Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.05.2013 № 147

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                      от 15 мая 2013 г. № 147
                                                                      
 Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
      на софинансирование расходных обязательств, связанных с
  использованием земельных участков, находящихся в муниципальной
 собственности, предназначенных для взлета-посадки воздушных судов
                       (посадочных площадок)
                                                                      

 (В редакции Постановления Правительства Республики Саха (Якутия)
                      от 10.02.2014 г. N 25)
                                                                      
                                                                      
    В   целях  обеспечения  мероприятий  по  содержанию  посадочных  
площадок    (вертодромов)   для   бесперебойного   функционирования   
авиаперевозок  на  внутриулусных  воздушных  линиях Республики Саха 
(Якутия),   в   соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  
Российской   Федерации,   во   исполнение  подпрограммы  «Воздушный  
транспорт»   государственной   программы   «Развитие  транспортного  
комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы», утверждённой 
Указом  Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 
974,       Правительство       Республики       Саха       (Якутия)       
    постановляет:
    1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения 
субсидий  из  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  
местным   бюджетам   на  софинансирование  расходных  обязательств,  
связанных   с  использованием  земельных  участков,  находящихся  в  
муниципальной  собственности,  предназначенных  для  взлета-посадки  
воздушных судов (посадочных площадок).
    2.  Определить  Министерство  транспорта  и дорожного хозяйства 
Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом по предоставлению и 
распределению  субсидий из государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия)    местным    бюджетам   на   софинансирование   расходных   
обязательств,   связанных   с  использованием  земельных  участков,  
находящихся  в  муниципальной  собственности,  предназначенных  для  
взлета-посадки     воздушных     судов    (посадочных    площадок).    
    3. Признать утратившими силу:
    3.1. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 
апреля  2009  г.  №  185  «Об  утверждении  Порядка  предоставления  
субсидий  из  государственного  бюджета республики Саха (Якутия) на 
софинансирование    расходов    местных   бюджетов,   связанных   с   
использованием     земельных    участков,    предназначенных    для    
взлета-посадки     воздушных    судов    (посадочных    площадок)».    
    3.2. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 
апреля  2011  г.  №  181  «О  внесении  изменений  в  постановление  
Правительства  Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2009 года №185 
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного 
бюджета  республики  Саха  (Якутия)  на  софинансирование  расходов  
местных  бюджетов,  связанных  с использованием земельных участков, 
предназначенных  для  взлета-посадки  воздушных  судов  (посадочных  
площадок)».
    3.3. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 
марта   2012  г.  №  119  «О  внесении  изменений  в  постановление  
Правительства  Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2009 года №185 
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного 
бюджета  республики  Саха  (Якутия)  на  софинансирование  расходов  
местных  бюджетов,  связанных  с использованием земельных участков, 
предназначенных  для  взлета-посадки  воздушных  судов  (посадочных  
площадок)».   3.4.   Постановление  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)  от  30  августа  2012  г.  №  384 «О внесении изменения в 
Порядок   предоставления   субсидий   из  государственного  бюджета  
республики  Саха  (Якутия)  на  софинансирование  расходов  местных  
бюджетов,    связанных   с   использованием   земельных   участков,   
предназначенных  для  взлета-посадки  воздушных  судов  (посадочных  
площадок),  утверждённый  постановлением  Правительства  Республики  
Саха    (Якутия)    от    30    апреля    2009    года    №   185».   
    4.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Скрыбыкина А.Н.
    5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах 
массовой       информации       Республики      Саха      (Якутия).      



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 15 мая 2013 г. №147

                              ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета
   Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование
   расходных обязательств, связанных с использованием земельных
       участков, находящихся в муниципальной собственности,
  предназначенных для взлёта-посадки воздушных судов (посадочных
                             площадок)
                                                                      
                        I. Общие положения
                                                                      
    Настоящий   Порядок  устанавливает  цели,  условия  и  критерии  
предоставления  и расходования субсидий из государственного бюджета 
Республики  Саха  (Якутия)  местным  бюджетам  на  софинансирование  
расходных   обязательств,   связанных  с  использованием  земельных  
участков,     находящихся     в     муниципальной    собственности,    
предназначенных  для  взлёта-посадки  воздушных  судов  (посадочных  
площадок) (далее - субсидии).

