Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.11.2010 № 489

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             г. Якутск
                   от 03 ноября 2010 года № 489

    Об итогах социально-экономического развития Республики Саха
 (Якутия) за январь-сентябрь 2010 года и основных задачах до конца
                               года



    Социально-экономическая  ситуация в Республике Саха (Якутия) за 
январь-сентябрь  2010  года характеризуется положительной динамикой 
важнейших показателей экономики.
    Валовой  региональный  продукт  за  январь-сентябрь  2010  года  
оценивается на уровне 103% к соответствующему периоду прошлого года 
(1).  Сложившиеся  темпы  роста промышленного производства (117,1%, 
без  учета добычи алмазов 136,8%) отражают развитие базовых и новых 
отраслей  промышленности.  Отмечаются низкие темпы инфляции (4,6% в 
сентябре      2010      года      к     декабрю     2009     года).     
    Несмотря  на  рост  объемов  производства  докризисный  уровень  
производства основных видов промышленной продукции еще не достигнут 
(добыча  угля – 83,4%, концентрата каменного угля – 60,7%, золота – 
98,3%,     алмазов     природных    несортированных    –    86,6%).    
    Производство  валовой продукции сельского хозяйства сократилось 
к  уровню  аналогичного  периода  прошлого  года  на 1%. Сокращение 
численности  крупного рогатого скота (96,9%), в т.ч. коров (94,6%), 
вызвало   снижение   валового   надоя   молока   на  3,4%.  Снижено  
производство яиц на 1,4%.
    Не   выполнены   намеченные   планы   по  производству  пищевой  
продукции:  масла  сливочного  (93,3%)  и  цельномолочной продукции 
(90,5%),   хлебобулочных  (97,6%)  и  макаронных  изделий  (73,2%).  
    Улучшились   социальные   показатели.   Численность  официально  
зарегистрированных  безработных сократилась на 8,1%, по сравнению с 
соответствующим  месяцем  2009  года  -  на  20,1%. Отмечается рост 
реальных денежных доходов (104,6%),
     _____________________________________________________________
    (1)  По  оценке Министерства экономического развития Республики 
Саха (Якутия)

    оборота  розничной  торговли  (104,3%), платных услуг населению 
(107,2%), пассажирооборота (123,6%).
    Решены   сезонные  задачи  по  подготовке  к  зимнему  периоду:  
обеспечен    своевременный    завоз    грузов   для   нужд   систем   
жизнеобеспечения,  своевременно  начат отопительный сезон 2010/2011 
года  на  объектах  жилищно-коммунального  хозяйства,  социальной и 
производственной  сферы. В результате кормозаготовительной компании 
перевыполнен  план  по заготовке сена. Показатели по валовому сбору 
зерна, картофеля и овощей превосходят уровень прошлого года. Вместе 
тем,   запланированный  уровень  по  уборке  урожая  не  достигнут.  
    Завершено  строительство  ВЛ-220  кВ  "Сунтар – Олекминск – НПС 
№14" с ПС220/35/10-6 кВ в г. Олекминск", ВЛ-110 кВ (220) "Пеледуй – 
Витим"  с  ПС  110  кВ "Витим" и подстанции 220 кВ «Сунтар» (второй 
очереди  строительства  "ВЛ  220  кВ  "Мирный  -  Сунтар - Нюрба"). 
    Уложено  «серебряное  звено»  на  ст. Кердем, ставшее важнейшим 
этапом строительства железнодорожной линии Беркакит-Томмот -Якутск, 
    Введены  в  эксплуатацию  социальные  объекты:  2  школы на 220 
учащихся   в   с.   Кентик  Верхневилюйского  улуса  и  в  с.  Хоро  
(Булгунняхтах)  Верхневилюйского  улуса, школа на 275 учащихся в с. 
Хампа   Вилюйского  улуса,  школа  на  80  учащихся  в  с.Березовка  
Среднеколымского улуса, стадион с трибуной на 3000 мест, спортивный 
комплекс  в  г.Олекминске,  больница  на  25  коек  в  с.  Саскылах  
Анабарского улуса, комплекс Богородицкой церкви и Якутское духовное 
училище русской Православной церкви.
