Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.11.2012 № 527

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                    от 30 ноября 2012 г. № 527
                                                                      
 О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном
               процессе в Республике Саха (Якутия)"»
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    Руководствуясь   статьей   62  Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия),  Правительство Республики Саха (Якутия) 
    постановляет:
    1.  Одобрить проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  в Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве 
и    бюджетном    процессе    в    Республике    Саха   (Якутия)"».   
    2.  Внести данный законопроект на рассмотрение Государственного 
Собрания      (Ил      Тумэн)     Республики     Саха     (Якутия).     
    3.    Назначить    официальным   представителем   Правительства   
Республики  Саха  (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в 
Государственном   Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  
министра   финансов   Республики   Саха   (Якутия)  Жондорова  В.А.  



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА
                                                                      
Вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)
Проект

                  ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О бюджетном
    устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)»
                                                                      
    Статья 1
    Внести  в  Закон Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 г. 
525-3  №  1095-III  «О  бюджетном устройстве и бюджетном процессе в 
Республике       Саха      (Якутия)»      следующие      изменения:      
    1) в статье 14:
    а) в части 3:
    пункт 1 после слов «за исключением имущества» дополнить словами 
«бюджетных и»;
    пункт 2 после слов «за исключением имущества» дополнить словами 
«бюджетных и»;
    б) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
    «3)   доходов   от   платных   услуг,   оказываемых   казенными   
учреждениями Республики Саха (Якутия)»;
    в) в части 5:
    слово «бюджетными» заменить словом «казенными»;
    слова «с учетом положений части 3 настоящей статьи» исключить;
    2)в статье 15:
    пункт 1 после слов «за исключением имущества» дополнить словами 
«бюджетных и»;
    пункт 3 после слов «за исключением имущества» дополнить словами 
«бюджетных и»;
    пункт 7 после слов «за исключением имущества» дополнить словами 
«бюджетных и»;
    3) в части 1 статьи 16:
    а) дополнить пунктами 7- 8 следующего содержания:
    «7)  за  нарушение  законодательства  Российской  Федерации  об  
автомобильных  дорогах  и о дорожной деятельности, устанавливающего 
правила   перевозки   крупногабаритных  и  тяжеловесных  грузов  по  
автомобильным   дорогам   общего   пользования   регионального  или  
межмуниципального,    местного   значения,   -   соответственно   в   
государственный  бюджет Республики Саха (Якутия), местный бюджет по 
нормативу 100 процентов;
    внесение   платы   в   счет   возмещения   вреда,  причиняемого  
автомобильным   дорогам   общего   пользования   регионального  или  
межмуниципального,   местного  значения  транспортными  средствами,  
имеющими    разрешенную   максимальную   массу   свыше   12   тонн,   
соответственно  в  государственный бюджет Республики Саха (Якутия), 
местный      бюджет      по      нормативу      100      процентов;      
    8)   за   нарушение  законодательства  Российской  Федерации  о  
безопасности   дорожного   движения   -  в  государственный  бюджет  
Республики    Саха    (Якутия)   по   нормативу   100   процентов»;   
    б)  в  пункте 6 слова «бюджеты муниципальных районов, городских 
округов»  заменить  словами «государственный бюджет Республики Саха 
(Якутия)»;
    4) в пункте 2 части 1 статьи 18:
    а) включить дополнительно подпункт «г» следующего содержания:
    «г) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными 
гражданами   в   виде   фиксированного   авансового   платежа   при   
осуществлении  ими  на  территории  Российской  Федерации  трудовой  
деятельности  на  основании патента, - по нормативу 60 процентов от 
суммы  налога  на  доходы  физических лиц, взимаемого на территории 
муниципальных  районов  и по нормативу 50 процентов от суммы налога 
на  доходы  физических  лиц,  взимаемого  на  территории  городских  
округов»;
    б) подпункты «г» - «о» считать подпунктами «д» - «н»;
    в) подпункт «п» считать подпунктом «р» и дополнить его абзацами 