     II. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

    2.1.   Целью   предоставления   субсидий  является  обеспечение  
мероприятий   для   бесперебойного   функционирования   авиационных   
перевозок   на   внутриулусных  воздушных  линиях  Республики  Саха  
(Якутия),  увеличение  доступности  воздушного  сообщения  для всех 
слоев  населения  республики, проживающих в районах с недостаточной 
степенью    развитости    наземных    транспортных    коммуникаций.    
    2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
    наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные 
обязательства,   связанные  с  использованием  земельных  участков,  
находящихся  в  муниципальной  собственности,  предназначенных  для  
взлёта-посадки     воздушных     судов    (посадочных    площадок);    
    софинансирование за счёт средств местных бюджетов не ниже 1% от
объёма  расходов  согласно  смете  -  расчётов затрат на проведение
восстановительных работ на посадочной площадке (далее - смета).

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

    2.3.  Расходование  субсидий осуществляется на выполнение работ 
согласно  смете.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

 III. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления
             субсидий и принцип распределения субсидий

    3.1.  Извещение  о  начале  приёма  документов  размещается  на  
официальном  сайте Уполномоченного органа в 3-й декаде ноября года, 
предшествующего   текущему   финансовому   году,   с   уведомлением   
руководителей  администраций  муниципальных  районов  о  проведении  
отбора на предоставление субсидии.
    3.2.   Для   участия   в  отборе  муниципальными  образованиями  
представляются    следующие    документы   (далее   -   документы):   
    заявка согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

    кадастровый паспорт земельного участка.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

    муниципальный    правовой    акт,   устанавливающий   расходные
обязательства в текущем финансовом году, связанные с использованием
земельных  участков,  находящихся  в  муниципальной  собственности,
предназначенных  для  взлёта-посадки  воздушных  судов  (посадочных
площадок).

    (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

    3.3. Документы представляются в Уполномоченный орган не позднее
25 января текущего финансового года.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

    3.4.  Уполномоченный  орган в течение 10 рабочих дней с момента 
завершения  приёма  документов рассматривает документы и производит 
отбор   муниципальных   образований  для  предоставления  субсидий.  
    3.5. Критериями отбора муниципальных образований являются:
    осуществление    местных    социально   значимых   пассажирских   
авиаперевозок;
    тип   воздушного   судна,   осуществляющий   взлёт-посадку   на   
посадочную площадку;
    техническое состояние посадочной площадки.
    Поверхность  посадочной  площадки  должна быть без препятствий, 
затрудняющих  руление,  взлёт и посадку воздушных судов. Посадочная 
площадка должна быть оборудована не менее чем одним ветроуказателем 
и обозначена маркировочными знаками.
    3.6.  После  рассмотрения  документов  Уполномоченный  орган  в  
течение   одного  рабочего  дня  формирует  перечень  муниципальных  
образований  -  получателей  субсидии  в  рамках настоящего Порядка 
(далее - перечень).
    Муниципальные  образования  не  включаются в перечень в случае: 
несоответствия критериям настоящего Порядка;
    непредставления  хотя  бы  одного документа согласно пункту 3.2 
настоящего  Порядка,  в  срок, установленный пунктом 3.3 настоящего 
Порядка;
    несоблюдения  условий,  предусмотренных  пунктом 2.2 настоящего 
Порядка.
    несоблюдения  условий  соглашения  о предоставлении субсидии из
государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
на    софинансирование    расходных   обязательств,   связанных   с
использованием  земельных  участков,  находящихся  в  муниципальной
собственности,  предназначенных  для взлёта-посадки воздушных судов
(посадочных    площадок),    заключенного    между    муниципальным
образованием  и  Уполномоченным  органом за предшествующий текущему
финансовому году 3-летний период.

    (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

    3.7.   Распределение   субсидий   производится   по  следующему  
принципу:
                              n
                         X = SUM(xi) , где
                             i=1
    X  -  общий  объём  субсидий, предусмотренный в государственном 
бюджете          на         текущий         финансовый         год;         
    n  -  общее  количество муниципальных образований - получателей 
субсидий         на         текущий         финансовый         год;         
    xi  -  размер  субсидии,  предоставляемой  i-му  муниципальному  
образованию, определяется по формуле:
                    xi = (100% - ki) * yi, где
    ki  -  уровень  софинансирования  из местного бюджета, при этом 
ki >= 1%;
    yi - объём расходов по смете.

