Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.08.2011 № 396

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             г. Якутск
                   от 16 августа 2011 года № 396

 О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
   дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) “Об образовании”»



    Руководствуясь   статьей   62  Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия),  Правительство Республики Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Одобрить проект Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  “Об  
образовании”».
    2.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    3.    Назначить    официальным   представителем   Правительства   
Республики  Саха  (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в 
Государственном   Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  
министра  образования  Республики  Саха  (Якутия)  Владимирова А.С. 



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                              Г. ДАНЧИКОВА



Вносится
Правительством
Республики Саха (Якутия)



Проект



                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)



О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
                         «Об образовании»



    Статья 1
    Внести  в Закон Республики Саха (Якутия) от 23.05.1995 З № 59-I 
(ред. от 13.04.2011) «Об образовании» (принят постановлением Палаты 
Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха 
(Якутия)  от  23.05.1995  З  №  60-I)  («Якутские ведомости», № 19, 
23.06.1995; № 35, 21.07.2005; № 66, 14.11.2006; № 91, 17.11.2007; № 
27,   21.05.2008;  №  44,  22.07.2009;  №  17,  17.03.2010;  №  29,  
08.05.2010;  №  84, 31.12.2010; № 17, 26.03.2011; № 87, 03.11.2007; 
«Якутия»,  №  130, 17.07.2007; № 229, 04.12.2007; № 70, 21.04.2011; 
«Ил Тумэн», № 39, 07.10.2005; № 29, 27.07.2007; № 10, 14.03.2008; № 
19,   16.05.2008;  №  11,  26.03.2010;  №  18,  14.05.2010;  №  50,  
30.12.2010;   №  11,  23.03.2011;  №  15,  22.04.2011;  «Сокуоннар.  
Уураахтар.  Дьаhаллар.»,  №  49,  20.11.2007;  №  33, 11.07.2008; № 
149-151,  23.07.2010;  №  45-47,  09.04.2011)  следующие изменения: 
    1.   Статью 29 дополнить частью 7 следующего содержания:
    «7.     Органы     управления     образованием    предоставляют    
государственные  и  муниципальные  услуги  по запросам заявителей в 
пределах  установленных  нормативными  правовыми  актами Российской 
Федерации  и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) 
полномочий    в   соответствии   с   законодательством   Российской   
Федерации.».
    2.   В статье 30:
    в  пункте  5  части  1  слово «финансирования» заменить словами 
«финансового обеспечения»;
    пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
    «7.    установление    региональных    нормативов   финансового   
обеспечения образовательной деятельности;».
    3.   В статье 33 часть 1 изложить в следующей редакции:
    «1.  Образовательное  учреждение  создается  и регистрируется в 
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.    
    Порядок  создания  государственных  образовательных учреждений, 
находящихся  в  ведении  Республики  Саха (Якутия), устанавливается 
Правительством     Республики    Саха    (Якутия),    муниципальных    
образовательных  учреждений - местной администрацией муниципального 
образования.».
    4.   В статье 34 часть 1 изложить в следующей редакции:
    «1.   Порядок   реорганизации  государственных  образовательных  
учреждений,   находящихся   в  ведении  Республики  Саха  (Якутия),  
устанавливается    Правительством    Республики    Саха   (Якутия),   
муниципальных  образовательных  учреждений – местной администрацией 
муниципального образования.»;
    5.   В статье 40 наименование изложить в следующей редакции:
    «Статья 40. Особенности финансового обеспечения образовательной 
деятельности образовательных учреждений среднего профессионального, 
высшего   профессионального   и  послевузовского  профессионального  
образования».
    6.   В статье 39:
    а)   наименование изложить в следующей редакции:
    «Статья 39. Финансовое обеспечение образовательной деятельности»;
    б)  в  части  1 слова «Деятельность образовательного учреждения 
финансируется»    заменить    словами    «Финансовое    обеспечение    
деятельности образовательного учреждения осуществляется»;
    в)   в части 2:
    первое   предложение   абзаца   первого  изложить  в  следующей  
редакции:   «Финансовое  обеспечение  образовательной  деятельности  
государственных  образовательных  учреждений, находящихся в ведении 
Республики   Саха   (Якутия),   и   муниципальных   образовательных   
учреждений   осуществляется   на   основе  региональных  нормативов  
финансового обеспечения образовательной деятельности.»;
    в   абзаце   втором  слово  «финансирования»  заменить  словами  
«финансового обеспечения образовательной деятельности»;
    в   абзаце  третьем  слово  «финансирования»  заменить  словами  
«финансового обеспечения образовательной деятельности»;
    г)   часть 3 изложить в следующей редакции:
    «3.    Нормативы    финансового   обеспечения   образовательной   
деятельности  государственных образовательных учреждений Республики 
Саха    (Якутия)    устанавливаются    в   порядке,   установленном   
Правительством Республики Саха (Якутия).»;
    д)   часть 4 изложить в следующей ред акции:
    «4.    Нормативы    финансового   обеспечения   образовательной   
деятельности  муниципальных  образовательных  учреждений  в  части,  
предусмотренной пунктом 9 и 10 части 1 статьи 30 настоящего Закона, 
устанавливаются      законом      Республики     Саха     (Якутия).     
    Органами   местного   самоуправления   могут  быть  установлены  
нормативы   финансового  обеспечения  образовательной  деятельности  
муниципальных  образовательных  учреждений  за счет средств местных 
бюджетов  (за  исключением  субвенций,  предоставляемых  из бюджета 
Республики  Саха  (Якутия)  в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 
статьи 30 настоящего Закона).»;
    е)  в  части  6  слова  «его  финансирования»  заменить словами 
«финансового   обеспечения   его   образовательной   деятельности»;   
    ж)   в   части   7   слово  «финансирования»  заменить  словами  
«финансового обеспечения образовательной деятельности».
    7. В статье 41 в части 1 исключить слова «находящееся в ведении 
Республики Саха (Якутия)».
    8.  В  статье  42  в  части  2  после  слов «в соответствии с » 
дополнить   словами  «законодательством  Российской  Федерации  и».  
    9.   Статью 46 дополнить частью 7 следующего содержания:
    «7.  Родители (законные представители) имеют право на получение 
государственных  и  муниципальных  услуг,  предоставляемых органами 
управления   образованием,   в   соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации.».

