Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.10.2012 № 454

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                    от 13 октября 2012 г. № 454
                                                                      
 О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
 Закон Республики Саха (Якутия) «Об охране труда (новая редакция)»
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    В    целях    приведения    в    соответствие   с   федеральным   
законодательством    Правительство    Республики    Саха   (Якутия)   
    постановляет:
    1.  Одобрить проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  в Закон Республики Саха (Якутия) «Об охране труда (новая 
редакция)».
    2.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    3.    Назначить    официальным   представителем   Правительства   
Республики  Саха  (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в 
Государственном   Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  
министра  труда  и  социального  развития  Республики Саха (Якутия) 
Дегтярева Н.Н.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА 

Вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)
Проект

                  ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об охране
                      труда (новая редакция)»
                                                                      
    Статья 1
    Внести  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия) от 19 февраля 2009 
664-3   №209-1V   «Об  охране  труда  (новая  редакция)»  следующие  
изменения:
    1) в наименовании исключить слова «(новая редакция)».
    2)   статью   3   дополнить   вторым   предложением  следующего  
содержания:     «Отдельные     государственные     полномочия    по    
государственному  управлению  охраной  труда  могут  быть  переданы  
органам  местного  самоуправления  в порядке и на условиях, которые 
определяются  федеральными  законами  и  законами  Республики  Саха  
(Якутия).».
    3) в статье 5:
    а) абзац первый изложить в следующей редакции:
    «В   целях   государственного   управления   охраной   труда  к  
полномочиям  органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), 
ведающего       вопросами      охраны      труда,      относятся:»;      
    б) пункт 2 признать утратившим силу;
    в)  пункт 7 дополнить словами «, осуществляющим деятельность на 
территории  Республики  Саха  (Якутия), объединениям работодателей, 
работникам,   профессиональным   союзам,  их  объединениям  и  иным  
уполномоченным работниками представительным органам;»;
    г) пункт 9 признать утратившим силу;
    д)  в  пункте  12 после слова «осуществление» дополнить словами 
«на        территории        Республики       Саха       (Якутия)»;       
    е)  в  пункте 13 после слов «условиям труда и» дополнить словом 
«проведение»;
    ж) пункт 17 изложить в следующей редакции:
    «17)  содействие  в  деятельности саморегулируемых организаций, 
объединяющих  субъектов  предпринимательской  или  профессиональной  
деятельности,   оказывающих   услуги   в  области  охраны  труда;»;  
    3) дополнить пунктом 18 следующего содержания:
    «18)   иные  полномочия  в  сфере  государственного  управления  
охраной  труда,  не  отнесенные  к  полномочиям федеральных органов 
исполнительной власти.».
    4) в статье 6:
    а)   в   пункте   5   слова  «организация  внутриведомственного  
государственного  контроля за соблюдением законодательства о труде, 
в  том числе требований нормативных правовых актов в области охраны 
труда,»  заменить словами «осуществление ведомственного контроля за 
соблюдением  трудового законодательства и иных нормативных правовых 
актов,        содержащих       нормы       трудового       права,»;       
    б) в пункте 8 исключить слово «подведомственных»;
    5)   статью 7 признать утратившей силу;
    6)   в статье 11:
    а) часть 2 дополнить вторым предложением следующего содержания: 
«Типовой   перечень  ежегодно  реализуемых  работодателем  за  счет  
указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда и 
снижению    уровней    профессиональных    рисков   устанавливается   
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции 
по   выработке   государственной  политики  и  нормативно-правовому  
регулированию в сфере труда.»;
    б) часть 5 изложить в следующей редакции:
    «5.  Финансирование  мероприятий  по улучшению условий и охраны 
труда   в  государственных  казенных  учреждениях  Республики  Саха  
(Якутия)  осуществляется  за  счет средств государственного бюджета 
Республики  Саха (Якутия), в государственных бюджетных и автономных 
учреждениях  -  за  счет  всех  средств, направляемых на выполнение 
государственного  задания,  внебюджетных источников, по нормативам, 
утвержденным  Правительством Российской Федерации и Республики Саха 
(Якутия).»;
    7)  статью  12  дополнить  пунктом 3 следующего содержания: «3. 
Проекты  законодательных  актов,  нормативных правовых и иных актов 
органов  государственной  власти Республики Саха (Якутия) и органов 
местного самоуправления в области охраны труда, а также документы и 
материалы,   необходимые   для   их   обсуждения,  направляются  на  
рассмотрение    в   соответствующие   комиссии   по   регулированию   
социально-трудовых     отношений     (соответствующим    профсоюзам    
(объединениям  профсоюзов)  и  объединениям работодателей) органами 
государственной   власти  Республики  Саха  (Якутия)  или  органами  
местного    самоуправления,    принимающими    указанные    акты.»;    
    8) статью 13 исключить.