         IV. Порядок распределения и расходования субсидий

    4.1. Распределение субсидий производится Уполномоченным органом 
с  момента  формирования  перечня  в  течение одного рабочего дня и 
утверждается  распоряжением  Правительства Республики Саха (Якутия) 
(далее - распоряжение).
    4.2.   Субсидии   предоставляются   муниципальным  образованиям  
Уполномоченным органом в соответствии со сводной бюджетной росписью 
государственного   бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  на  текущий  
финансовый  год  и  кассового  плана  в  пределах лимитов бюджетных 
обязательств.
    4.3.  Субсидии  предоставляются  местному  бюджету на основании 
соглашения,  форма  которого  утверждается приказом Уполномоченного 
органа. В соглашении предусматриваются:
    размер  субсидии  и  сроки  её  предоставления. Размер субсидии 
определяется   на   основании  представленных  документов  (сметы);  
    условия предоставления и расходования субсидий;
    уровень      софинансирования      расходного     обязательства     
муниципального       образования       за       счёт      субсидий;      
    график перечисления субсидий;
    значения  показателей  результативности предоставления субсидии 
(индикаторы);
    сроки  и  порядок  представления  отчётности  об  осуществлении  
расходов   местного  бюджета,  источником  финансового  обеспечения  
которых является субсидия;
    осуществление  Уполномоченным  органом  контроля за соблюдением 
муниципальным     образованием     условий,    установленных    при    
предоставлении субсидии;
    последствия     недостижения     муниципальным     образованием     
установленных  значений показателей результативности предоставления 
субсидии.
    4.4.    Соглашение    между    муниципальным   образованием   и
Уполномоченным органом заключается в течение 60 календарных дней со
дня  принятия распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о
распределении    субсидий    в    текущем    финансовом   году   из
государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
на    софинансирование    расходных   обязательств,   связанных   с
использованием  земельных  участков,  находящихся  в  муниципальной
собственности,  предназначенных  для взлёта-посадки воздушных судов
(посадочных площадок).

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

    4.5.  Субсидии  из  государственного  бюджета  Республики  Саха  
(Якутия)    перечисляются    Уполномоченным   органом   в   бюджеты   
муниципальных  районов на лицевые счета, открытые в территориальных 
органах   Федерального   казначейства   по   улусам  (районам)  для  
последующего   перечисления   по   бюджетам  городских  и  сельских  
поселений.
    4.6.   Расходование   субсидий   муниципальными   образованиями   
осуществляется   в   соответствии   с  бюджетной  классификацией  и  
условиями настоящего Порядка.
    4.7.  Муниципальные  образования представляют ежеквартально, не
позднее  15  числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёты
об  исполнении  условий  предоставления  субсидий по форме согласно
приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - отчёт).

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

    4.8.  В  случае  непредставления до 1 июля текущего финансового
года  администрацией  муниципального  образования копий документов,
подтверждающих  начало  процедуры размещения заказа или подписанных
муниципальных   контрактов,   источником   финансирования   которых
является  субсидия,  Уполномоченный  орган  расторгает соглашение и
перераспределяет сумму субсидии другим муниципальным образованиям.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

          V. Оценка эффективности использования субсидий

    5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется 
Уполномоченным  органом  в  срок  до  31 января года, следующего за 
текущим  финансовым  годом,  на  основании  следующих  показателей:  
    соответствие  фактически  произведённых  работ  за счёт средств 
государственного   бюджета   Республики  Саха  (Якутия)  заявленным  
документам (смете);
    улучшение технического состояния посадочной площадки;
    количество фактически выполненных пассажирских авиаперевозок на 
местных  социально  значимых  авиалиниях за текущий финансовый год. 
    5.2.  Оценка  объёмов  фактически  произведённых  работ за счёт 
средств   государственного   бюджета   Республики   Саха   (Якутия)   
осуществляется    на    основании   представленного   муниципальным   
образованием отчёта.
    5.3.   Использование   субсидии  считается  выполненным,  если:
фактически  осуществленные расходы полностью соответствуют объёмам,
предусмотренным сметой, либо превышают их;

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

    соблюдены   установленные   доли  участия  софинансирования  из  
бюджета муниципального образования.