следующего содержания:
    «за  действия  органов  исполнительной  власти  Республики Саха 
(Якутия), связанные с лицензированием образовательной деятельности, 
осуществляемым в пределах полномочий Российской Федерации в области 
образования;
    за  действия  органов  исполнительной  власти  Республики  Саха  
(Якутия), связанные с государственной аккредитацией образовательных 
учреждений,   осуществляемой   в   пределах  переданных  полномочий  
Российской       Федерации       в       области       образования;       
    за  действия  органов  исполнительной  власти  Республики  Саха  
(Якутия)  по  проставлению  апостиля на документах государственного 
образца  об  образовании,  об  ученых  степенях  и ученых званиях в 
пределах  переданных  полномочий  Российской  Федерации  в  области  
образования»;
    г) подпункт «р» считать подпунктом «с»;
    5)в статье 19:
    а)  пункт  1  после  слов  «за исключением имущества» дополнить 
словами «бюджетных и»;
    б)  пункт  2  после  слов  «за исключением имущества» дополнить 
словами «бюджетных и»;
    в)  в  пункте 3 слово «бюджетными» заменить словом «казенными»; 
6)          в          части          1          статьи         20:         
    а) в пункте 1:
    слова «10 процентов» заменить словами «20 процентов»;
    дополнить абзацем следующего содержания:
    «налога  на  доходы  физических лиц, уплачиваемого иностранными 
гражданами   в   виде   фиксированного   авансового   платежа   при   
осуществлении  ими  на  территории  Российской  Федерации  трудовой  
деятельности    на    основании    патента,    -    по   нормативу:   
    40   процентов  от  суммы  налога  на  доходы  физических  лиц,  
взимаемого      на      территории      муниципальных      районов;      
    50   процентов  от  суммы  налога  на  доходы  физических  лиц,  
взимаемого       на       территории       городских      округов»;      
    б) дополнить пунктами 7-8 следующего содержания:
    «7)  налога  на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; 8) 
налога,  взимаемого  в виде стоимости патента в связи с применением 
патентной  системы  налогообложения, - по нормативу 100 процентов»; 
7)          в          части          2          статьи         21:         
    а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
    «налога  на  доходы  физических лиц, уплачиваемого иностранными 
гражданами   в   виде   фиксированного   авансового   платежа   при   
осуществлении  ими  на  территории  Российской  Федерации  трудовой  
деятельности  на  основании  патента, - по нормативу 40 процентов»; 
    б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
    «6)   единого   сельскохозяйственного   налога,  взимаемого  на  
межселенных   территориях,   -   по   нормативу   100   процентов»;   
    в) пункты 6-9 считать пунктами 7-10;
    г) дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:
    «11) налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
    12)  налога,  взимаемого  в  виде  стоимости  патента в связи с 
применением  патентной  системы налогообложения, - по нормативу 100 
процентов»;
    8) в части 2 статьи 22:
    а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
    «налога  на  доходы  физических лиц, уплачиваемого иностранными 
гражданами   в   виде   фиксированного   авансового   платежа   при   
осуществлении  ими  на  территории  Российской  Федерации  трудовой  
деятельности  на  основании  патента, - по нормативу 50 процентов»; 
    б) дополнить пунктами 9-10 следующего содержания:
    «9) налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
    10)  налога,  взимаемого  в  виде  стоимости  патента в связи с 
применением  патентной  системы налогообложения, - по нормативу 100 
процентов».
    9) в статье 24:
    а)   в   пункте   1   после   слов  «за  исключением  имущества  
муниципальных»      дополнить      словами      «бюджетных      и»;      
    б)   в   пункте   2   после   слов  «за  исключением  имущества  
муниципальных»      дополнить      словами      «бюджетных      и»;      
    в) в пункте 3 слово «бюджетными» заменить словом «казенными»;
    10) пункт 1 части 1 статьи 30 исключить.

    Статья 2
    1.  Настоящий  закон  вступает  в  силу со дня его официального 
опубликования,  за  исключением  положений,  для  которых настоящей 
статьей    установлены   иные   сроки   вступления   их   в   силу.   
    2.  Абзацы  второй и третий подпункта «а» и подпункт «б» пункта 
3,  подпункты «а» и «б» пункта 4, абзац шестой подпункта «а» пункта 
6  и  подпункт  «а»  пункта 8 статьи 1 настоящего закона вступают в 
силу         с         01         января         2013         года.         



