Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.03.2013 № 71

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 14 марта 2013 г. № 71

Об утверждении Порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий организациям воздушного транспорта во внутрирегиональном сообщении от населенных пунктов арктической зоны Республики Саха (Якутия) до узловых аэропортов “Якутск”, “Полярный” и в обратном направлении

В целях обеспечения доступности воздушных перевозок во внутрирегиональном сообщении пассажиров в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1.  Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров во внутрирегиональном сообщении от населенных пунктов арктической зоны Республики Саха (Якутия) до узловых аэропортов “Якутск”, “Полярный” и в обратном направлении.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2012 г. № 87 «Об утверждении Порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров во внутрирегиональном сообщении от районных центров арктической зоны Республики Саха (Якутия) до узловых аэропортов “Якутск”. “Полярный” и в обратном направлении».

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 14 марта 2013 г. № 71

ПОРЯДОК

предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий организациям воздушного транспорта во внутрирегиональном сообщении от населенных пунктов арктической зоны Республики Саха (Якутия) до узловых аэропортов “Якутск”, “Полярный”

и в обратном направлении

1.       Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров во внутрирегиональном сообщении от населенных пунктов арктической зоны Республики Саха (Якутия) до аэропортов “Якутск”, “Полярный” и в обратном направлении воздушными судами в салонах экономического класса с 01 апреля по 31 октября текущего года включительно по специальному тарифу.

2.       Целью предоставления субсидий является увеличение доступности воздушного сообщения для населения республики, проживающего в районах арктической зоны, отдаленных от узловых аэропортов.

3.       В настоящем Порядке используемые понятия означают следующее:

«авиаперевозчики» - российские организации воздушного транспорта, осуществляющие воздушные перевозки во внутрирегиональном сообщении от населенных пунктов арктической зоны республики до аэропортов “Якутск”, “Полярный” и в обратном направлении регулярными рейсами по маршрутам;

«пассажиры» - граждане Российской Федерации в возрасте до 23 лет (включительно)  и старше 55 лет;

«специальный тариф» - тариф на воздушную перевозку пассажиров воздушным судном в салоне экономического класса по маршрутам, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает предельной величины, устанавливаемой в соответствии с пунктом 11 Порядка.

4.       Маршруты пассажирских авиаперевозок, специальный тариф и формы отчетности авиаперевозчиков (расчет размера субсидии, отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров, реестр перевозочных документов) утверждаются приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) по согласованию с Государственным комитетом по ценовой политике – Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия).

5.       Условиями предоставления субсидии авиаперевозчику из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) являются:

заключение договора с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии (далее – договор);

осуществление регулярных воздушных перевозок пассажиров по специальному тарифу.

6.       Критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, являются осуществление авиаперевозчиками воздушных перевозок во внутрирегиональном сообщении от населенных пунктов арктической зоны республики до аэропортов “Якутск”, “Полярный” и в обратном направлении регулярными рейсами по маршрутам, наличие резерва экипажей и воздушных судов в первоначальном аэропорту вылета, базы технического обслуживания на территории Республики Саха (Якутия).

7.       Для заключения  договора  авиаперевозчик  ежегодно  не  позднее 01 февраля (в 2013 году не позднее 15 марта) направляет в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) заявление о готовности осуществлять воздушную перевозку пассажиров по специальному тарифу, составленное в произвольной форме, с указанием маршрутов в соответствии с приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), частоты выполнения и типов воздушных судов, которые планируется использовать при воздушной перевозке пассажиров (далее - заявление).

8.       Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока направления авиаперевозчиками заявлений (с учетом очередности их подачи) определяет планируемый объем воздушных перевозок пассажиров, устанавливает количество рейсов и квоту мест по каждому направлению исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9.       Договоры заключаются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) после определения планируемого объема воздушных перевозок пассажиров в течение 5 рабочих дней.

10.  В договоре предусматриваются:

а) обязанность авиаперевозчика в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора зарегистрировать специальный тариф по маршрутам и условия его применения в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, опубликовать их в установленном порядке и открыть продажу билетов по специальному тарифу;

б) обязанность авиаперевозчика предоставить квоту мест в салоне экономического класса воздушного судна для обеспечения воздушной перевозки пассажиров по специальному тарифу;

в) право авиаперевозчика реализовать по своему усмотрению воздушную перевозку исходя из квоты мест, если за 4 суток (96 часов) до отправления воздушного судна по расписанию регулярных воздушных перевозок эта квота полностью не реализована по специальному тарифу;

г) право Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) на проведение проверок по соблюдению авиаперевозчиком условий, установленных настоящим Порядком.

11.  Минимальный размер квоты для заданного направления в салонах экономического класса при пассажировместимости салона 50 мест устанавливается исходя из численности населения в возрасте до 23 лет (включительно) и старше 55 лет, проживающих в районе, согласно статистическим данным:

до 3,0 тысяч человек – до 8 мест;

свыше 3,0 тысяч человек – до 10 мест.

12.  Условия применения специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, установленными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, с соблюдением следующих требований:

а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку по маршруту пассажира в салоне экономического класса воздушного судна;

б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок пассажиров по маршрутам с 01 апреля по 31 октября текущего года включительно;

в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира в одном направлении;

г) оформление билета производится не позднее 24 часов после подтверждения бронирования воздушной перевозки;

д) оформление билета с открытой датой отправления по специальному тарифу не допускается.

13.  Субсидия предоставляется авиаперевозчику ежемесячно и рассчитывается как произведение количества фактически перевезенных пассажиров по маршруту за отчетный месяц и размера субсидии на одного пассажира.

14.  Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в текущем году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с договорами.

15.  Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным,  в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) расчет размера субсидии, отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров, реестр перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - документ).

Авиаперевозчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в документах.

16.  Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, а при представлении уточненных документов - в течение 2 рабочих дней со дня их получения, осуществляет проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о предоставлении авиаперевозчику субсидии либо о возврате ему документов с указанием причин возврата.

В случае выявления в документах неточностей и (или) представления документов с нарушением требований, установленных договором, документы подлежат возврату авиаперевозчику в срок до 2-х рабочих дней со дня их получения.

Авиаперевозчик в течение 5 рабочих дней с момента получения документов устраняет допущенные неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

17.  Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в сроки в соответствии с условиями заключенного договора перечисляет в установленном порядке субсидии на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в кредитной организации.

18.  Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в случае остатка неосвоенной субсидии перераспределяет квоты мест  по направлениям внутрирегиональных воздушных линий в пределах установленного объема финансирования в текущем финансовом году. Перераспределение оформляется приказом  Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) и последующим внесением изменений в договора, заключенные с авиаперевозчиками.

19.  В случае нарушения авиаперевозчиком условий предоставления, предоставленные перевозчику субсидии подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

______________