Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.02.2013 № 40

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 13 февраля 2013 г. № 40

Об утверждении Порядка формирования Плана реализации инвестиционных проектов и проектов необходимой инфраструктуры на период бюджетного планирования в Республике Саха (Якутия)

и его корректировки

В целях обеспечения эффективной реализации инвестиционной политики Республики Саха (Якутия), координации взаимодействия органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и бизнеса при реализации коммерческих и инфраструктурных инвестиционных проектов в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2012 г. № 1652 «Об инвестиционной стратегии Республики Саха (Якутия) на период до 2016 года и основные направления до 2030 года» Правительство Республики Саха (Якутия)  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования Плана реализации инвестиционных проектов и проектов необходимой инфраструктуры на период бюджетного планирования в Республике Саха (Якутия) и его корректировки.

2. Координатором Плана реализации инвестиционных проектов и проектов необходимой инфраструктуры определить Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

3. Министерству экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (Кондратьева В.И.) совместно с министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) в срок до 01 марта 2013 года сформировать План реализации инвестиционных проектов и проектов необходимой инфраструктуры Республики Саха (Якутия) на период бюджетного планирования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                           Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 13 февраля 2013 г. № 40

ПОРЯДОК

формирования Плана реализации инвестиционных проектов

и проектов необходимой инфраструктуры на период бюджетного планирования в Республике Саха (Якутия) и его корректировки

1. Настоящий Порядок предусматривает формирование Плана реализации инвестиционных проектов и проектов необходимой инфраструктуры на период бюджетного планирования в Республике Саха (Якутия) и его корректировки (далее – Порядок), регламентирует включение в План инвестиционных проектов и проектов необходимой инфраструктуры, определяет ответственных исполнителей и основания для внесения изменений и дополнений в План инвестиционных проектов и проектов необходимой инфраструктуры на период бюджетного планирования в Республике Саха (Якутия) и его корректировки.

2. План реализации инвестиционных проектов и проектов необходимой инфраструктуры на период бюджетного планирования в Республике Саха (Якутия) (далее – План) - документ, представляющий собой перечень коммерческих инвестиционных проектов и проектов необходимой инфраструктуры, направленных на достижение стратегических целей и приоритетов в определенной сфере социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), предусмотренных к реализации на соответствующий период бюджетного планирования в Республике Саха (Якутия) в рамках государственных программ Республики Саха (Якутия), федеральных целевых и адресных программ и инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, ведущих деятельность на территории Республики Саха (Якутия).

2.1. План состоит из 2 реестров:

Реестр «А» - инвестиционные проекты – состоит из 3 разделов:

I раздел: коммерческие инвестиционные проекты, определенные к реализации и реализуемые в соответствии со стратегическими документами (среднесрочные, долгосрочные программы и стратегии развития отраслей экономики республики) Республики Саха (Якутия);

II раздел: заявленные инвестиционные проекты (далее - ЗИП), прошедшие процедуру согласования согласно пункту 2.2 настоящего Порядка;

III раздел: инвестиционные проекты агропромышленного комплекса, определенные к реализации и реализуемые в соответствии со стратегическими документами Республики Саха (Якутия).

Реестр «Б» – инфраструктурные проекты - состоит из 4 разделов:

I раздел: включает в себя проекты транспортного комплекса, определенные стратегическими документами Республики Саха (Якутия), имеющие федеральное и региональное значение, и проекты транспортного комплекса, планируемые к реализации в рамках инвестиционных проектов согласно реестру «А» Плана;

II раздел включает в себя проекты энергетического комплекса, определенные стратегическими документами Республики Саха (Якутия), имеющие федеральное и региональное значение, и проекты энергетического комплекса, планируемые к реализации в рамках инвестиционных проектов согласно реестру «А» Плана;

III раздел включает в себя проекты коммунального комплекса, определенные к реализации в рамках федеральных и региональных программ и проекты коммунального комплекса, планируемые к реализации в рамках инвестиционных проектов согласно реестру «А» Плана;

IV раздел включает в себя проекты социальной инфраструктуры, определенные стратегическими документами Республики Саха (Якутия), имеющие региональное значение, планируемые к реализации в рамках инвестиционных проектов согласно реестру «А» Плана, и объекты жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия).

