Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.06.2011 № 246

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             г. Якутск
                    от 17 июня 2011 года № 246

  О мерах по совершенствованию правового обеспечения деятельности
      органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)



    В  целях  повышения  уровня  правового обеспечения деятельности 
органов  исполнительной  власти  Республики Саха (Якутия), качества 
подготовки  проектов  правовых  актов Правительство Республики Саха 
(Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Органам  исполнительной власти Республики Саха (Якутия) при 
разработке  и  утверждении  структуры  и штатного расписания органа 
руководствоваться следующими требованиями:
    1.1.  Правовое  обеспечение деятельности органов исполнительной 
власти  Республики Саха (Якутия), предельная численность должностей 
государственной  гражданской  службы  Республики  Саха  (Якутия)  в  
которых  составляет  более  35,  осуществляют  юридические  службы,  
которые  входят  в состав указанных органов исполнительной власти и 
подчиняются  непосредственно  руководителям  органов исполнительной 
власти Республики Саха (Якутия) и (или) их заместителям, курирующим 
деятельность данного структурного подразделения.
    1.2.  Правовое  обеспечение деятельности органов исполнительной 
власти  Республики Саха (Якутия), предельная численность должностей 
государственной  гражданской  службы  Республики  Саха  (Якутия)  в  
которых  составляет  до  35  включительно, может осуществляться без 
создания  юридических служб государственными гражданскими служащими 
Республики  Саха (Якутия), имеющими высшее юридическое образование, 
которые    подчиняются    непосредственно   руководителям   органов   
исполнительной      власти      Республики      Саха      (Якутия).      
    2.   Установить,   что   исполнение   пункта   1  постановления  
осуществляется  в пределах утвержденной Президентом Республики Саха 
(Якутия)  предельной  численности работников органов исполнительной 
власти   Республики   Саха   (Якутия)   и   с  соблюдением  порядка  
формирования  структуры  министерств  и  ведомств  Республики  Саха  
(Якутия).
    3.   Утвердить   Примерное   положение   о  юридической  службе  
(департаменте,   отделе,   секторе)  органа  исполнительной  власти  
Республики   Саха   (Якутия)   согласно   приложению  к  настоящему  
постановлению.
    4.  Установить,  что  возложение  на юридические службы органов 
исполнительной  власти Республики Саха (Якутия) задач и полномочий, 
не  предусмотренных  примерным  Положением,  утвержденным пунктом 3 
настоящего постановления, не допускается.
    5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах 
массовой       информации       Республики      Саха      (Якутия).      
    6.  Контроль  исполнения  настоящего  постановления оставляю за 
собой.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА


Утверждено
Установлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 17 июня 2011 года № 246



                        ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
      о юридической службе (департаменте, управлении, отделе)
   исполнительного органа государственной власти Республики Саха
                             (Якутия)



                       1. Основные положения

    1.1.   Юридическая   служба  (департамент,  управление,  отдел)  
исполнительного   органа  государственной  власти  Республики  Саха  
(Якутия)  (далее  -  Служба)  является  структурным  подразделением  
исполнительного  органа  власти  Республики  Саха (Якутия) (далее – 
исполнительный орган).
    1.2.  Служба  в своей деятельности руководствуется Конституцией 
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  
федеральными   законами,   иными   нормативными   правовыми  актами  
Российской  Федерации,  Конституцией  (Основным законом) Республики 
Саха   (Якутия),   законами   Республики   Саха   (Якутия),   иными   
нормативными  правовыми  актами Республики Саха (Якутия), правовыми 
актами  органа  исполнительной  власти  Республики Саха (Якутия), а 
также настоящим Положением.

                         2. Задачи Службы
                                                                      
    Задачами Службы являются:
    2.1. Правовое обеспечение деятельности исполнительного органа и 
его структурных подразделений.
    2.2.   Осуществление  работы,  связанной  с  совершенствованием  
законодательства    по    вопросам,    входящим    в    компетенцию    
исполнительного органа.
    2.3.      Координация      правоприменительной     деятельности     
государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, 
подведомственных исполнительному органу.