    Республика  Саха  (Якутия)  успешно  представлена  на Всемирной 
выставке    «ЭКСПО-2010»,    Байкальском    экономическом   форуме,   
Межрегиональной Приамурской торгово-промышленной ярмарке.
    Заслушав  и обсудив информации министра экономического развития 
Республики  Саха  (Якутия)  Осипова  М.А.,  министра промышленности 
Республики     Саха     (Якутия)     Голубенко    А.В.,    министра    
жилищно-коммунального   хозяйства   и  энергетики  Республики  Саха  
(Якутия)  Антоненко  А.А.,  министра сельского хозяйства Республики 
Саха  (Якутия)  Охлопкова  С.С.,  в целях реализации основных задач 
социально-экономического  развития Республики Саха (Якутия) на 2010 
год        Правительство       Республики       Саха       (Якутия)       
п о с т а н о в л я е т:
    1. Отметить:
    1.1.   Невыполнение   установленных   заданий  по  производству  
важнейших   видов  продукции  и  услуг  предприятиями,  курируемыми  
Министерством  промышленности  Республики  Саха (Якутия) (Голубенко 
А.В.),  Министерством  сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) 
(Охлопков   С.С.),  Министерством  строительства  и  промышленности  
строительных   материалов  Республики  Саха  (Якутия)  (Дереповский  
С.Я.).
    1.2.  Рост  доли  убыточных предприятий и недостаточную работ у 
Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Охлопков 
С.С.)    по    насыщению    потребительского    рынка    продукцией    
агропромышленного  комплекса  и отсутствие мер по совершенствованию 
системы    управления    предприятий    пищевой    перерабатывающей    
промышленности.
    1.3.  Недостаточную  работу  Министерства жилищно-коммунального 
хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Антоненко А.А.) по 
обеспечению   эффективной   безубыточной  деятельности  предприятий  
жилищно-коммунального  хозяйства,  в т.ч. ГУП «Жилищно-коммунальное 
хозяйство Республики Саха (Якутия)».
    1.4.    Положительную    работу   Министерства   промышленности   
Республики  Саха  (Якутия) (Голубенко А.В.) по выполнению заданий и 
повышению  объемов  производства продукции топливно-энергетического 
сектора   к   соответствующему   периоду   2009  го  да,  улучшению  
финансового   состояния   предприятий  и  снижению  доли  убыточных  
предприятий курируемых отраслей.
    2.  Заместителям  Председателя  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия),    руководителям    министерств    и   ведомств,   главам   
муниципальных    районов   и   городских   округов,   руководителям   
предприятий   и   организаций   Республики  Саха  (Якутия)  считать  
приоритетными         задачами         до        конца        года:        
    ликвидацию  отставания от установленных заданий по производству 
важнейших          видов         продукции         и         услуг;         
    принятие  мер  по  развитию  внутреннего  рынка потребительских 
товаров;
    безаварийное  функционирование  объектов  жилищно-коммунального  
хозяйства,   социальной   и   производственной   сферы   в   период   
отопительного сезона 2010/2011 года;
    рассмотрение   предварительных  итогов  финансово-хозяйственной  
деятельности  курируемых  предприятий за текущий год и согласование 
планов на очередной год.
    повышение  эффективности  работы с федеральными органами власти 
по  обоснованию и решению проблем социально-экономического развития 
республики,  требующих  средств  из федерального бюджета и принятию 
соответствующих   решений   Правительства   Российской   Федерации.   
    3.  Министерствам  и  ведомствам  Республики  Саха  (Якутия)  –  
государственным      заказчикам-координаторам      (государственным      
заказчикам) целевых программ:
    3.1.  Обеспечить до конца года освоение бюджетных ассигнований, 
выделенных  на  реализацию  федеральных  и  республиканских целевых 
программ,   Инвестиционной   программы  Республики  Саха  (Якутия).  
    3.2.Обеспечить  защиту  в  федеральных  органах  исполнительной  
власти  бюджетных  заявок на получение ассигнований из федерального 
бюджета  по  объектам  и  мероприятиям  Республики  Саха (Якутия) в 
рамках  федеральной  адресной инвестиционной программы, федеральных 
целевых         программ         на         2011-2013         годы.         
    3.3.  В  срок  01  декабря  2010  года  внести  на рассмотрение 
Правительства  Республики  Саха (Якутия) откорректированные проекты 
республиканских  целевых  программ,  утвержденных Указом Президента 
Республики Саха (Якутия).
