Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.11.2014 № 405

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                    от 24 ноября 2014 г. № 405
                                                                      
О проекте закона Республики Саха (Якутия) «Об утверждении величины
 прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной
                   доплаты к пенсии на 2015 год»
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    В  целях установления величины прожиточного минимума пенсионера 
на  2015  год  для  установления  социальной  доплаты  к пенсии, во 
исполнение  части 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 
г.  №  134-ФЗ  «О  прожиточном  минимуме  в  Российской  Федерации»  
Правительство Республики Саха (Якутия)
    постановляет:
    1.  Одобрить прилагаемый проект закона Республики Саха (Якутия) 
«Об  утверждении  величины прожиточного минимума пенсионера в целях 
установления   социальной   доплаты   к   пенсии   на   2015  год».  
    2.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    3.  Направить  указанный  законопроект  Главе  Республики  Саха  
(Якутия) для дачи заключения.
    4.    Назначить    официальным   представителем   Правительства   
Республики  Саха (Якутия) при рассмотрении указанного законопроекта 
в  Государственном  Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики Саха (Якутия) 
министра  труда  и  социального  развития  Республики Саха (Якутия) 
Дружинина А.Н.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА

Вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)
Проект

                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 Об утверждении величины прожиточного минимума пенсионера В целях
       установления социальной доплаты к пенсии на 2015 год
                                                                      
    Настоящий  Закон  в  целях  установления  социальной  доплаты к 
пенсии  на  2015  год  утверждает  величину  прожиточного  минимума  
пенсионера  в  Республике  Саха  (Якутия)  в соответствии с Законом 
Республики  Саха  (Якутия) от 05 декабря 2013 года 1237-З № 29-V «О 
потребительской    корзине    в    Республике    Саха    (Якутия)».    

    Статья 1
    1. В целях установления социальной доплаты к пенсии на 2015 год 
утвердить  величину  прожиточного  минимума пенсионера в Республике 
Саха      (Якутия)      в      размере      11      506     рублей.     
    2. Установить величину прожиточного минимума пенсионера на 2015 
год в первой зоне Республики Саха (Якутия) в размере 13 857 рублей, 
во   второй   зоне  Республики  Саха  (Якутия)  -  11  224  рублей.  

    Статья 2
    Настоящий  Закон  Республики Саха (Якутия) вступает в силу с 01 
января 2015 года.



Глава
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«Об утверждении величины прожиточного
минимума пенсионера в целях установления
социальной доплаты к пенсии на 2015 год»

                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Саха (Якутия) «Об утверждении величины
 прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной
                   доплаты к пенсии на 2015 год»

