Заявление  регистрируется в книге регистрации заявлений граждан 
о  принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения в 
специальном доме.
    Комиссия   по   приему   в   государственные  специальные  дома  
рассматривает   представленные  документы  и  в  течение  30  дней:  
    принимает  решение  о  принятии  гражданина  на учет в качестве 
нуждающегося   в   жилом   помещении   в  специальном  жилом  доме;  
    дает  мотивированный  отказ  в  постановке  на  учет в качестве 
нуждающегося  в предоставлении жилого помещения в специальном доме. 
    Уведомление   об   отказе  в  постановке  на  учет  в  качестве  
нуждающегося в предоставлении жилого помещения в специальном доме в 
15-дневный    срок    после   принятия   соответствующего   решения   
направляется  заявителю  с  указанием причин отказа и с приложением 
представленных заявителем документов.
    В  принятии  гражданина  на  учет  в  качестве  нуждающегося  в  
предоставлении  жилого  помещения  в  специальном  доме  может быть 
отказано в случаях, если:
    не  представлены  документы,  указанные в пункте 2.9 настоящего 
Положения;
    лицо,  претендующее на получение жилого помещения, не относится 
к  категории  граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения; 
    лицо,   претендующее   на   получение   жилого   помещения,   в   
соответствии   с   представленным   медицинским  заключением  имеет  
противопоказания     для    проживания    в    специальном    доме.    
    Управление  социальной  защиты  населения  и  труда  районов  и  
городов  Республики Саха (Якутия) ведет учет граждан, нуждающихся в 
жилых  помещениях  в  специальных  домах,  исходя  из  даты  подачи  
заявления   о   принятии   на   учет   в   качестве  нуждающихся  в  
предоставлении     жилых     помещений    в    специальном    доме.    
    Управление  социальной  защиты  населения  и  труда  районов  и  
городов Республики Саха (Якутия) ежегодно в декабре месяце проводит 
перерегистрацию  указанных граждан, в ходе которой граждане обязаны 
предоставить    в   территориальные   органы   социальной   защиты,   
подтверждающие  статус  нуждающихся  в  данных  жилых помещениях, и 
предоставлять обновленный список в Министерство труда и социального 
развития Республики Саха (Якутия).
    2.9.  Для  постановки  на  учет  граждане  пожилого  возраста и 
инвалиды  представляют  в  Управления социальной защиты населения и 
труда      по     месту     жительства     следующие     документы:     
    личное заявление;
    копию паспорта гражданина Российской Федерации;
    справку,   свидетельство,   удостоверение   или  иной  документ  
установленного  образца  о  праве  на  меры  социальной поддержки в 
соответствии с действующим законодательством;
    копию пенсионного удостоверения;
    медицинское  заключение о состоянии здоровья, выданное лечебным 
учреждением по месту жительства;
    справки      с      психоневрологического,      туберкулезного,      
наркологического диспансеров;
    документ,  подтверждающий  право  собственности  гражданина  на  
занимаемое  жилое  помещение  или  отсутствие  права собственности; 
    справку о составе семьи;
    сведения о доходах;
    акт    обследования    жилищно-бытовых    условий,   заверенный   
руководителем  органа  социальной защиты населения и труда по месту 
жительства.
    2.10.   Жилые   помещения   в   специальном  доме  не  подлежат  
отчуждению,  передаче  в  аренду, внаем. Про живающим в специальном 
доме  не  разрешается  раздел  занимаемо  й  площади, регистрация и 
вселение         родственников        или        других        лиц.        
    2.11.  Вопрос  о временном (сроком до шести месяцев) проживании 
членов  семьи  и  родственников  решается  руководством учреждения. 
Временное  проживание  родственников  допускается по согласованию с 
руководством специального дома и при условии ухода за проживающим в 
случае его болезни.