    Статья 2
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его 
официального опубликования.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ



Приложение
к проекту Закона
Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Саха (Якутия) “Об образовании”»



                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
   дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) “Об образовании”»



    Проект  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и 
дополнений  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  “Об образовании”» 
направлен   на   приведение   республиканского  законодательства  в  
соответствие с федеральным.
    Настоящая  законодательная  инициатива Правительства Республики 
Саха  (Якутия)  предусматривает  внесение  изменений и дополнений в 
Закон   Республики  Саха  (Якутия)  от  23.05.1995  З  №  59-I  «Об  
образовании» в соответствии с:
    Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений 
в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в связи с 
совершенствованием      правового     положения     государственных     
(муниципальных) учреждений»;
    Федеральным  законом  от  27.07.2010  №  210-ФЗ «Об организации 
предоставления     государственных    и    муниципальных    услуг»;    
    Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений 
в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в связи с 
совершенствованием      правового     положения     государственных     
(муниципальных) учреждений» внесены изменения и дополнения в статьи 
11,  12,  13,  28,  29,  33,  34,  41, 42, 45, 47 Закона Российской 
Федерации   от   10.07.1992  №  3266-I  (ред.  от  02.02.2011)  «Об  
образовании».
    В  соответствии  с  ними  законопроектом  вносятся  изменения и 
дополнения  в  статьи  30, 33, 34, 39, 40, 41, 42 Закона Республики 
Саха   (Якутия)   от   23.05.1995   З   №  59-I  «Об  образовании».  
    Законопроектом    определяется,    что   порядок   создания   и   
реорганизации     государственных    образовательных    учреждений,    
находящихся  в  ведении  Республики  Саха (Якутия), устанавливается 
Правительством     Республики    Саха    (Якутия),    муниципальных    
образовательных  учреждений - местной администрацией муниципального 
образования.
    Также  законопроектом предусмотрено, что финансовое обеспечение 
образовательной    деятельности   государственных   образовательных   
учреждений,  находящихся  в  ведении  Республики  Саха  (Якутия), и 
муниципальных  образовательных  учреждений осуществляется на основе 
региональных  нормативов  финансового  обеспечения  образовательной  
деятельности.
    При  этом  нормативы  финансового  обеспечения  образовательной  
деятельности  государственных образовательных учреждений Республики 
Саха    (Якутия)    устанавливаются    в   порядке,   установленном   
Правительством     Республики    Саха    (Якутия),    муниципальных    
образовательных   учреждений  -законом  Республики  Саха  (Якутия).  
    Федеральным  законом  от  27.07.2010  №  210-ФЗ «Об организации 
предоставления  государственных  и  муниципальных услуг» определены 
принципы и процедура предоставления государственных (муниципальных) 
услуг,      предоставляемых     гражданам,     органами     власти.     
    В  соответствии  с  этим  законопроектом  вносятся  изменения в 
статьями  29,  46 Закона Республики Саха (Якутия) от 23.05.1995 З № 
59-I «Об образовании».
    Законопроектом  вводятся  положения,  в соответствии с которыми 
органы  управления  образованием  предоставляют  государственные  и  
муниципальные  услуги  по запросам заявителей в пределах полномочий 
органов  государственной  власти Республики Саха (Якутия) и органов 
местного   самоуправления   в   соответствии   с  законодательством  
Российской  Федерации,  и  закрепляется  право  родителей (законных 
представителей) на их получение.
    В   соответствии   с   пунктом   7.1  Регламента  Правительства  
Республики  Саха (Якутия) проект закона вносится в опросном порядке 
как  направленный на приведение республиканского законодательства в 
соответствии  с  федеральным  и не влечет дополнительных финансовых 
расходов.
    Принятие  данного  проекта  закона  позволит  более  эффективно  
урегулировать   вопросы,   связанные   с   финансовым  обеспечением  
образовательной   деятельности   государственных   и  муниципальных  
образовательных  учреждений  и  предоставлением  государственных  и  
муниципальных     услуг     органами    управления    образованием.    



Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Саха (Якутия) “Об образовании”»



                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
 к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
   дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) “Об образовании”»



    Проект  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и 
дополнений  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  “Об образовании”» 
направлен   на   приведение   республиканского  законодательства  в  
соответствие  с федеральным и не требует дополнительных расходов из 
государственного      бюджета     Республики     Саха     (Якутия).     



Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Саха (Якутия) “Об образовании”»



                             ПЕРЕЧЕНЬ
 актов Республики Саха (Якутия), подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
 принятием Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
   дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) “Об образовании”»



    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
и  дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) “Об образовании”» не 
требует  признания  утратившими  силу,  приостановлению, изменению, 
дополнению  или принятию нормативных правовых актов Республики Саха 
(Якутия).