Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2011 № 638

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             г. Якутск
                    от 26 декабря 2011 г. № 638
                                                                      
       Об утверждении Положения о порядке проведения отбора
   газораспределительных организаций, уполномоченных на поставку
  сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд Республики Саха
                             (Якутия)
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    Во  исполнение  распоряжения Правительства Российской Федерации 
от  03  июля 2003 г. № 908-р «Об одобрении концепции развития рынка 
сжиженного   газа   для   бытовых   нужд»,   на  основании  приказа  
Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 01 
февраля  2005  г.  № 16 «Об организации работы по сбору и обработке 
информации    по    учету   производства   и   поставок   сжиженных   
углеводородных   газов   потребителям  Российской  Федерации  и  на  
экспорт», в целях гарантированного обеспечения населения Республики 
Саха  (Якутия)  сжиженными  углеводородными газами для бытовых нужд 
Правительство Республики Саха (Якутия)
    п о с т а н о в л я е т:
    1.  Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения отбора 
газораспределительных   организаций,   уполномоченных  на  поставку  
сжиженных   углеводородных   газов   для   бытовых  нужд  населения  
Республики Саха (Якутия).
    2.  Министерству  экономики  и промышленной политики Республики 
Саха  (Якутия)  (Осипов  М.А.)  ежегодно,  не  позднее  10  ноября,  
направлять  в Министерство энергетики Российской Федерации сведения 
об  уполномоченных  газораспределительных  организациях по поставке 
сжиженного   углеводородного   газа   для  бытовых  нужд  населения  
Республики Саха (Якутия).
    3.   Признать   утратившим   силу   распоряжение  Правительства  
Республики  Саха  (Якутия)  от  03  декабря  2008  г.  №  1252-р «О 
назначении газораспределительной организации».
    4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах 
массовой       информации       Республики      Саха      (Якутия).      
    5.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Маринычева П.А.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г.ДАНЧИКОВА


УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 декабря 2011 г. № 638
                                                                      
                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке проведения отбора газораспределительных организаций,
   уполномоченных на поставку сжиженных углеводородных газов для
          бытовых нужд населения Республики Саха (Якутия)
                                                                      