    3.4.  В  срок  до  01  декабря 2010 года внести в установленном 
порядке  на  утверждение  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  
проекты  концепций республиканских целевых про грамм, планируемых к 
реализации   с   2012  го  да  в  рамках  Государственных  программ  
Республики Саха (Якутия).
    3.5.  При  разработке  и/или  внесении  изменений  в отраслевые 
государственные,  целевые,  ведомственные  программы  предусмотреть  
целевые  программные  механизмы  по  поддержке  и развитию малого и 
среднего     предпринимательства    Республики    Саха    (Якутия).    
    4.   Министерствам   и  ведомствам  Республики  Саха  (Якутия),  
осуществляющим  функции и полномочия учредителя в рамках реализации 
Федерального  закона  от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в 
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи с 
совершенствованием      правового     положения     государственных     
(муниципальных)    учреждений»,    обеспечить    исполнение   Плана   
мероприятий     по     совершенствованию     правового    положения    
государственных  учреждений  Республики  Саха (Якутия) на 2010-2011 
годы.
    5.  Первому  заместителю  Председателя Правительства Республики 
Саха    (Якутия)   Стручкову   А.А.   совместно   с   Министерством   
строительства  и  промышленности строительных материалов Республики 
Саха    (Якутия)    (Дереповский    С.Я.)   обеспечить   выполнение   
установленных  заданий  на  2010  год  по вводу жилья (в объеме 300 
тыс.кв.м.),   в   том  числе  в  рамках  индивидуального  жилищного  
строительства,  и ввод объектов Инвестиционной программы Республики 
Саха (Якутия).
    6.  Министерству  строительства  и  промышленности строительных 
материалов  Республики  Саха  (Якутия)  (Дереповский С.Я.) провести 
работу  по  привлечению  инвестиций  в  лесопромышленный комплекс с 
целью     увеличения     объёмов     производства    лесопродукции.    
    7.   Заместителю  Председателя  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия) Маринычеву П.А.:
    7.1. Взять под особый контроль выполнение установленных заданий 
по  производству  важнейших  видов  продукции  и  услуг  и плановых 
показателей      предприятиями      в      курируемых     отраслях.     
    7.2.  Совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства 
и   энергетики   Республики   Саха   (Якутия)   (Антоненко   А.А.):   
    7.2.1.  Обеспечить  100%-ную  паспортизацию готовности объектов 
жилищного   фонда,   котельных,   объектов   социальной   сферы   к   
отопительному сезону 2010/2011 года.
    7.2.2.     Принять     меры     по     улучшению    результатов    
финансово-хозяйственной           деятельности          предприятий          
жилищно-коммунального комплекса.
    8.  Первому  заместителю  Председателя Правительства Республики 
Саха    (Якутия)    Алексееву    Г.Ф.,   заместителю   Председателя   
Правительства    Республики    Саха   (Якутия)   Маринычеву   П.А.,   
Министерству  промышленности  Республики  Саха  (Якутия) (Голубенко 
А.В.)  организовать  работу  по  привлечению  частных  инвестиций в 
реализацию  проекта  Нежданинского  золоторудного  месторождения  и  
внести  на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) План 
мероприятий     по    строительству    инфраструктурных    объектов    
Нежданинского     комплекса,     в     частности,    строительства:    
    электростанции  в  поселке  Джебарики-Хая; высоковольтной линии 
электропередачи до Нежданинска; автомобильной дороги от федеральной 
дороги «Колыма» до Нежданинска.
    9.   Заместителю  Председателя  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)  Скрыбыкину  А.Н.  совместно  с  Министерством транспорта, 
связи  и  информатизации  Республики Саха (Якутия) (Винокуров С.В.) 
провести  работу  с  федеральными  органами  исполнительной власти: 
    по   вопросу   увеличения   в   2011   году  объемов  бюджетных  
ассигнований   из   федерального   бюджета   на   реконструкцию   и   
строительство   федеральных  и  региональных  автомобильных  дорог;  
    по  строительству второго пускового комплекса от станции Правая 
Лена  с  совмещенным  мостовым  переходом  через  р.Лена до станции 
Якутский   речной   порт   (левый   берег)   железнодорожной  линии  
Беркакит-Томмот-Якутск.
