Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.11.2013 № 403

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                    от 25 ноября 2013 г. № 403
                                                                      
 Об утверждении Правил предоставления субсидий в 2013 году в целях
    возмещения недополученных доходов организациям, оказывающим
     коммунальные услуги населению, в связи с государственным
                      регулированием тарифов
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    В   целях   возмещения   недополученных  доходов  организациям,  
оказывающим    коммунальные    услуги    населению,   в   связи   с   
государственным  регулированием  тарифов, в соответствии со статьей 
78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Саха 
(Якутия)  от 14 декабря 2012 г. 1128-З № 1147-IV «О государственном 
бюджете   Республики  Саха  (Якутия)  на  2013  год»  Правительство  
Республики Саха (Якутия)
    постановляет:
    1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий в 2013 
году   в  целях  возмещения  недополученных  доходов  организациям,  
оказывающим    коммунальные    услуги    населению,   в   связи   с   
государственным регулированием тарифов.
    2.   Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства  
Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 г. № 546 «Об утверждении 
Правил   предоставления   субсидий   в   2012   году   организациям   
жилищно-коммунального   хозяйства   на   возмещение  недополученных  
доходов,      не      вошедших      в     утвержденные     тарифы».     
    3.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Маринычева П.А.
    4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах 
массовой       информации       Республики      Саха      (Якутия).      



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 ноября 2013 г. № 403

                              ПРАВИЛА
      предоставления субсидий в 2013 году в целях возмещения
   недополученных доходов организациям, оказывающим коммунальные
услуги населению, в связи с государственным регулированием тарифов
                                                                      
                        I. Общие положения

    1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 78 
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и устанавливают порядок 
предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 
субсидий  в  2013  году  в  целях возмещения недополученных доходов 
организациям,  оказывающим коммунальные услуги населению, в связи с 
государственным  регулированием  тарифов  (за  исключением субсидий 
государственным (муниципальным) учреждениям) (далее - организации). 
Организация      -      юридическое     лицо,     независимо     от     
организационно-правовой     формы,     а    также    индивидуальный    
предприниматель,   осуществляющие  продажу  коммунальных  ресурсов.  
    1.2.  Предоставление  субсидий  организациям  осуществляется  в  
пределах бюджетных средств, предусмотренных Законом Республики Саха 
(Якутия)   от   14   декабря   2012   года   1128-З  №  1147-IV  «О  
государственном  бюджете  Республики  Саха (Якутия) на 2013 год», в 
соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета 
Республики   Саха   (Якутия)   и   в   пределах  лимитов  бюджетных  
обязательств,   доведенных  до  Министерства  жилищно-коммунального  
хозяйства   и   энергетики   Республики   Саха  (Якутия)  (далее  -  
Министерство).
    1.3.  Предоставление Министерством субсидий из государственного 
бюджета   Республики  Саха  (Якутия)  организациям  производится  в  
соответствии с настоящими Правилами.

             II. Критерии отбора получателей субсидии

    2.1.  Критериями  отбора  для  предоставления субсидий являются 
следующие показатели:
    наличие  у  организации,  предоставляющей  коммунальные  услуги  
населению  на  территории  Республики Саха (Якутия), недополученных 
доходов   в   связи   с   государственным  регулированием  тарифов;  
    осуществление    деятельности    по   производству,   передаче,   
распределению горячей и холодной воды, водоотведению, производству, 
передаче, распределению тепловой энергии.

            III. Цель и условия предоставления субсидий

    3.1.  Целью  предоставления  субсидий в 2013 году организациям, 
оказывающим  коммунальные  услуги  населению,  является  возмещение  
недополученных  доходов  в  связи  с государственным регулированием 
тарифов.
    3.2. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении всех 
нижеперечисленных условий:
    работа  в  единой, интегрированной информационной аналитической 
системе         (ЕИИАС)        (с        момента        внедрения);        
    наличие сведений об организации и объемах услуг в аналитической 
информационной  системе  АИС - поселение ЖКХ (с момента внедрения); 
    наличие  обязательного  согласия  организаций  на осуществление 
Министерством  и  органами  государственного  финансового  контроля  
проверок   соблюдения   организациями   условий,  целей  и  порядка  
предоставления  субсидий, включаемого в соглашение о предоставлении 
субсидий  (за исключением государственных (муниципальных) унитарных 
предприятий,   хозяйственных   товариществ  и  обществ  с  участием  
публично   -   правовых  образований  в  их  уставных  (складочных)  
капиталах),  а  также  коммерческих  организаций  с  участием таких 
товариществ  и  обществ  в  их  уставных  (складочных)  капиталах).  
    3.3.  Недополученные  доходы  не  должны  превышать  финансовый  
результат  деятельности  организации,  отражаемый  в  бухгалтерском  
балансе  организации нарастающим итогом. Предельный размер субсидии 
на   возмещение   недополученных   доходов  организации  не  должен  
превышать  600 000 000 (шестьсот миллионов) рублей. Размер субсидии 
определяется следующей формулой:

          НД = SUM (выручка) + SUM (дотации, субсидии) –
                       - SUM (себестоимость)

    НД   -   недополученные   доходы  организации  за  весь  период  
осуществления  деятельности  по  регулируемым  видам  деятельности;  
    SUM  (выручка) - выручка по основному виду деятельности за весь 
период  осуществления  организацией  деятельности  по производству, 
передаче,  распределению  горячей  и  холодной воды, водоотведению, 
производству,  передаче, распределению тепловой энергии (по форме 2 
«Отчет   о   прибылях   и   убытках»   к  бухгалтерской  отчетности  
предприятия);
    SUM  (дотации,  субсидии) - сумма полученных дотаций и субсидий 
(платежные  поручения  и/или  выписки  из  банка)  за  весь  период  
осуществления  организацией деятельности по производству, передаче, 
распределению горячей и холодной воды, водоотведению, производству, 
передаче, распределению тепловой энергии;
    SUM   (себестоимость)   -   себестоимость   по  основному  виду  
деятельности за весь период осуществления организацией деятельности 
по  производству,  передаче, распределению горячей и холодной воды, 
водоотведению,   производству,   передаче,  распределению  тепловой  
энергии  (по  форме  2 «Отчет о прибылях и убытках» к бухгалтерской 
отчетности предприятия).
    3.4.   Субсидия   предоставляется   на   основании  соглашения,  
подписанного  между  Министерством  и  получателем  субсидии. Форма 
соглашения утверждается приказом Министерства.
    3.5.   Предоставление   субсидии   осуществляется  при  наличии  
нижеперечисленных документов:
    заявления о предоставлении субсидии;
    выписки  из  Единого  государственного  реестра юридических лиц 
(для  юридических  лиц), датированной текущим финансовым годом, или 
ее  копии,  заверенной  в  порядке, установленном законодательством 
Российской  Федерации; бухгалтерского баланса на последнюю отчетную 
дату  (форма  1);  пояснений  к  бухгалтерскому балансу и отчетам о 
прибылях  и убытках; отчетов о прибылях и убытках (форма 2) за весь 
период  осуществления  организацией  деятельности  по производству, 
передаче,  распределению  горячей  и  холодной воды, водоотведению, 
производству,    передаче,    распределению    тепловой    энергии;    
    документов,    подтверждающих   получение   финансовой   помощи   
(субсидии,  дотации)  из  государственного  бюджета Республики Саха 
(Якутия),   бюджетов   муниципальных  образований  за  весь  период  
осуществления  организацией деятельности по производству, передаче, 
распределению горячей и холодной воды, водоотведению, производству, 
передаче, распределению тепловой энергии;
    реквизитов  расчетного  счета,  открытого  в  банке  или другой 
кредитной организации.

                IV. Порядок предоставления субсидий

    4.1.   Извещение   о  проведении  отбора  получателей  субсидий  
размещается  на  официальном сайте Министерства не позднее чем за 7 
календарных  дней  до  дня  окончания приема заявлений на участие в 
отборе получателей субсидий.
    4.2. Министерство:
    а)  рассматривает  заявку  организации  на получение субсидии и 
осуществляет  проверку  достоверности предоставляемой организациями 
информации   в  течение  7  календарных  дней  с  даты  регистрации  
входящего документа;
    б)   в  случае  принятия  решения  о  предоставлении  субсидии,  
Министерство  в  течение  7  календарных  дней  с  даты  завершения  
проверки  документов  уведомляет  о  принятом решении и заключает с 
организацией соглашение;
    в)   перечисляет   субсидии   организациям   в  соответствии  с  
утвержденным  кассовым  планом в течение 10 календарных дней со дня 
подписания соглашения.
    4.3.  Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в 
следующих случаях:
    несоответствие  юридических  лиц критериям, указанным в разделе 
II настоящих Правил;
    несоответствие условиям предоставления субсидии согласно пункту 
3.2 настоящих Правил;
    выявление  недостоверной информации, содержащейся в документах, 
представленных организациями;
    непредставление  документов,  указанных  в пункте 3.5 настоящих 
Правил.
    4.4. Уведомление об отказе предоставления субсидии направляется 
в  адрес  организации  в течение 2 рабочих дней с момента выявления 
случаев,    перечисленных    в   пункте   4.3   настоящих   Правил.   
    4.5.  Министерство  проводит  обязательную  проверку соблюдения 
условий,  целей  и  порядка  предоставления  субсидии организациям. 
Органы  государственного  финансового  контроля проводят проверки в 
соответствии  с бюджетным законодательством, нормативными правовыми 
актами  Российской  Федерации  и  Республики  Саха (Якутия) в сфере 
государственного финансового контроля.

                   V. Порядок возврата субсидий

    5.1.   В   случае  установления  факта  нарушения  организацией  
условий,  установленных  в  настоящих  Правилах,  субсидии подлежат 
возврату  в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 
по   требованию   Министерства   и  (или)  органа  государственного  
финансового   контроля   о  добровольном  возврате  предоставленных  
субсидий   в  течение  30  календарных  дней  с  момента  получения  
требования организацией.
    5.2.  Суммы  остатков  субсидий,  не  использованных в отчетном 
финансовом   году,   в   случаях,   предусмотренных  соглашением  о  
предоставлении  субсидии,  подлежат возврату получателем субсидий в 
государственный  бюджет  Республики  Саха  (Якутия)  не  позднее 01 
февраля текущего года.
    5.3.  В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных 
требований,  сумма  субсидий,  подлежащая  возврату, взыскивается в 
судебном порядке.