    Проект   подготовлен   в  соответствии  с  частью  4  статьи  4  
Федерального  закона  от  24  октября 1997 года № 134-ФЗ (в ред. от 
03.12.2012 № 233-ФЗ).
    Величина  прожиточного  минимума  в  каждом субъекте Российской 
Федерации  устанавливается  ежегодно  законом  субъекта  Российской  
Федерации  и доводится уполномоченным органом исполнительной власти 
субъекта   Российской   Федерации  до  сведения  Пенсионного  фонда  
Российской   Федерации   не   позднее   01  ноября  текущего  года.  
    Целью  принятия  законопроекта  является  утверждение  величины  
прожиточного   минимума   пенсионера  для  установления  социальной  
доплаты к пенсии неработающим пенсионерам на 2015 год, материальное 
обеспечение    которых   ниже   величины   прожиточного   минимума,   
определяемой настоящим законопроектом.
    В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 
2013  года  1237-З  №  29-V «О потребительской корзине в Республике 
Саха   (Якутия)»  величина  прожиточного  минимума  пенсионера  для  
определения размера социальной доплаты к пенсии установлена в целом 
по   Республике   Саха   (Якутия)   и  по  двум  зонам  республики.  
    Расчет  величины  прожиточного  минимума пенсионера на 2015 год 
осуществлен  с  учетом фактически сложившихся темпов роста в I и II 
кварталах  2014  года  к  предыдущему  кварталу  (103,3%  и  103,8%  
соответственно),  экспертной  оценки  величины на III и IV кварталы 
2014  года  (с  учетом  сложившейся  тенденции  роста,  связанной с 
запретом  на ввоз иностранных продовольственных товаров) и с учетом 
прогнозного  значения темпов роста на продукты питания в 2015 году. 
    В  целом за I полугодие текущего года фактический рост величины 
прожиточного  минимума  для  пенсионеров  к  IV  кварталу 2013 года 
составил  107,2%,  при этом отмечено увеличение продуктового набора 
на  7,6%  (348  рублей). Вместе с тем индекс потребительских цен на 
продовольственные  товары  в июне т.г. к декабрю 2013 года составил 
104,9%.    Таким    образом,    стоимость    продуктового    набора    
потребительской  корзины  растет более быстрыми темпами, чем индекс 
потребительских   цен   на   продовольственные   товары   в  целом.  
    По   данным   Саха(Якутия)стата   в  январе-августе  2014  года  
ежемесячная    динамика    индексов    потребительских    цен    на    
продовольственные  товары  к  декабрю  2013  года  по  отношению  к  
аналогичному  периоду прошлого года отражает тенденцию к увеличению 
показателя. Так, если в мае 2014 года увеличение составило 0,8 п.п. 
(104,0%  - ИПЦ в мае 2014 г. к декабрю 2013 г., против 103,2%-ИПЦ в 
мае  2013  г.  к декабрю 2012 г.), то уже в августе рост достиг 2,1 
п.п.  (106,7%  против 104,6%). При сохранении сложившейся тенденции 
увеличение  индекса  потребительских  цен  в  декабре 2014 года (по 
оценке  Минтруда  Республики  Саха  (Якутия)),  достигнет  108,8% к 
соответствующему  месяцу  прошлого  года  (в  декабре  2013  года - 
106,7%),  при  этом  ожидается  увеличение  стоимости  продуктового  
набора  потребительской  корзины,  используемого в расчете величины 
прожиточного    минимума    в    среднем    за    год    на   9,6%.   
    В результате расчетов величина прожиточного минимума пенсионера 
на 2015 год составила 11 506 рублей, в первой зоне - 13 857 рублей, 
во  второй  - 11 224 рубля. Таким образом, получен рост к ожидаемой 
среднегодовой  величине  2014  года  в  целом  по  Республике  Саха  
(Якутия)  на  9,9%,  в  первой  зоне - на 9,8%, во второй - на 9,9% 
соответственно.
    Численность   получателей  региональной  социальной  доплаты  к  
пенсии в целом по Республике Саха (Якутия) в 2013 году составила 29 
481  человек,  средний  размер  доплаты  -  3152,27  рублей,  за  I  
полугодие  2014  года  численность  увеличилась  на  2,4%  (30  187  
человек),  при  этом  размер  уменьшился на 9,6% или на 303 рубля и 
составил 2849,36 рублей.
    По    данным    Пенсионного    фонда    Российской    Федерации    
предварительный  размер  индексации  социальных  пенсий в 2015 году 
составит  - 6,7%, что соответственно несколько уменьшит численность 
получателей   и  нагрузку  на  государственный  бюджет  республики.  

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«Об утверждении величины прожиточного
минимума пенсионера в целях установления
социальной доплаты к пенсии на 2015 год»

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
 проекта закона Республики Саха (Якутия) «Об утверждении величины
 прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной
                   доплаты к пенсии на 2015 год»

    Реализация  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  «Об утверждении 
величины  прожиточного  минимума  пенсионера  в  целях установления 
социальной   доплаты   к   пенсии   на   2015   год»  потребует  из  
государственного    бюджета    Республики    Саха    (Якутия),   по   
предварительной  оценке,  в  2015 году 1 150,1 млн рублей. Средства 
предусмотрены  при формировании государственного бюджета Республики 
Саха            (Якутия)           на           2015           год.           

|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|                                                  |    2015 год    |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|                                                  |                |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Средняя численность за год                        |        28 021,3|
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Коэффициент изменения численности за год          |            0,97|
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|                                                  |                |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Годовой объем без расходов на доставку            |                |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|объем на выплаты за период с января по декабрь    | 1 150 147 403,8|
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|среднемесячный                                    |    95 845 617,0|
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|                                                  |                |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|среднегодовой размер выплаты                      |         3 420,5|
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|                                                  |                |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Индексация трудовой пенсии                        |             5,8|
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Индексация социальной пенсии                      |             5,0|
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Средний размер индексации                         |             5,4|
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Прогнозный ИПЦ                                    |             5,5|
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|                                                  |                |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|ВСЕГО:                                            | 1 150 147 403,8|
|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«Об утверждении величины прожиточного
минимума пенсионера в целях установления
социальной доплаты к пенсии на 2015 год»

                             ПЕРЕЧЕНЬ
   актов республиканского законодательства, подлежащих признанию
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
    принятию в связи с принятием проекта закона Республики Саха
(Якутия) «Об утверждении величины прожиточного минимума пенсионера
   в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2015 год»
                                                                      
    Принятие   проекта   закона   Республики   Саха   (Якутия)  «Об  
утверждении  величины  прожиточного  минимума  пенсионера  в  целях  
установления  социальной доплаты к пенсии на 2015 год» не потребует 
изменения или признания утратившими силу нормативных правовых актов 
Республики Саха (Якутия).