Президент
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ
                                                                      
Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики Саха
(Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Республике Саха (Якутия)"»

                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном
               процессе в Республике Саха (Якутия)"»
                                                                      
    Проект  закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в 
Закон  Республики Саха (Якутия) «О бюджетном устройстве и бюджетном 
процессе  в  Республике  Саха (Якутия)» разработан в соответствии с 
Экспертным  заключением  Управления Министерства юстиции Российской 
Федерации  по  Республике  Саха  (Якутия)  от  05  июня  2012  г. № 
01-09/5260 на указанный закон.
    Основной   целью   разработки  представленного  проекта  закона  
является  приведение республиканского бюджетного законодательства в 
соответствие федеральному бюджетному законодательству.
    Законопроектом  предусматривается  внесение  изменений в статьи 
14,  15,  16,  18,  19, 20, 21, 22 и 24 главы 3 «Доходы бюджетов» и 
статью  30  главы  4  «Расходы  бюджетов»  Закона  Республики  Саха  
(Якутия)  «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике 
Саха (Якутия)».
    Предлагаемые  законопроектом изменения могут быть сгруппированы 
по следующим основным направлениям:

    1. Приведение в соответствие федеральному законодательству

    Статьи  14,  15,  19,  24  и 30 предлагается уточнить в связи с 
изменениями,  внесенными  в  Бюджетный  кодекс Российской Федерации 
Федеральным законом от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений 
в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в связи с 
совершенствованием      правового     положения     государственных     
(муниципальных) учреждений».
    Статью  16  предлагается  уточнить  на  изменения,  внесенные в 
Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации  Федеральным законом от 06 
апреля  2011  г.  №  68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс 
Российской  Федерации  и  отдельные законодательные акты Российской 
Федерации»  в  части  установления  видов  доходов государственного 
бюджета   Республики   Саха  (Якутия),  которые  являются  базовыми  
показателями  для  формирования  Дорожного  фонда  Республики  Саха  
(Якутия).

           2. Изменение нормативов зачисления в бюджеты
                                                                      
    Статья   18   дополнена   новым   подпунктом  по  зачислению  в  
государственный  бюджет республики налога на доходы физических лиц, 
уплачиваемого   иностранными   гражданами   в  виде  фиксированного  
авансового  платежа  при осуществлении ими на территории Российской 
Федерации  трудовой  деятельности на основании патента по нормативу 
50 процентов для городских округов и 60 процентов для муниципальных 
районов.  А  также  подпункт  по доходам от государственной пошлины 
дополнен новыми положениями.
    Предлагается  внесение  изменений  в  статью  20,  закрепляющую  
передачу   в  бюджеты  муниципальных  районов  (городских  округов)  
доходов   от   федеральных   и   региональных  налогов  и  налогов,  
предусмотренных специальными налоговыми режимами:
    увеличился  норматив  по  налогу  на доходы физических лиц с 10 
процентов до 20 процентов;
    налог   на  игорный  бизнес  в  полном  размере  передается  на  
муниципальный уровень.

           3. Введение патентной системы налогообложения
                                                                      
    В  статьи 20, 21 и 22 вносятся дополнения по зачислению доходов 
от  вновь  вводимого  налога, взимаемого в виде стоимости патента в 
связи  с  применением  патентной  системы налогообложения в бюджеты 
муниципальных районов (городских округов).
    Исходя  из  вышеизложенного  принятие  данного законопроекта не 
приведет  к  выпадающим доходам государственного бюджета и бюджетов 
муниципальных районов (городских округов).
                                                                      
Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики Саха
(Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Республике Саха (Якутия)"»

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  проекта Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном
               процессе в Республике Саха (Якутия)"»
                                                                      
    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в   Закон  Республики  Саха  (Якутия)  "О  бюджетном  устройстве  и  
бюджетном  процессе  в  Республике  Саха  (Якутия)"»  не  потребует  
дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия).
                                                                      
Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики Саха
(Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Республике Саха (Якутия)"»

                             ПЕРЕЧЕНЬ
   актов республиканского законодательства, подлежащих признанию
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
  принятию в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) «О
 внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном
   устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)"»
                                                                      
    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  от 26 декабря 2007 г. 525-3 № 
1095-Ш  "О  бюджетном  устройстве и бюджетном процессе в Республике 
Саха  (Якутия)"»  не  потребует  признания  утратившими  силу  иных  
нормативных  правовых  актов  республиканского  законодательства, а 
также  внесения  изменений,  дополнений  или  принятия  нормативных  
правовых актов.