    1. Общие положения
    1.1.      Положение     о     порядке     проведения     отбора     
газораспределительных   организаций,   уполномоченных  на  поставку  
сжиженных   углеводородных   газов   для   бытовых  нужд  населения  
Республики  Саха  (Якутия)  (далее  -уполномоченные ГРО) определяет 
общий  порядок,  критерии  и  условия  отбора уполномоченных ГРО по 
Республике Саха (Якутия).
    1.2.  Целью  отбора уполномоченных ГРО (далее - отбор) является 
выявление  и  проверка  возможностей участников отбора осуществлять 
поставку  сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения 
республики.
    1.3.   Организацию   проведения   отбора   уполномоченных   ГРО   
осуществляет   Министерство   экономики   и  промышленной  политики  
Республики   Саха   (Якутия)   (далее   -   уполномоченный  орган).  
    1.4.  Отбор  уполномоченных  ГРО  по  Республике  Саха (Якутия) 
проводится ежегодно.
    2. Основные определения
    2.1. Заявитель - организация, представившая заявку, оформленную 
в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением. 
    2.2.  Заявка  -  комплект  документов, содержащих информацию об 
организационно-правовой     форме,     финансовых,    коммерческих,    
технических возможностях заявителя.
    3. Требования к заявке
    3.1.   Для   участия   в   отборе   Заявитель   представляет  в  
уполномоченный    орган    заявку,    которая   должна   содержать:   
    3.1.1.  Заявление  на  участие в отборе в произвольной форме на 
имя   руководителя   уполномоченного   органа  с  указанием  Ф.И.О.  
руководителя  организации,  представившей заявку, контактного лица, 
телефонов       и       перечня       направляемых      документов.      
    3.1.2.    Копии учредительных документов Заявителя.
    3.1.3.   Копию   свидетельства   о  внесении  записи  в  Единый  
государственный реестр юридических лиц.
    3.1.4.   Копию  выписки  из  Единого  государственного  реестра  
юридических  лиц,  полученной  не  ранее  6  месяцев до даты подачи 
Заявки           на           участие           в           отборе.           
    3.1.5.  Копию  свидетельства  о  постановке на учет в налоговом 
органе.
    3.1.6.  Копию  свидетельства  о  постановке  на  учет  в органе 
государственной статистики.
    3.1.7.   Материалы   по  обоснованию  объёмов  потребления  СУГ  
населением  в  разрезе  муниципальных  образований  Республики Саха 
(Якутия).
    3.1.8.  Информацию  о  количестве  квартир  и  жилых  домов  по  
населенным  пунктам,  согласованную с главами местных администраций 
соответствующих   населенных   пунктов,   которые  Заявитель  имеет  
возможность обеспечить сжиженным газом.
    3.1.9. Расчет розничных цен на сжиженный газ для бытовых нужд в 
разрезе  муниципальных  образований,  выполненный  в соответствии с 
Методическими   указаниями   по   регулированию  розничных  цен  на  
сжиженный газ, утвержденными приказом ФСТ России от 15 июня 2007 г. 
№129-э/2.
    3.1.10.  Выписку  из  штатного  расписания  Заявителя  (в части 
наличия     работников     абонентских    (диспетчерских)    служб,    
обеспечивающих работу по муниципальным образованиям Республики Саха 
(Якутия),  либо  договор  с  организацией,  имеющей  такие  службы.  
    3.1.11. Информацию о наличии у заявителя аварийно-диспетчерских 
служб,   обеспечивающих   круглосуточную  работу  по  муниципальным  
образованиям  Республики  Саха  (Якутия),  которые  Заявитель имеет 
возможность  обеспечивать  сжиженным газом, в произвольной форме за 
подписью    руководителя    организации,    представившей   заявку.   
    3.1.12.  Информацию  об  аттестации  персонала,  обслуживающего  
газонаполнительную   станцию,   ремонтную   базу  и  базу  хранения  
сжиженных газов.
    3.1.13.   Информацию о наличии обменного баллонного парка.
    3.1.14.  Копии  документов,  подтверждающих право собственности 
или   право   пользования  Заявителем  газонаполнительной  станции,  
ремонтной     базы     и    базы    хранения    сжиженных    газов.    
    3.1.15.   Информацию  о  наличии  железнодорожного  тупика  для  
доставки сжиженного газа цистернами.
    3.1.16.  Информацию о наличии аттестованного автотранспорта для 
перевозки    СУГ    (собственного    или    копию    договора    со    
специализированной  организацией  для осуществления перевозок СУГ). 
    3.1.17.   Копию   лицензии   на  осуществление  соответствующей  
деятельности  либо  договор с организацией, имеющей соответствующие 
лицензии.
    3.2. Заявка отклоняется, если заявитель:
    3.2.1.    Находится   в   стадии   реорганизации,   ликвидации,   
банкротства.
    3.2.2.   Не  представил  или  представил  не  в  полном  объеме  
документы,   указанные   в   пункте   3.1   настоящего   Положения.   
3.2.3. Представил документы, содержащие недостоверные сведения. 
    3.3.  Заявка должна быть скреплена печатью заявителя и подписью 
уполномоченного должностного лица.
    На первой странице заявки указываются:
    почтовый адрес уполномоченного органа, осуществляющего отбор;
    слова  "Отбор газораспределительных организаций, уполномоченных 
на   поставку  сжиженных  углеводородных  газов  для  бытовых  нужд  
населения Республики Саха (Якутия)";
    наименование заявителя.
    3.4.  Заявитель  вправе  внести  изменения  в  свою  заявку или 
отозвать  её  при  условии направления соответствующего письменного 
уведомления   до  истечения  установленного  срока  подачи  заявок.  
    На  уведомлении должно быть указано: "Отзыв заявки на участие в 
отборе    уполномоченных   газораспределительных   организаций   по   
Республике  Саха  (Якутия)"  или  "Внесение  изменений  в заявку на 
участие  в  отборе уполномоченных газораспределительных организаций 
по Республике Саха (Якутия)".
    3.5.  Прием заявок на участие в отборе осуществляется в течение 
календарных 30 дней со дня размещения извещения о проведении отбора 
на  официальном  сайте  уполномоченного  органа  в  сети  Интернет.  
    3.6.   При  принятии  заявки  уполномоченный  орган  возвращает  
заявителю  копию  первого  листа заявки, в котором ставит отметку о 
регистрации   документов   (указание  даты  и  времени  получения).  
    3.7.  По  истечении установленного уполномоченным органом срока 