     VI. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
                установленных при её предоставлении

    6.1.  Субсидии,  не  использованные  в текущем финансовом году, 
могут  использоваться в очередном финансовом году на те же цели при 
наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением 
Уполномоченного органа.
    6.2.  В  случае нарушения условий предоставления и расходования 
субсидии,  субсидия  подлежит  возврату  в  государственный  бюджет  
Республики    Саха    (Якутия)    в    соответствии   с   бюджетным   
законодательством  Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). 
    6.3.   Контроль  за  соблюдением  муниципальными  образованиями  
условий   предоставления   субсидий  осуществляется  Уполномоченным  
органом.
    6.4.  При  несоблюдении  муниципальными  образованиями  условий  
предоставления  субсидий перечисление субсидий приостанавливается в 
порядке,   установленном   бюджетным  законодательством  Российской  
Федерации         и         Республики        Саха        (Якутия).        

Приложение № 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
на софинансирование расходных обязательств,
связанных с использованием земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
предназначенных для взлёта- посадки
воздушных судов (посадочных площадок)

                                                              Форма
                                                                      
                                   В Министерство
                                   транспорта и дорожного хозяйства
                                   Республики Саха (Якутия)

                              ЗАЯВКА
                                                                      
    Прошу  предоставить  субсидию  в  ____ году из государственного
бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  на  софинансирование расходных
обязательств,   связанных   с  использованием  земельного  участка,
находящегося  в  муниципальной  собственности,  предназначенных для
взлёта-посадки  воздушных  судов  (посадочных  площадок), в размере
__________   руб.   ______   коп.,   со  своей  стороны  гарантирую
софинансирование из местного бюджета на указанные цели в размере не
менее____ % от объёма расходов согласно смете.
    Прилагаемые документы:
    смета на _________________ ( __________________________________
_________________________________________________ ) руб. ____ коп.;
                         (сумма прописью)
    кадастровый паспорт земельного участка;
    муниципальный    правовой    акт,   устанавливающий   расходные
обязательства   в   году,   связанные  с  использованием  земельных
участков,     находящихся     в     муниципальной    собственности,
предназначенных  для  взлёта-  посадки  воздушных судов (посадочных
площадок),       в      размере      _______________________      (
_____________________________________________ ) руб. _____ коп.
                         (сумма прописью)
                                                                      
Глава администрации
муниципального образования    _________________________    /Ф.И.О./
                              подпись

    (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)
                                                                      
Приложение № 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
на софинансирование расходных обязательств,
связанных с использованием земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
предназначенных для взлёта- посадки
воздушных судов (посадочных площадок)

    (Номер   приложения   в  редакции  Постановления  Правительства
Республики Саха (Якутия) от 10.02.2014 г. N 25)

                                                              Форма
        Отчёт об исполнении условий предоставления субсидий

|—————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————|
|  Наименование   |     Всего     |    в том числе    |                   |Кассовые расходы на| % исполнения |Остаток, рублей |
|                 |предусмотрено, |                   |                   |  отчётную дату,   |              |                |
|                 |    рублей     |                   |                   |      рублей       |              |                |
|—————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————|
|                 |               |      за счёт      | за счёт местного  |                   |              |                |
|                 |               | государственного  |  бюджета, рублей  |                   |              |                |
|                 |               |  бюджета РС(Я),   |                   |                   |              |                |
|                 |               |      рублей       |                   |                   |              |                |
|—————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————|
|        1        |       2       |         3         |         4         |         5         |      6       |       7        |
|—————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————|
|                 |               |                   |                   |                   |              |                |
|—————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————|
|                 |               |                   |                   |                   |              |                |
|—————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————|
|                 |               |                   |                   |                   |              |                |
|—————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————|
|                 |               |                   |                   |                   |              |                |
|—————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————|
|                 |               |                   |                   |                   |              |                |
|—————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————|

Глава муниципального образования
_______________________________________ _______ ___________________
наименование муниципального образования подпись расшифровка подписи

от « ___ » ___________ 20 ___ года

Исполнитель:       _________________      _________________________
                        подпись              расшифровка подписи