    2.12.  Решение  о  заселении  гражданина  пожилого  возраста  и  
инвалида  утверждается председателем Комиссии. На основании данного 
решения  Министерство  труда и социального развития Республики Саха 
(Якутия)  заключает с гражданином договор найма специализированного 
жилого  помещения.  Договор найма является единственным документом, 
дающим       право       на       занятие       жилой      площади.      
    2.13.  На  каждого  проживающего в специальном доме заполняется 
личное   дело,   в  котором  хранятся  все  необходимые  документы.  
    2.14. В случае, если гражданин пожилого возраста или инвалид не 
заселяется  в  течение  двух  недель  в  выделенное  ему  жилье без 
уважительных  причин,  Комиссия  имеет  право  перераспределить его 
жилье  в  порядке очередности другому гражданину, имеющему право на 
заселение.
    2.15.  В  случае смерти проживающего в специальном доме или его 
выбытии    по    иной   причине,   освободившаяся   жилая   площадь   
перераспределяется   Комиссией   в   соответствии   с  существующей  
очередностью.
    При выбытии из специального дома одного из супругов, состоявших 
в  браке  и  являвшихся  гражданами  пожилого возраста, инвалидами, 
проживавших  в двухкомнатной квартире, Комиссия производит вселение 
или     замену     занимаемой     квартиры     на    однокомнатную.    
    2.16.  В  случае  полной  утраты способности к самообслуживанию 
проживающих   в   специальном  доме,  администрация  учреждения  на  
основании    заключения    врачебно-    консультационной   комиссии   
ходатайствует  перед  Министерством  труда  и  социального развития 
Республики  Саха  (Якутия)  о  переводе  их  в  дома-интернаты  для  
престарелых и инвалидов.
    2.17. При специальном доме может создаваться общественный совет 
из числа проживающих.
    2.18.  За  проживающими в специальном доме сохраняются в полном 
объеме   государственные   пенсии,  установленные  меры  социальной  
поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской 
Федерации         и         Республики        Саха        (Якутия).        
    2.19.   Проживающие   в   специальном   доме  пользуются  своим  
имуществом  и мебелью, производят оплату жилья и коммунальных услуг 
в  установленном законодательством порядке по тарифам, утвержденным 
в  соответствии  с  действующим  законодательством, а также платежи 
найма жилого помещения.
    2.20.   Граждане   пожилого  возраста  и  инвалиды,  имеющие  в  
собственности  не  обремененное  никакими  обязательствами  жилье и 
изъявившие  желание  поселиться  в  специальном  доме,  могут  быть  
вселены   при  условии,  если  жилье  признано,  в  соответствии  с  
законодательством,   аварийным   или  непригодным  для  проживания.  
    2.21.   Граждане,   проживающие  в  специальном  доме,  обязаны  
соблюдать     правила    внутреннего    распорядка,    утверждаемые    
руководителем специального дома.
    2.22.  Контроль  правил  проживания граждан пожилого возраста и 
инвалидов в специальном доме осуществляет администрация учреждения. 
    2.23.  Договор  найма жилого помещения в специальном доме может 
быть  расторгнут  в  любое  время  по  соглашению  сторон, в т.ч. в 
случае:
    расторжения  договора  найма  Нанимателем  специального  дома в 
любое время;
    невнесения   Нанимателем  платы  за  жилое  помещение  и  (или)  
коммунальных     услуг     в     течение     более    6    месяцев;    
    разрушения   или   повреждения   имущества   жилого   помещения   
Нанимателем;
    систематического нарушения прав и законных интересов соседей;
    использования жилого помещения не по назначению;
    снятия с учета по инвалидности.
    Договор  найма  может  быть  расторгнут  в  судебном порядке по 
требованию  "наймодателя" при неисполнении Нанимателем обязательств 
по  договору  найма,  а  также  в  иных,  предусмотренных  Жилищным  
кодексом Российской Федерации случаях.



Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 июля 2010 года № 326
(приложение № 2)


                              СОСТАВ
   Комиссии по приему в государственные специальные дома системы
 социального обслуживания населения специализированного жилищного
                  фонда Республики Саха (Якутия)



    Власов    Александр    Васильевич    заместитель   Председателя   
Правительства   Республики  Саха  (Якутия),  председатель  комиссии  
    Дегтярев   Николай   Николаевич  министр  труда  и  социального  
развития   Республики   Саха   (Якутия),  заместитель  председателя  
комиссии
    Старков   Никифор   Петрович  руководитель  отдела  организации  
социального  обслуживания Министерства труда и социального развития 
Республики   Саха   (Якутия),   ответственный   секретарь  Комиссии  
                            Ч л е н ы:
    Вербицкая     Людмила     Ильясовна     заместитель    министра    
здравоохранения Республики Саха (Якутия)
    Алексеев  Петр Вячеславович руководитель отдела Департамента по 
государственно-правовым   вопросам   Администрации   Президента   и   
Правительства Республики Саха (Якутия)
    Григорьева   Люлия   Николаевна   председатель  Высшего  Совета  
старейшин    Республики    Саха    (Якутия)    (по    согласованию)    
    Никитин   Василий  Петрович  председатель  правления  Якутского  
регионального   отделения  Всероссийского  общества  инвалидов  (по  
согласованию)
    Лазарева     Лена     Ивановна     руководитель    Федерального    
государственного   учреждения   «Главное   бюро   медико-социальной   
экспертизы   по   Республике   Саха   (Якутия)»  (по  согласованию)  
    Александрова Анна Николаевна директор муниципального учреждения 
«Департамент  жилищных  отношений»  г.  Якутска  (по согласованию); 
    Егорова  Октябрина  Дмитриевна  главный специалист Министерства 
труда    и   социального   развития   Республики   Саха   (Якутия).   



Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 июля 2010 года № 326
(приложение № 3)



                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о Комиссии по приему в государственные специальные дома системы
 социального обслуживания населения специализированного жилищного
                  фонда Республики Саха (Якутия)



                       1. Основные положения

    1.1.  Комиссия  по  приему  в  государственные специальные дома 
системы   социального  обслуживания  населения  специализированного  
жилищного   фонда  Республики  Саха  (Якутия)  (далее  -  Комиссия)  
является     постоянно    действующим    органом,    осуществляющим    
предоставление   гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам  жилых  
помещений  в  государственных специальных домах системы социального 
обслуживания    населения   специализированного   жилищного   фонда   
Республики Саха (Якутия).
    1.2.  В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим 
федеральным  законодательством  и законодательством Республики Саха 
(Якутия),        а        также        настоящим        Положением.        

                2. Основные задачи и права Комиссии
                                                                      
    2.1. Основными задачами Комиссии являются:
    2.1.1.  Рассмотрение  и принятие решения о приеме гражданина на 
учет  в качестве нуждающегося в жилом помещении в специальном доме. 
    2.1.2.  Рассмотрение  и принятие решения о предоставлении жилых 
помещений в специальном доме.
    2.1.3.  Рассмотрение  и принятие решения об отказе в постановке 
на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в 
специальном доме.
    2.2. Комиссия имеет право:
    2.2.1.   Запрашивать   в   установленном   порядке   у  органов  
исполнительной  власти  Республики  Саха (Якутия), органов местного 
самоуправления  и  организаций  материалы и информацию по вопросам, 
отнесенным к компетенции Комиссии.
    2.2.2.  Заслушивать  членов  Комиссии по вопросам, отнесенным к 
компетенции Комиссии.
    2.2.3.  Комиссия  вправе  вносить  в  установленном  порядке  в  
Правительство  Республики  Саха  (Якутия)  предложения по вопросам, 
относящимся к компетенции Комиссии, требующим решения Правительства 
Республики Саха (Якутия).

           3. Структура Комиссии и организация ее работы
                                                                      
    3.1.   Решение  о  проведении  заседания  Комиссии  принимается  
председателем   Комиссии  либо  (по  согласованию  с  председателем  
Комиссии) его заместителем, или (по указанию председателя Комиссии) 
одним          из          других          членов         Комиссии.         
    3.2.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если на нем 
присутствуют       более       половины       членов      Комиссии.      
    3.3.  Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов 
членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос 
председательствующего на заседании Комиссии.
    3.4.  Принимаемые  на  заседаниях  Комиссии решения оформляются 
протоколом, который подписывается председательствующим на заседании 
Комиссии.
    Комиссия  может  принимать  решения  по результатам письменного 
опроса  ее  членов,  проведенного по решению председателя Комиссии. 
    3.5.  Ответственный  секретарь  Комиссии  организует проведение 
заседания  Комиссии,  формирует повестку дня заседания, информирует 
членов  Комиссии  об очередном заседании, а также ведет и оформляет 
протокол заседания.

                    4. Заключительные положения
                                                                      
    4.1.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности   
Комиссии  возлагается  на Министерство труда и социального развития 
Республики Саха (Якутия).
    4.2. Комиссия прекращает свою деятельность на основании решения 
о прекращении деятельности Комиссии.