подачи   заявок   внесение   изменений  в  заявки  не  допускается.  
    3.8.   Заявки   не   рассматриваются   в  случае  их  получения  
уполномоченным органом по истечении срока приема заявок, указанного 
в          извещении          о          проведении         отбора.         
    3.9.    Заявки,   представленные   на   отбор,   заявителю   не   
возвращаются.
    4. Порядок проведения и критерии отбора
    4.1.  Уполномоченный  орган  размещает  извещение  о проведении 
отбора  на  своем официальном сайте в сети Интернет не ранее чем за 
30  календарных  дней  до  дня  завершения приёма заявок. Извещение 
должно содержать следующие сведения:
    наименование  и  адрес  уполномоченного органа, контактное лицо 
уполномоченного  органа  с  указанием номера телефона; наименование 
отбора;
    критерии  отбора уполномоченных ГРО, требования к заявке; место 
представления,  дату и время начала и окончания приема заявок; дату 
рассмотрения заявок.
    4.2. Отбор уполномоченных ГРО (рассмотрение поступивших заявок, 
осуществление   отбора  уполномоченных  ГРО,  оформление  протокола  
согласно  пунктам  4.4  и  4.5 настоящего Положения) осуществляется 
комиссией  уполномоченного  органа  (специально  созданной для этих 
целей и (или) постоянно действующей) (далее - Комиссия) и длится не 
более  десяти  рабочих  дней  по  истечении  срока приема заявок на 
участие в отборе.
    4.3.  Состав Комиссии и порядок ее работы утверждаются приказом 
уполномоченного органа.
    4.4.  Комиссия  рассматривает поступившие заявки и осуществляет 
отбор     уполномоченных     ГРО     по     следующим    критериям:    
    4.4.1.     Наличие     абонентских    (диспетчерских)    служб,    
обеспечивающих    прием    и    регистрацию    заявок    населения.    
    4.4.2.  Наличие  аварийно-диспетчерских  служб,  обеспечивающих  
круглосуточную  работу,  включая  выходные  и  праздничные  дни,  в  
муниципальных     образованиях     Республики     Саха    (Якутия).    
    4.4.3.  Наличие  газонаполнительной  станции,  ремонтной базы и 
специализированного   склада   для   хранения   баллонов.   Наличие   
собственного   аттестованного   автотранспорта   или   заключенного   
договора   со   специализированной  аттестованной  организацией  на  
осуществление перевозки СУГ.
    4.4.4.   Наличие  собственного  оборудования  и  аттестованного  
персонала   либо   договора   со  специализированной  организацией:  
    4.4.5.1.   По   ремонту   и   техническому  освидетельствованию  
баллонов.
    4.4.5.2.  По ремонту и техническому обслуживанию ёмкостей.
    4.4.6.  Наличие  обменного фонда баллонов в размере не менее 1% 
от         объема         месячного        оборота        баллонов.        
    4.4.7.  Наличие железнодорожного тупика для доставки сжиженного 
газа цистернами.
    4.4.8.   Наличие   лицензии  на  осуществление  соответствующей  
деятельности  либо  договор с организацией, имеющей соответствующие 
лицензии.
    4.4.9.  Розничная  цена  на  сжиженный  газ  для бытовых нужд в 
разрезе  муниципальных  образований,  рассчитанная в соответствии с 
Методическими   указаниями   по   регулированию  розничных  цен  на  
сжиженный газ, утвержденными приказом ФСТ России от 15 июня 2007 г. 
№129-э/2.
    4.5.  Заявитель  проходит  отбор  и подлежит включению в проект 
распоряжения  Правительства  Республики  Саха (Якутия) о назначении 
уполномоченных  ГРО  при  условии,  что он соответствует критериям, 
указанным в пункте 4.4 настоящего Положения, и представил в составе 
заявки  полный  комплект  документов,  указанных в п.3.1 Положения. 
    4.6.  В целях проверки достоверности представленных документов, 
уполномоченный  орган  вправе  делать  запросы  в  органы  местного  
самоуправления.
    4.7.  Решение  Комиссии  оформляется  протоколом в течение трёх 
рабочих  дней  после дня проведения заседания Комиссии по отбору. В 
протоколе указывается информация:
    обо  всех  заявителях,  которые  подали  заявки  для  участия в 
отборе;
    о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин 
отклонения  заявок  согласно  критериям,  определенным  пунктом 4.4 
настоящего Положения;
    о    газораспределительных   организациях,   которые   подлежат   
включению  в  проект  распоряжения  Республики  Саха  (Якутия)  как  
уполномоченные   газораспределительные  организации  на  территории  
определенных муниципальных образований.
    4.8.  Протокол Комиссии не позднее чем через три рабочих дня со 
дня его подписания размещается на официальном сайте уполномоченного 
органа.
    4.9.  По результатам отбора уполномоченный орган в течение трёх 
рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола  Комиссии  готовит  и  
направляет   на   согласование  проект  распоряжения  Правительства  
Республики   Саха   (Якутия)   о   назначении  уполномоченных  ГРО.  
    4.10.   Проект   распоряжения   Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)   о  назначении  уполномоченных  ГРО  проходит  дальнейшую  
процедуру  согласования  и утверждения в соответствии с регламентом 
работы       Правительства      Республики      Саха      (Якутия).      
    5. Заключительные положения
    5.1.   Мониторинг   целевого   использования   сжиженных  газов  
осуществляет   Министерство   энергетики  Российской  Федерации  на  
основании     данных,    предоставленных    уполномоченными    ГРО.    
    5.2.  Уполномоченные ГРО несут ответственность за достоверность 
и своевременность предоставления заявок и сведений, необходимых для 
обеспечения    населения   Республики   Саха   (Якутия)   сжиженным   
углеводородным газом, в соответствии с законодательством Российской 
Федерации         и         Республики        Саха        (Якутия).        
    5.3.   В   случае  нецелевого  использования  сжиженных  газов,  
непредставления,  ненадлежащего  исполнения или несоблюдения сроков 
предоставления  заявок и сведений со стороны уполномоченной ГРО, по 
представлению  уполномоченного органа Правительство Республики Саха 
(Якутия)    лишает    газораспределительную   организацию   статуса   
"уполномоченная   ГРО"   с   извещением   Министерства   энергетики   
Российской Федерации.