Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 № 281

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                   от 09 сентября 2014 г. № 281
                                                                      
 О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
   Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики
     Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по
социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                            родителей»
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    Руководствуясь   статьей   62  Конституции  (Основного  закона)  
Республики  Саха  (Якутия),  Правительство Республики Саха (Якутия) 
    постановляет:
    1.  Одобрить проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  в  Закон  Республики  Саха (Якутия) «О наделении органов 
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов 
Республики  Саха  (Якутия) отдельными государственными полномочиями 
по   социальной  поддержке  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  
попечения родителей».
    2.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    3.    Назначить    официальным   представителем   Правительства   
Республики  Саха (Якутия) при рассмотрении указанного законопроекта 
в  Государственном  Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики Саха (Якутия) 
министра  образования  Республики  Саха  (Якутия)  Татаринову  С.С.  



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА

Вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)

                                                             Проект
                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                                                                      
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «О НАДЕЛЕНИИ
 ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
   ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
     ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
                ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ»
                                                                      
    Статья 1
    Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 г. 348-З 
№    711-III   «О   наделении   органов   местного   самоуправления   
муниципальных  районов и городских округов Республики Саха (Якутия) 
отдельными  государственными  полномочиями  по социальной поддержке 
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей» следующие 
изменения:
    1) в статье 1:
    а) в пункте 1 после слова «содержание» дополнить «, воспитание»;
    б) пункт 7 признать утратившим силу;
    2)  пункт  1 приложения 2 к Закону «Методика определения общего 
объема    субвенций,    предоставляемых    местным    бюджетам   из   
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления 
органами  местного самоуправления муниципальных районов и городских 
округов  переданных  им  отдельных  государственных  полномочий  по  
социальной  поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей»        изложить        в       следующей       редакции:       
    «1.  Объем  субвенций  по  каждому  муниципальному  образованию  
Республики  Саха  (Якутия) в расчете на год (Si) рассчитывается для 
каждого  (i-го) муниципального образования Республики Саха (Якутия) 
по следующей формуле:

       Si = Fi + Ci x Ni + Mi x Di + Ni x Kpi x Pi + Ri, где

    i - муниципальное образование Республики Саха (Якутия);
    Fi  - годовой фонд заработной платы с учетом начислений по i-му 
муниципальному образованию Республики Саха (Якутия). Рассчитывается 
на   основе   утвержденных   тарификаций   и   штатных   расписаний   
образовательных   организаций,   отраслевой  системы  оплаты  труда  
работников  организаций  бюджетной  сферы Республики Саха (Якутия), 
установленных   объемов  премиального  фонда,  с  учетом  изменений  
условий  оплаты труда на основании решений Правительства Республики 
Саха (Якутия);
    Ci   -  норматив  материальных  затрат  в  расчете  на  год  на  
содержание  одного  воспитанника  в образовательной организации для 
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, по i-му 
муниципальному  образованию Республики Саха (Якутия), установленный 
Правительством  Республики  Саха  (Якутия),  включающий  расходы на 
организацию         воспитательно-образовательного        процесса,        
спортивно-оздоровительных   и  массовых  мероприятий,  обучения  на  
курсах,    питания,    медицинского,    хозяйственно   бытового   и   
санитарно-гигиенического   обслуживания.   Определяется  на  основе  
социальных   нормативов   организаций   образования,   утвержденных   
Правительством Республики Саха (Якутия);
    Ni  - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей,       на       соответствующий      финансовый      год;      
    Mi   -  норматив  материальных  затрат  на  обеспечение  одного  
выпускника  образовательной  организации  из  числа  детей-сирот  и  
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  за исключением лиц, 
продолжающих обучение по очной форме в образовательных организациях 
профессионального  образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем, 
оборудованием   и   единовременным  денежным  пособием  в  порядке,  
установленном    законодательством    Республики   Саха   (Якутия);   
    Di  -  численность  выпускников  образовательных организаций из 
числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, за 
исключением   лиц,   продолжающих   обучение   по   очной  форме  в  
образовательных организациях профессионального образования;
    Kpi  - поправочный коэффициент, отражающий реальную потребность 
в  предоставлении  детям-сиротам  и детям, оставшимся без попечения 
родителей,   бесплатного   проезда  на  городском,  пригородном,  в  
сельской  местности  на  внутрирайонном транспорте (кроме такси), а 
также  бесплатного  проезда  один  раз  в  год к месту жительства и 
обратно к месту учебы;
    Pi  - средняя стоимость предоставляемого детям-сиротам и детям, 
оставшимся   без   попечения   родителей,  бесплатного  проезда  на  
городском,  пригородном,  в  сельской  местности  на внутрирайонном 
транспорте  (кроме  такси),  а также бесплатного проезда один раз в 
год  к месту жительства и обратно к месту учебы в расчете на одного 
воспитанника образовательной организации;
    Ri - расчетная потребность в средствах государственного бюджета 
Республики  Саха (Якутия) на финансирование расходов на обеспечение 
жилыми  помещениями  детей- сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения   родителей.   Рассчитывается   по   следующей   формуле:   