                       3. Полномочия Службы
                                                                      
    Для  решения задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения, 
Служба обладает следующими полномочиями:
    3.1.   По   поручению   руководителя   исполнительного   органа   
осуществляет   подготовку  либо  участвует  в  подготовке  проектов  
правовых  актов по вопросам, входящим в компетенцию исполнительного 
органа.
    3.2.  Проводит правовую и антикоррупционную экспертизу проектов 
правовых  актов,  подготовленных иными структурными подразделениями 
исполнительного органа.
    3.3.   Проведение   правовой,   антикоррупционной   экспертизы,   
обеспечивающее  соответствие  документов  требованиям  действующего  
законодательства,   юридической   техники,   подтверждается   путем   
визирования   документов   работниками   и   руководителем  Службы.  
    3.4.  Проводит  правовую  экспертизу  проектов  правовых актов, 
поступивших  в  исполнительный  орган,  и координирует деятельность 
структурных  подразделений  исполнительного  органа  по  подготовке  
заключений на указанные проекты.
    3.5.   Проводит   мониторинг  федерального  законодательства  и  
ревизию  нормативных  правовых  актов  Республики  Саха (Якутия) на 
соответствие  вновь  принятым нормативным правовым актам Российской 
Федерации         и         Республики        Саха        (Якутия).        
    3.6.  Проводит  правовую  экспертизу  проектов  государственных  
контрактов  Республики Саха (Якутия) и иных договоров и соглашений, 
заключаемых    либо    подготавливаемых   исполнительным   органом.   
    3.7.   По   поручению   руководителя   исполнительного   органа   
осуществляет    подготовку   заключений   по   правовым   вопросам.   
    3.8.  Обеспечивает  правовое  сопровождение  проектов  правовых  
актов,   подготовленных   исполнительным  органом  и  внесенных  на  
рассмотрение    соответствующих    органов   и   должностных   лиц.   
    3.9. Обеспечивает представление в установленном порядке в судах 
и  иных  органах  интересов  исполнительного органа, а по вопросам, 
входящим   в   компетенцию   исполнительного   органа,   также  (по  
доверенности  Председателя  Правительства Республики Саха (Якутия)) 
интересов      Правительства      Республики     Саха     (Якутия).     
    3.10.  Осуществляет  обобщение  и  анализ судебной и договорной 
практики,   а   также   анализ  исполнения  исполнительным  органом  
договоров и судебных актов.
    3.11.   По   поручению   руководителя   исполнительного  органа  
рассматривает  и  осуществляет  подготовку  ответов  на  обращения,  
запросы и письма граждан, организаций, органов и должностных лиц по 
правовым  вопросам, а также принимает участие в подготовке ответов, 
осуществляемой  иными  структурными подразделениями исполнительного 
органа.
    3.12.   По   поручению   руководителя   исполнительного  органа  
обеспечивает   правовое   сопровождение   мероприятий   (совещаний,   
заседаний), проводимых исполнительным органом, а также деятельности 
коллегиальных  органов,  образованных  при  исполнительном  органе.  
    3.13.  По  вопросам,  входящим  в  компетенцию  исполнительного  
органа,    совместно    с    иными   структурными   подразделениями   
исполнительного  органа  обобщает  практику применения действующего 
законодательства, осуществляет подготовку предложений, направленных 
на  его совершенствование, и вносит их на рассмотрение руководителя 
исполнительного органа.
    3.14.   Принимает   участие   в   разработке   предложений   по   
совершенствованию государственного управления по вопросам, входящим 
в компетенцию исполнительного органа.
    3.15.   Оказывает   методическую   помощь   в  правовой  работе  
государственным    учреждениям    и    государственным    унитарным    
предприятиям, подведомственным исполнительному органу.
    3.16.    Осуществляет   взаимодействие   с   Департаментом   по   
государственно-правовым   вопросам   Администрации   Президента   и   
Правительства  Республики Саха (Якутия), юридическими службами иных 
исполнительных       органов,      органов      и      организаций.      
    3.17.  Участвует  в  осуществлении систематизированного учета и 
хранения  поступающих  в  исполнительный орган, а также принимаемых 
исполнительным    органом    правовых    актов    (при   отсутствии   
соответствующего структурного подразделения или ответственного лица 
в исполнительном органе).
    3.18.     Оказывает     работникам    исполнительного    органа    
консультационную   и  методическую  помощь  по  правовым  вопросам,  
возникающим    при    решении    задач    исполнительного   органа.   
    3.19.  Оказывает  методическую  помощь специалистам юридических 
служб   государственных   учреждений  и  государственных  унитарных  
предприятий, подведомственных исполнительному органу.
    3.20.  Ведет  прием  граждан  и  представителей  организаций по 
правовым  вопросам,  входящим в компетенцию исполнительного органа. 
    3.21.  Запрашивает и получает от иных структурных подразделений 
исполнительного     органа,     государственных     учреждений    и    
государственных     унитарных     предприятий,     подведомственных     
исполнительному   органу,   информацию,   документы   и  материалы,  
необходимые  для  решения  задач,  указанных в разделе 2 настоящего 
Положения.
    3.22.  Для решения задач, предусмотренных разделом 2 настоящего 
Положения,  привлекает  к  своей работе работников иных структурных 
подразделений  исполнительного  органа с согласия их руководителей. 
    3.23.  Принимает  участие  в совещаниях и проводит совещания по 
вопросам,  связанным  с  решением  задач,  указанных  в  разделе  2  
настоящего Положения.
    3.24.   Осуществляет   мониторинг  правоприменения  нормативных  
правовых   актов   Республики   Саха  (Якутия),  принятых  в  сфере  
компетенции.
    3.25.   Осуществляет  иные,  предусмотренные  правовыми  актами  
полномочия,  необходимые  для  решения задач, указанных в разделе 2 
настоящего Положения.