    Статья 2
    1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со 
дня его официального опубликования.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ
                                                                      
Приложение
к проекту закона
Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики
Саха (Якутия) "Об охране труда
(новая редакция)"»

                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту закона Республики Саха (Якутия) О внесении изменений в
Закон Республики Саха (Якутия) "Об охране труда (новая редакция)"»
                                                                      
    Проект закона Республики Саха (Якутия) разработан во исполнение 
статьи   210   Трудового   кодекса   Российской  Федерации,  Закона  
Республики  Саха  (Якутия)  от  29 марта 2012 г. 1042-3 № 995-1V «О 
порядке  и  об  условиях  осуществления  ведомственного контроля за 
соблюдением  трудового законодательства и иных нормативных правовых 
актов,   содержащих   нормы   трудового   права,   в  организациях,  
подведомственных  органам  исполнительной  власти  Республики  Саха  
(Якутия) и органам местного самоуправления», Федерального закона от 
08   мая  2010  г.  №  83-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  отдельные  
законодательные    акты    Российской    Федерации    в   связи   с   
совершенствованием      правового     положения     государственных     
(муниципальных) учреждений», Федерального закона от 22 июля 2008 г. 
№  157-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  Трудовой  кодекс  Российской  
Федерации  и  статью  26.3  Федерального закона «Об общих принципах 
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных  
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации», 
Федерального  закона  от  30  июня  2006  г.  №  90-ФЗ  «О внесении 
изменений  в  Трудовой  кодекс  Российской  Федерации, признании не 
действующими   на   территории   Российской   Федерации   некоторых   
нормативных  правовых  актов  СССР  и  утратившими  силу  некоторых  
законодательных  актов (положений законодательных актов) Российской 
Федерации», Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 
2011г.  №976  «О  государственной  программе  «Социальная поддержка 
граждан  и  семейная  политика в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 
2016    годы»    (стратегическое   направление   «Охрана   труда»).   
    Основание  для  подготовки  и  внесения  акта  - пункт 34 Плана 
законопроектной деятельности Правительства Республики Саха (Якутия) 
на  2012  год, утвержденного распоряжением Правительства Республики 
Саха  (Якутия)  от  30  декабря  2011  г.  № 1442-р «О Плане работы 
Правительства    Республики    Саха    (Якутия)   на   2012   год».   
    3. Цели, задачи и предмет регулирования правового акта:
    Данным  проектом  закона  Республики Саха (Якутия) предлагается 
внести  изменения  в  Закон  «Об  охране  труда (новая редакция)» и 
привести  в соответствие с законодательством Российской Федерации и 
Республики Саха (Якутия).
    Законом     конкретизируются    полномочия    по    определению    
республиканского  органа исполнительной власти, ведающего вопросами 
охраны  труда и полномочия отраслевых органов исполнительной власти 
в области охраны труда.
    Финансировать  мероприятия  по улучшению условий и охраны труда 
за   счет   государственного   бюджета   Республики  Саха  (Якутия)  
предлагается  в  казенных  и  бюджетных  учреждениях по нормативам, 
утвержденным     Правительством     Республики    Саха    (Якутия).    
    Порядок    и    условия    осуществления   внутриведомственного   
государственного  контроля,  указанные  в  статье  13 исключаются в 
связи        с       принятием       республиканского       закона.       
    Законопроект    состоит   из   2   пунктов,   где   статьей   1   
устанавливаются   изменения   в   Закон  «Об  охране  труда  (новая  
редакция)»,  статьей  2 определяется срок вступления закона в силу. 
    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  от 19 февраля 2009 г. 664-3 № 
209-1У  «Об  охране труда (новая редакция)», не потребует признания 
утратившим    силу,   приостановления,   изменений   и   дополнений   
нормативных    правовых    актов    Республики    Саха    (Якутия).    
    Изменения,  внесенные  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия) «Об 
охране        труда        (новая        редакция)»       позволят:       
    решить   исполнение   раздела  подпрограммы  «Охрана  труда»  в  
государственной  программе «Социальная поддержка граждан и семейная 
политика   в  Республике  Саха  (Якутия)  на  2012  -  2016  годы»,  
утвержденной  Указом  Президента  Республики  Саха  (Якутия)  от 12 
октября             2011            г.            №            976;            
    исполнять  в  полном  объеме в соответствии с законодательством 
Российской   Федерации   и   Республики  Саха  (Якутия)  полномочия  
отраслевых  органов  исполнительной  власти  республики  и  органов  
государственной  власти  Республики  Саха (Якутия) в области охраны 
труда;
    определить  работодателем  перечень  мероприятий  по  улучшению  
условий  и  охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков 
исходя         из         специфики        его        деятельности.        
    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  от 19 февраля 2009 г. 664-3 № 
209-1У  "Об охране труда (новая редакция)"» не потребует финансовых 
средств  из  государственного  бюджета  Республики Саха (Якутия) на 
2012 год.
                                                                      
Приложение
к проекту закона
Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики
Саха (Якутия) "Об охране труда
(новая редакция)"»

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  проекта закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
Закон Республики Саха (Якутия) "Об охране труда (новая редакция)"»
                                                                      
    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  от 19 февраля 2009 г. 664-3 № 
209-1У   "Об   охране   труда   (новая   редакция)"»  не  потребует  
дополнительного  финансирования из средств государственного бюджета 
Республики Саха (Якутия).
                                                                      
Приложение
к проекту закона
Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики
Саха (Якутия) "Об охране труда
(новая редакция)"»

                             ПЕРЕЧЕНЬ
актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) «О
  внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об охране
                     труда (новая редакция)"»
                                                                      
    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  от 19 февраля 2009 г. 664-3 № 
209-1У  "Об  охране труда (новая редакция)"» не потребует признания 
утратившими  силу,  изменения,  дополнения или принятия нормативных 
правовых        актов        Республики        Саха       (Якутия).