                         Ri = R х Пi, где

    R  -  объем  средств, предусмотренных в государственном бюджете 
Республики   Саха   (Якутия)   на   очередной   финансовый  год  на  
финансирование   расходов   на   обеспечение   жилыми   помещениями   
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей.
    Объём   средств,   предусмотренный  в  государственном  бюджете  
Республики   Саха   (Якутия)  i-му  муниципальному  образованию  на  
финансирование   расходов   на   обеспечение   жилыми   помещениями   
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей,  должен  составлять  не  менее  стоимости  одного жилого 
помещения       в       данном      муниципальном      образовании.      
    Расчёт  стоимости  одного  жилого  помещения,  применяемого при 
определении    объёма    субвенций   для   каждого   муниципального   
образования, производится путём умножения средней квадратуры жилого 
помещения  (33  кв.м)  на утверждённую стоимость одного квадратного 
метра         в        i-м        муниципальном        образовании;        
    Пi  -  удельный вес численности детей-сирот и детей, оставшихся 
без  попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, 
в  i-м  муниципальном  образовании Республики Саха (Якутия) в общей 
численности   детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения  
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения  родителей,  нуждающихся в жилых помещениях, в Республике 
Саха (Якутия).».

    Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.



Временно исполняющий обязанности Главы
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ


Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении
изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении
органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
   Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики
     Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по
социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения
                            родителей»

    Проект  закона  «О  внесении  изменений в Закон Республики Саха 
(Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных 
районов  и  городских  округов  Республики Саха (Якутия) отдельными 
государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и 
детей,  оставшихся без попечения родителей» разработан на основании 
Федерального   закона   от   21  декабря  2006  года  №  159-ФЗ  «О  
дополнительных  гарантиях  по  социальной  поддержке  детей-сирот и 
детей,  оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Саха 
(Якутия)  от  15 декабря 2012 года 1154-З № 1201-IV «Об обеспечении 
жилыми  помещениями  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения 
родителей»,     направлен     на     приведение    республиканского    
законодательства       в      соответствие      с      федеральным.      
    Законопроектом  признаётся  утратившим  силу пункт 7 статьи 1 в 
связи  с  разработкой  постановления  Правительства Республики Саха 
(Якутия)   "Об   утверждении  Порядка  предоставления  субсидий  из  
государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление 
капитального   ремонта   жилых  помещений  принадлежащих  на  праве  
собственности  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения  
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся без 
попечения родителей».
    В соответствии со статьями 30, 154 Жилищного кодекса Российской 
Федерации  собственник  жилого  помещения обязан поддерживать жилое 
помещение  в надлежащем состоянии и нести расходы на его содержание 
и ремонт.
    Средства на осуществление капитального ремонта жилых помещений, 
принадлежащих   на   праве  собственности  детям-сиротам  и  детям,  
оставшимся  без  попечения  родителей, лицам из числа детей-сирот и 
детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  будут  направлены  
муниципальным   районам   и  городским  округам  в  виде  субсидии.  
    Приложение  2  к  Закону  дополнено  порядком расчёта стоимости 
одного жилого помещения, учитываемого при расчёте объёма субвенций, 
предусмотренных  в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) 
i-му  муниципальному  образованию  на  финансирование  расходов  на  
обеспечение  жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения  родителей,  а  также  лиц  из числа детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей,
    Средства    на   реализацию   законопроекта   предусмотрены   в   
государственном  бюджете  Республики  Саха  (Якутия).  При принятии 
законопроекта  дополнительных  расходов из государственного бюджета 
не потребуется.

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении
изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении
органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  проекта закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
   Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики
     Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по
социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения
                            родителей»

    Принятие  проекта  закона  Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  в  Закон  Республики  Саха (Якутия) «О наделении органов 
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов 
Республики  Саха  (Якутия) отдельными государственными полномочиями 
по   социальной  поддержке  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  
попечения   родителей»  не  потребует  дополнительных  расходов  из  
государственного      бюджета     Республики     Саха     (Якутия).     

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении
изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении
органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

                             ПЕРЕЧЕНЬ
   актов республиканского законодательства, подлежащих признанию
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
  принятию в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) «О
 внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении
 органов местного самоуправления муниципальных районов и городских
   округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными
     полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей,
                оставшихся без попечения родителей»

    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  «О наделении органов местного 
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики 
Саха   (Якутия)   отдельными   государственными   полномочиями   по   
социальной  поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей»    потребует    принятия   постановления   Правительства   
Республики  Саха  (Якутия)  "Об  утверждении Порядка предоставления 
субсидий  из  государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) на 
осуществление  капитального  ремонта жилых помещений, принадлежащих 
на  праве  собственности  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся 
без попечения родителей».