    10.  Заместителю  Председателя  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия) Степанову А.И.:
    10.1.   Взять  под  особый  контроль  выполнение  установленных  
заданий   по   производству   важнейших  видов  продукции  и  услуг  
предприятиями,   курируемыми   Министерством   сельского  хозяйства  
Республики Саха (Якутия).
    10.2.  В  срок  до  01  марта 2011 года обеспечить разработку и 
внесение  на  рассмотрение  Правительства  Республики Саха (Якутия) 
проекта  республиканской  целевой  программы  «Развитие  пищевой  и  
перерабатывающей  промышленности Республики Саха (Якутия) на период 
2011-2016»  с  учетом  мероприятий  по  развитию  инфраструктуры  и  
логистического обеспечения агропродовольственного рынка.
    11.  Министерству  сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) 
(Охлопков  С.С.) разработать комплекс мер, стимулирующих создание и 
развитие сельскохозяйственных организаций с полным производственным 
циклом,  охватывающим  движение  сельскохозяйственной  продукции  и  
продуктов   их   переработки   от   производителя   к  потребителю.  
    12.  Заместителю  Председателя  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия) Габышевой Ф.В.:
    12.1.  Совместно  с Министерством культуры и духовного развития 
Республики  Саха  (Якутия) (Борисов А.С.) в срок до 01 декабря 2010 
года  внести  в  установленном  порядке  проекты решений Президента 
Республики  Саха  (Якутия)  по  переводу курируемых государственных 
учреждений  республики  в автономные учреждения в рамках реализации 
постановления  Правительства  Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 
2009   года   №   503   «О   внесении  дополнений  в  постановление  
Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2007 года №293 «О 
плане  оптимизации  расходов  по  основным  направлениям социальной 
сферы на 2007-2011 годы».
    12.2.  Совместно  с  Министерством  образования Республики Саха 
(Якутия)  (Владимиров А.С.) подготовить мероприятие по завершению и 
подведению итогов Года учителя.
    13.  Заместителю  Председателя  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)  Власову  А.В.  совместно  с Министерством здравоохранения 
Республики  Саха  (Якутия)  (Горохов  А.В.) разработать нормативные 
правовые  акты  Республики Саха (Якутия) для осуществления перехода 
учреждений   здравоохранения   на   преимущественно   одноканальное   
финансирование   медицинской  помощи  через  систему  обязательного  
медицинского     страхования     с    01    января    2012    года.    
    14.  Межведомственной  комиссии  по  определению условий оплаты 
труда  работников  учреждений,  финансируемых из бюджета Республики 
Саха  (Якутия)  (Власов  А.В.),  в  срок  до  15  ноября  2010 года 
завершить работу по проведению экспертизы нормативных актов органов 
местного самоуправления, регламентирующих отраслевые системы оплаты 
труда     работников     муниципальных     учреждений     культуры.     
    15.  Руководителям рабочих групп по модернизации монопрофильных 
населенных  пунктов  в  срок  до  15  декабря  2010  года внести на 
рассмотрение  Правительства  Республики  Саха  (Якутия) комплексные 
инвестиционные планы модернизации монопрофильных населенных пунктов 
республики.
    16.  Главам  муниципальных образований Республики Саха (Якутия) 
рекомендовать:
    16.1.  Рассмотреть  деятельность  предприятий, расположенных на 
территории  муниципальных  образований,  за 2010 год, а также планы 
финансово-хозяйственной      деятельности      на     2011     год.     
    16.2.    Содействовать    созданию    условий    для   развития   
сельскохозяйственного    производства,   расширения   рынка   сбыта   
сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и    продовольствия.    
    16.3.  Принять  меры  по  выполнению  установленных  заданий по 
производству  продукции  и  услуг  на  основе организации системной 
работы  с  предприятиями,  организациями и населением муниципальных 
образований.
    16.4.   Провести   целенаправленную   работу  по  сохранению  и  
стабилизации  маточного  поголовья крупного рогатого скота во время 
осеннего забоя.
    17.  Опубликовать  настоящее  постановление  в  республиканских  
средствах массовой информации.
    18.  Контроль  исполнения настоящего постановления возложить на 
заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по 
курируемым  направлениям  работы. Общий контроль оставляю за собой. 



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА