Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 № 278

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                   от 09 сентября 2014 г. № 278
                                                                      
 О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
   Закон Республики Саха (Якутия) “О регулировании пользования и
  распоряжения особым природным ресурсом - ископаемыми остатками
                        мамонтовой фауны”»
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    Руководствуясь   статьей   62  Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия),  Правительство Республики Саха (Якутия) 
    постановляет:
    1.  Одобрить прилагаемый проект закона Республики Саха (Якутия) 
«О   внесении   изменений  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  “О  
регулировании  пользования и распоряжения особым природным ресурсом 
-       ископаемыми       остатками       мамонтовой       фауны”».       
    2.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    3.  Официальным  представителем  Правительства  Республики Саха 
(Якутия)    при    рассмотрении    указанного    законопроекта    в    
Государственном   Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  
назначить  председателя  Государственного  комитета Республики Саха 
(Якутия)   по   инновационной   политике  и  науке  Трофимова  М.М.  



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА

Вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)

                                                             Проект
                                                                      
                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ”О
РЕГУЛИРОВАНИИ ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБЫМ ПРИРОДНЫМ РЕСУРСОМ
             - ИСКОПАЕМЫМИ ОСТАТКАМИ МАМОНТОВОЙ ФАУНЫ"
                                                                      
    Статья 1
    Внести  в  Закон  Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 года 
250-З  № 507-III «О регулировании пользования и распоряжения особым 
природным   ресурсом  -  ископаемыми  остатками  мамонтовой  фауны»  
следующие изменения:
    1)  в  пункте  7  части  1  статьи  21  слова «государственного 
учреждения  «Институт  прикладной экологии Академии наук Республики 
Саха (Якутия)»» заменить на «государственного бюджетного учреждения 
«Академия        наук       Республики       Саха       (Якутия)»»;       
    2   в части 3 статьи 22:
    а)  в  пункте  2  слова  «государственное  учреждение «Институт 
прикладной  экологии Севера Академии наук Республики Саха (Якутия)» 
заменить  словами  «государственное  бюджетное учреждение «Академия 
наук Республики Саха (Якутия)»;
    б)  в  пункте  3  слова  «государственного учреждения «Институт 
прикладной  экологии Севера Академии наук Республики Саха (Якутия)» 
заменить  словами «государственного бюджетного учреждения «Академия 
наук Республики Саха (Якутия)»;
    в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
    «4)  предложить  Правительству  Республики Саха (Якутия) в лице 
государственного  бюджетного  учреждения  «Академия наук Республики 
Саха  (Якутия)»  выкупить  уникальные  находки  остатков мамонтовой 
фауны,   включая   бивни  мамонта,  в  соответствии  с  федеральным  
законодательством;»;
    3)  в  абзаце  втором  части 4 статьи 23 слова «государственное 
учреждение  «Институт  прикладной  экологии  Севера  Академии  наук  
Республики   Саха   (Якутия)»   заменить  словами  «государственное  
бюджетное  учреждение  «Академия  наук  Республики  Саха (Якутия)»; 
    4)  в  приложении  1  слова «Музей мамонта Института прикладной 
экологии  Севера АН РС(Я) по адресу: 677891, г. Якутск, пр. Ленина, 
35,  тел/факс (8-4112)» заменить словами «государственное бюджетное 
учреждение  «Академия  наук  Республики  Саха  (Якутия)» по адресу: 
677007,  г.  Якутск,  пр.  Ленина,  33,  тел.  (8-4112)  33-57-11».  

    Статья 2
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.



Временно исполняющий обязанности Главы
Республики Саха (Якутия)                                  Е.БОРИСОВ

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении
изменений в Закон Республики Саха (Якутия)
«О регулировании пользования и распоряжения особым
природным ресурсом - ископаемыми остатками
мамонтовой фауны»»

                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
   Закон Республики Саха (Якутия) «О регулировании пользования и
  распоряжения особым природным ресурсом - ископаемыми остатками
                         мамонтовой фауны»

