Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.04.2014 № 93

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                     от 19 апреля 2014 г. № 93
                                                                      
 О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
    Закон Республики Саха (Якутия) “О местном самоуправлении в
                    Республике Саха (Якутия)”»
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    Руководствуясь   статьей   62  Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия)  и  статьей  20  Конституционного закона 
Республики   Саха   (Якутия)   «О   Правительстве  Республики  Саха  
(Якутия)»,      Правительство      Республики     Саха     (Якутия)     
    постановляет:
    1.  Одобрить проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений   в   Закон   Республики   Саха   (Якутия)   “О   местном   
самоуправлении       в       Республике       Саха      (Якутия)”».      
    2.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    3.    Назначить    официальным   представителем   Правительства   
Республики  Саха  (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в 
Государственном   Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия) Вадюхина Г.В.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА



Вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)
Проект

                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «О МЕСТНОМ
            САМОУПРАВЛЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)»
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    Статья 1
    Внести  в Закон Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года 
171-З  №  349-III  «О  местном  самоуправлении  в  Республике  Саха  
(Якутия)»  изменение,  дополнив  статьей  4.1 в следующей редакции: 
    «Статья   4.1.   Оценка   регулирующего   воздействия  проектов  
муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных 
нормативных правовых актов
    1.   Муниципальные  нормативные  правовые  акты,  затрагивающие  
вопросы    осуществления   предпринимательской   и   инвестиционной   
деятельности,    в   целях   выявления   положений,   необоснованно   
затрудняющих  осуществление  предпринимательской  и  инвестиционной  
деятельности,  подлежат  экспертизе,  проводимой  органами местного 
самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными 
правовыми   актами,   на  основании  плана  проведения  экспертизы,  
формируемого органами местного самоуправления.
    2.    Проекты   муниципальных   нормативных   правовых   актов,   
затрагивающие    вопросы    осуществления   предпринимательской   и   
инвестиционной    деятельности,   подлежат   оценке   регулирующего   
воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, 
установленном   муниципальными   нормативными  правовыми  актами  в  
соответствии с настоящим Законом.
    Оценка   регулирующего   воздействия   проектов   муниципальных   
нормативных  правовых актов проводится в целях выявления положений, 
вводящих   избыточные   обязанности,   запреты  и  ограничения  для  
субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности или 
способствующих  их  введению,  а  также  положений,  способствующих  
возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской 
и     инвестиционной     деятельности     и    местных    бюджетов.    
    3.  Методическое  обеспечение деятельности по проведению оценки 
регулирующего  воздействия и экспертизы нормативных правовых актов, 
в  том  числе  разработка  методических  рекомендаций  по внедрению 
процедуры  и  порядка проведения оценки регулирующего воздействия в 
муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), осуществляется 
уполномоченным   органом  государственной  власти  Республики  Саха  
(Якутия). ».
    Статья 2
    Положения  статьи  4.1  Закона  Республики  Саха (Якутия) от 30 
ноября  2004  года  171-З  №  349-III  «О  местном самоуправлении в 
Республике   Саха   (Якутия)»   (в   редакции   настоящего  Закона)  
применяются в отношении:
    1)  городского округа «город Якутск» - с 1 января 2015 года;
    2)  муниципальных районов и городских округов - с 1 января 2016 
года;
    3)  иных муниципальных образований - с 1 января 2017 года.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ

Приложение
к проекту закона
Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в
Закон Республики Саха
(Якутия) “О местном
самоуправлении в Республике
Саха (Якутия)”»

                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
             к проекту закона Республики Саха (Якутия)
 «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О местном
            самоуправлении в Республике Саха (Якутия)”»
                                                                      
    Проект  закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в 
Закон   Республики   Саха  (Якутия)  “О  местном  самоуправлении  в  
Республике   Саха   (Якутия)”»  разработан  в  целях  приведения  в  
соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ 
«Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в  
Российской Федерации».
    Оценка  регулирующего  воздействия - это процедура комплексного 
социально-экономического   и  юридического  анализа  регулирования,  
направленного    на    оценку    влияния   регулирования   на   все   
заинтересованные  стороны  и  определение на основе данного анализа 
наиболее целесообразного варианта регулирования.
    Институт   оценки   регулирующего   воздействия  внедряется  на  
региональном  уровне  в соответствии с Указом Президента Российской 
Федерации  от  7  мая  2012  года  №  601 «Об основных направлениях 
совершенствования системы государственного управления», Федеральным 
законом  от  2  июля  2013  года  №  176-ФЗ «О внесении изменений в 
Федеральный  закон  «Об общих принципах организации законодательных 
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона 
«Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в  
Российской  Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия 
проектов   нормативных  правовых  актов  и  экспертизы  нормативных  
правовых  актов»  с  целью  выбора  наиболее  эффективного варианта 
нормативного правового регулирования.
    Процедура  оценки  регулирующего  воздействия в Республике Саха 
(Якутия)   проектов   нормативных   правовых   актов  Правительства  
Республики  Саха  (Якутия)  и нормативных правовых актов Республики 
Саха  (Якутия)  введена  с  1  января  2014  года Указом Президента 
Республики  Саха  (Якутия)  от  13  марта  2013  года  №  1926  «Об  
утверждении  Положения  о  порядке  проведения оценки регулирующего 
воздействия        в        Республике        Саха       (Якутия)».       
    Законопроект  разработан  в  целях  внедрения  процедуры оценки 
регулирующего  воздействия  проектов  нормативных  правовых актов и 
экспертизы     нормативных     правовых    актов    в    отношении:    
    городских   округов,   являющихся   административными  центрами  
субъектов   Российской   Федерации,   -   с  1  января  2015  года;  
    муниципальных  районов  и  городских  округов - с 1 января 2016 
года;  иных  муниципальных  образований  -  с  1  января 2017 года. 
    Принятие  проекта  закона потребует внесения изменений в уставы 
муниципальных  образований  Республики  Саха  (Якутия)  в  части их 
дополнения  процедурами  оценки  регулирующего воздействия проектов 
нормативных  правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов 
муниципальных       образований,       а       также       принятия       
исполнительно-распорядительными  органами муниципальных образований 
Положения  о  порядке проведения оценки регулирующего воздействия в 
муниципальном образовании.

Приложение к проекту
закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон
Республики Саха (Якутия)
“О местном самоуправлении в
Республике Саха (Якутия)”»

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
              проекта закона Республики Саха (Якутия)
 «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О местном
            самоуправлении в Республике Саха (Якутия)”»
                                                                      
    Вступление  в  силу Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений   в   Закон   Республики   Саха   (Якутия)   “О   местном   
самоуправлении   в   Республике   Саха   (Якутия)”»   не  потребует  
дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия)  и  бюджетов  муниципальных  образований  Республики  Саха  
(Якутия).