2.2. В План включаются инвестиционные проекты, заявленные и прошедшие согласование в отраслевых министерствах и ведомствах, курирующих соответствующие направления, и в Министерстве экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) по следующей схеме:

1) заявитель (индивидуальный предприниматель, юридическое лицо) подает заявку (в соответствии с общими требованиями согласно приложению к настоящему Порядку) с приложением бизнес-плана в адрес Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия);

2) Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) со дня поступления заявки в срок не более 5 рабочих дней производит первичную экспертизу на предмет соответствия заявленного инвестиционного проекта и (или) проекта инфраструктуры стратегическим целям и приоритетным направлениям развития определенной сферы Республики Саха (Якутия) согласно критериям, определенным пунктом 3 настоящего Порядка;

3) после первичной экспертизы в Министерстве экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) ЗИП в течение 3 рабочих дней:

в случае несоответствия установленным критериям возвращается заявителю;

в случае соответствия установленным критериям направляется курирующему соответствующую отрасль министерству или ведомству Республики Саха (Якутия) для дальнейшего рассмотрения и согласования основных параметров ЗИП;

4) отраслевые министерства и ведомства в течение 10 рабочих дней изучают основные параметры ЗИП и передают в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) согласие или обоснование отказа во включении ЗИП в План;

5) Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) в течение 3 рабочих дней со дня поступления согласованного в отраслевых министерствах и ведомствах ЗИП включает ЗИП в План.

3. Соответствие ЗИП стратегическим целям и приоритетным направлениям в определенной сфере социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) определяется по следующим критериям:

создание новых производств;

увеличение объема выпуска продукции;

создание инновационных производств;

применение инновационных технологий;

рационализация производства;

строительство инфраструктурных объектов.

4. Внесение изменений и дополнений в План (корректировка) осуществляется Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с учетом предложений министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), курирующих соответствующую отрасль совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, органами управления хозяйствующих субъектов, инвесторами (недропользователями) (далее – ответственные исполнители) на основании:

4.1. Внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, стратегические документы Республики Саха (Якутия).

4.2. Изменения условий лицензионного соглашения на разработку месторождений, предусмотренных соответствующими инвестиционными проектами.

4.3. Включения в План заявленных инвестиционных проектов (ЗИП).

4.4. Исключения из Плана инвестиционных и инфраструктурных проектов на основании:

полной реализации проекта;

приостановлении реализации проекта с переносом сроков на более поздний период;

отказа от участия инвестора.

5. План формируется и утверждается Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и размещается на сайте Министерства (http://sakha.gov.ru/minecon/) и на Инвестиционном портале Республики Саха (Якутия) (http://investyakutia.com/).

6. Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) не реже 1 раза в полугодие представляет отчет о корректировке Плана в Правительство Республики Саха (Якутия).

______________

Приложение

к Порядку формирования Плана реализации инвестиционных проектов и проектов необходимой инфраструктуры на период бюджетного планирования в Республике Саха (Якутия) и его корректировки

Общие требования

к оформлению заявки инвестиционного проекта для включения

в План реализации инвестиционных проектов и проектов необходимой инфраструктуры Республики Саха (Якутия)

1. Заявка должна содержать:

название инвестиционного проекта, его суть и целесообразность реализации;

отраслевое направление инвестиционной деятельности;

обоснование общегосударственной (региональной) значимости проекта;

обоснование положительного эффекта для общества и экономики Республики Саха (Якутия), в том числе экономического, бюджетного и социального;

обоснование соответствия проекта экологическому законодательству;

обоснование привлекательности проекта для участников проекта, подкреплённое результатами финансовых прогнозов, анализом потенциала рынка, прозрачностью проекта и возможностью осуществлять контроль за ходом реализации проекта и целевым использованием средств;

обоснование реализуемости проекта, подкреплённое наличием чёткой стратегии реализации проекта и планами по его реализации, возможностью привлечения необходимых ресурсов для реализации, наличием команды руководителей и разработчиков;

анализ возможных рисков, связанных с реализацией проекта, и способов их минимизации;

2. Для размещения в План реализации инвестиционных проектов необходимо заполнить следующие обязательные показатели (приложение к заявке):

1. Наименование проекта

2. Местоположение

3. Инициатор проекта

4. Характеристика проекта

5. Объем инвестиций

6. Наличие инфраструктуры (инженерная, транспортная, социальная, наличие земельного участка, наличествующие сооружения на территории)

7. Потребность в инфраструктуре

8. Стоимость проекта

9. Срок реализации проекта

10. Внутренняя норма доходности (ВНД)

11. Чистый дисконтированный доход (ЧДД)

12. Срок окупаемости

13. Рынки сбыта

14. Степень участия инвестора в проекте

15. Информация о степени проработанности проекта

16. Эффективность проекта (экономическая, бюджетная и социальная)

17. Руководитель организации, реализующей проект

18. Контакты

_______________