    Проект  закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в 
Закон  Республики  Саха  (Якутия)  «О  регулировании  пользования и 
распоряжения  особым  природным  ресурсом  -  ископаемыми остатками 
мамонтовой  фауны»  разработан  в  связи  с  необходимостью  замены  
уполномоченного  учреждения  по выкупу уникальных бивней мамонтов и 
других остатков мамонтовой фауны. При этом Правительство Республики 
Саха  (Якутия) руководствуется пунктом 2 статьи 9, пунктом 2 статьи 
36,  пунктами  «в», «к» статьи 72 Конституции Российской Федерации; 
пунктом  1  статьи  4  Закона  Российской Федерации от 21.02.1992 № 
2395-1  «О  недрах»,  статьей  62  Конституции  (Основного  закона)  
Республики   Саха  (Якутия),  статьей  20  Конституционного  закона  
Республики  Саха  (Якутия)  от 15.02.1995 З № 51-I «О Правительстве 
Республики Саха (Якутия)».
    Согласно  пункту  4  статьи 23 Закона приоритетное право выкупа 
уникальных  бивней  мамонта  и  других  остатков  мамонтовой  фауны  
закреплено   за   Правительством   Республики   Саха   (Якутия)   и   
Правительством  Российской Федерации, как собственников недр. Право 
выкупа   реализуется  через  уполномоченные  органы  исполнительной  
власти   и   государственные  учреждения.  В  действующей  редакции  
указанного    Закона   уполномоченным   учреждением   Правительства   
Республики   Саха  (Якутия)  назначено  государственное  учреждение  
«Институт  прикладной экологии Севера Академии наук Республики Саха 
(Якутия)».   В   соответствии   с  Постановлением  Государственного  
Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  от 29.09.2004 ГС 
№721-III  «О  перечне  имущества,  находящегося  в  государственной  
собственности  Республики  Саха  (Якутия)  и подлежащего передаче в 
федеральную     собственность»    (передаточный    акт    утвержден    
распоряжением   ТУ  ФАУГИ  по  РС(Я)  от  14.02.2007  №  01-03/110)  
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации от 08.05.2007 № 
575-р   учреждение  отнесено  к  ведению  Рособразования,  а  также  
приказом  Федерального агентства по образованию от 15.06.2007 №1050 
переименовано  в  федеральное  государственное  научное  учреждение  
«Институт прикладной экологии Севера». В соответствии с пунктом «д» 
статьи    71    Конституции    Российской   Федерации   федеральная   
государственная  собственность  и управление ею находятся в ведении 
Российской Федерации.
    Учитывая   вышеперечисленное,   проектом   предлагается  внести  
изменения  в  Закон  в части определения уполномоченным учреждением 
Правительства  Республики Саха (Якутия) по выкупу уникальных бивней 
мамонта  и  других  остатков  мамонтовой  фауны  -  государственное  
бюджетное  учреждение «Академия наук Республики Саха (Якутия)», так 
как  в  соответствии  с  уставом ГБУ «Академия наук Республики Саха 
(Якутия)»,   утвержденным   Президентом  Республики  Саха  (Якутия)  
Е.А.Борисовым  27  декабря 2011 года, Академия наук Республики Саха 
(Якутия)  наделена  полномочиями  по  осуществлению деятельности по 
освоению,  использованию  и  переработке  природных ресурсов, в том 
числе  недр.  ГБУ «Академия наук Республики Саха (Якутия)» является 
учреждением, находящимся в государственной собственности Республики 
Саха  (Якутия),  следовательно,  имеющим  приоритетное право выкупа 
уникальных  бивней  мамонта  и  других  остатков мамонтовой фауны в 
соответствии с федеральным законодательством.
    Принятие  данного  Закона  потребует разработки методики оценки 
стоимости  уникальных  бивней  мамонта и других остатков мамонтовой 
фауны,   имеющих  научную  и  музейную  ценность,  для  выкупа  ГБУ  
«Академия наук Республики Саха (Якутия)», утверждаемой приказом ГБУ 
«Академия   наук   Республики   Саха   (Якутия)»  согласно  решению  
Фондово-закупочной  комиссии, созданной приказом ГБУ «Академия наук 
Республики   Саха  (Якутия)»  от  06  июля  2011  года  №18/2-ОД  в  
соответствии  с  Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О 
музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации», 
Законом  Республики Саха (Якутия) от 20 июня 1996 года З № 119-I «О 
музейном    фонде    и    музеях    Республики    Саха   (Якутия)».   
    Принятие данного Закона не повлечет признания утратившими силу, 
изменения  и дополнения актов республиканского законодательства, не 
потребует   дополнительных  расходов  из  государственного  бюджета  
Республики Саха (Якутия).

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении
изменений в Закон Республики Саха (Якутия)
«О регулировании пользования и распоряжения особым
природным ресурсом - ископаемыми остатками
мамонтовой фауны»»

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  проекта закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
   Закон Республики Саха (Якутия) «О регулировании пользования и
  распоряжения особым природным ресурсом - ископаемыми остатками
                        мамонтовой фауны»»

    Финансирование   выкупа  уникальных  бивней  мамонта  и  других  
остатков  мамонтовой  фауны,  а  также все сопутствующие расходы на 
территории  Республики  Саха  (Якутия)  уполномоченным  учреждением  
Правительства  Республики  Саха  (Якутия) предусматриваются за счет 
доли   собственных   свободных   денежных   средств  Академии  наук  
Республики   Саха  (Якутия),  полученных  от  организации  выставок  
уникальных  бивней  мамонта  и  других  остатков мамонтовой фауны в 
соответствии  с  Указом  Президента  Республики  Саха (Якутия) от 1 
апреля  2014  года №2552 «Об организации выставочной деятельности в 
области  мамонтовой  фауны»,  от  оказания  услуг по экспонированию 
музейных ценностей, а также за счет других внебюджетных поступлений 
(источников).  Периодичность  обнаружений  бивней  мамонта и других 
остатков        мамонтовой       фауны       не       регулируется.       
    В  период  с  2003  до  2013 годы остатки мамонтовой фауны были 
обнаружены  в  2003, 2004, 2007, 2009, 2010, 2011, 2013 гг. Средняя 
стоимость  ценных  палеонтологических  объектов  составляет 1,5-2,5 
млн.руб.
    Принятие   Закона   Республики   Саха   (Якутия)  не  потребует  
дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия).

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении
изменений в Закон Республики Саха (Якутия)
«О регулировании пользования и распоряжения особым
природным ресурсом - ископаемыми остатками
мамонтовой фауны»»

                             ПЕРЕЧЕНЬ
  актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
    изменению, дополнению или принятию в связи принятием Закона
 Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики
 Саха (Якутия) «О регулировании пользования и распоряжения особым
   природным ресурсом – ископаемыми остатками мамонтовой фауны»

    Принятие  закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в  Закон  Республики  Саха  (Якутия) «О регулировании пользования и 
распоряжения  особым  природным  ресурсом  -  ископаемыми остатками 
мамонтовой   фауны»   не   потребует  признания  утратившими  силу,  
изменения,   дополнения   действующих   или  принятия  новых  актов  
республиканского законодательства.