             4. Структура Службы и руководство Службой
                                                                      
    4.1.  Служба  подчинена руководителю исполнительного органа или 
заместителю    руководителя,   курирующего   деятельность   данного   
структурного подразделения
    4.2.  Руководство  Службой  осуществляет  руководитель  Службы,  
назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем 
исполнительного      органа      Республики      Саха     (Якутия).     
    4.3.    Положение    о    Службе   утверждаются   руководителем   
исполнительного органа.
    4.4. Руководитель Службы:
    4.4.1.   Представляет   руководителю   исполнительного   органа   
структуру    Службы    и   предложения   по   штатному   расписанию   
исполнительного     органа     в    части,    касающейся    Службы.    
    4.4.2.    Представляет    проекты    должностных    регламентов    
государственных   гражданских  служащих  Республики  Саха  (Якутия)  
(далее  -  гражданские служащие) Службы на утверждение руководителю 
исполнительного органа.
    4.4.3.   Представляет  планы  работы  Службы  и  отчеты  об  их  
выполнении  на  утверждение  руководителю  исполнительного  органа.  
    4.4.4.    Несет   персональную   ответственность   за   решение   
возложенных   на  Службу  задач  и  осуществление  его  полномочий.  
    4.4.5.    Представляет интересы Службы.
    4.4.6.  Подписывает  и  визирует  документы  в  пределах  своей  
компетенции.
    4.4.7.  Вносит  руководителю исполнительного органа предложения 
по  применению  к  гражданским  служащим  Службы  мер  поощрения  и  
взыскания.
    4.4.8.    Распределяет    функциональные    обязанности   между   
специалистами Службы.
    4.4.9.   Осуществляет   контроль  за  соблюдением  гражданскими  
служащими Службы служебной дисциплины.
    4.4.10.  Выполняет  иные  функции,  предусмотренные действующим 
законодательством.
    4.5.  Гражданские  служащие  Службы  назначаются на должность и 
освобождаются  от  должности  руководителем исполнительного органа. 
    4.6.  В  случае  временного  отсутствия руководителя Службы его 
обязанности   исполняет   специалист   Службы   в   соответствии  с  
распределением обязанностей.
    4.7.  Работники  Службы  несут  персональную ответственность за 
проведение  правовой,  антикоррупционной  экспертиз, обеспечивающих 
соответствие  визируемых  ими  документов  требованиям действующего 
законодательства, юридической технике.

                5. Обеспечение деятельности Службы
                                                                      
    5.1.   Финансовое  обеспечение  деятельности  Службы,  кадровое  
обеспечение  деятельности  Службы, обеспечение гражданским служащим 
Службы     гарантий,     предусмотренных     законодательством    о    
государственной  гражданской службе и трудовым законодательством, а 
также   материально-техническое   и   организационное   обеспечение   
деятельности   Службы   осуществляют   соответствующие  структурные  
подразделения  исполнительного  органа  в  пределах их компетенции. 
    5.2.  Методическую  помощь  Службе  и  координацию деятельности 
Службы   по   правовым   вопросам   осуществляет   Департамент   по   
государственно-правовым   вопросам   Администрации   Президента   и   
Правительства Республики Саха (Якутия).