Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.11.2014 № 408

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                    от 24 ноября 2014 г. № 408
                                                                      
 О проекте закона Республики Саха (Якутии) «О внесении изменений в
        Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных
                         правонарушениях»
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    В  соответствии  со  статьей  62 Конституции (Основного закона) 
Республики  Саха  (Якутия)  и  статьей  20  Конституционного закона 
Республики Саха (Якутия) «О Правительстве Республики Саха (Якутия)» 
Правительство Республики Саха (Якутия)
    постановляет:
    1.  Одобрить прилагаемый проект закона Республики Саха (Якутия) 
«О   внесении  изменений  в  Кодекс  Республики  Саха  (Якутия)  об  
административных правонарушениях».
    2.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    3.  Официальным  представителем  Правительства  Республики Саха 
(Якутия)    при    рассмотрении    указанного    законопроекта    в    
Государственном   Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  
назначить первого заместителя Председателя Правительства Республики 
Саха (Якутия) Алексеева П.Н.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА

Вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)
Проект

                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
     О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об
                 административных правонарушениях
                                                                      
    Статья 1
    Внести  в  Кодекс  Республики Саха (Якутия) об административных 
правонарушениях следующие изменения:
    1)  в пункте 8 статьи 14.3 слова «частью 2 статьи 5.3» заменить 
словами «статьями 5.2, 5.3»;
    2)  в  статье 14.4 слова «5.2, частью 1 статьи 5.3,» исключить; 
    3) в статье 16.3:
    а) в части 1 цифры «5.2» исключить;
    б) в части 2 цифры «5.2» исключить.

    Статья 2
    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после 
дня его официального опубликования.



Глава
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия)
об административных правонарушениях»

                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
        Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных
                         правонарушениях»

    Настоящий  проект закона разработан в целях усиления контроля и 
надзора  по  правонарушениям  в области нарушения правил содержания 
собак,  кошек и экзотических животных на территории Республики Саха 
(Якутия),   защиты   жизни   и   здоровья   граждан,  регулирования  
численности  безнадзорных  животных  на  территории  республики,  в  
соответствии  с  Законами  Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 
года   №   45-З  №  425-II  «О  порядке  содержания  собак,  кошек,  
экзотических  животных  и  об ответственности их владельцев», от 02 
апреля   2014   года  З  №  131-V  «О  наделении  органов  местного  
самоуправления    отдельными   государственными   полномочиями   по   
организации  проведения  мероприятий по предупреждению и ликвидации 
болезней  животных, их лечению, защите населения от болезней, общих 
для  человека и животных» и постановлением Правительства Республики 
Саха  (Якутия)  от  07  апреля 2014 г. № 89 «Об утверждении Порядка 
отлова   и   содержания  безнадзорных  собак,  кошек,  экзотических  
животных     на     территории     Республики    Саха    (Якутия)».    
    Настоящим законопроектом предлагаются:
    а)  в  пункт  8 статьи 14.3 дополнительно включить статью 5.2 и 
часть  1  статьи  5.3  о  наделении  органа  исполнительной  власти  
Республики  Саха (Якутия), осуществляющего государственный контроль 
и   надзор   в   области   ветеринарии,   рассматривать   дела   об   
административных правонарушениях;
    б)  в  статье  14.4  цифры «5.2,» и слова «часть 1 статьи 5.3,» 
исключить;
    в) в частях 1, 2 статьи 16.3 цифры «5.2,» исключить.
    В  связи  с  принятием  Закона  Республики  Саха (Якутия) от 02 
апреля   2014   года  З  №  131-V  «О  наделении  органов  местного  
самоуправления    отдельными   государственными   полномочиями   по   
организации  проведения  мероприятий по предупреждению и ликвидации 
болезней  животных, их лечению, защите населения от болезней, общих 
для  человека  и животных» и постановления Правительства Республики 
Саха  (Якутия)  от  07  апреля 2014 г. № 89 «Об утверждении Порядка 
отлова   и   содержания  безнадзорных  собак,  кошек,  экзотических  
животных  на  территории  Республики  Саха  (Якутия)»  предлагается  
исключить  в  пункте 2 статьи 16.3 Кодекса Республики Саха (Якутия) 
об  административных  правонарушениях слова «статьи 5.2». Наделение 
органа, осуществляющего государственный контроль и надзор в области 
ветеринарии,  полномочиями  в части нарушения порядка регулирования 
численности,  отлова  и  содержания  безнадзорных домашних животных 
повысит  обеспечение  эпизоотического  благополучия  на  территории  
Республики  Саха (Якутия), приведет к созданию условий, исключающих 
возможность  причинения животными вреда здоровью людей, уничтожение 
имущества     граждан     или    юридических    лиц,    обеспечению    
санитарно-эпидемиологического    и    ветеринарного   благополучия.   
Наделение  полномочиями  административных  комиссий  по составлению 
протоколов  и  рассмотрению  постановлений по статье 5.2 Кодекса об 
административных   правонарушениях   не   приводит   к  действенным  
результатам   по   порядку   регулирования  численности,  отлова  и  
содержания безнадзорных животных, так как административные комиссии 
в  улусах (районах) создаются при муниципальных районах и городских 
округах.
    Работа   административных   комиссий   на   местах   проводится   
недостаточно  в  полном  объеме.  Так,  за  2013  год по республике 
административной  комиссией  по части 1 статьи 5.3 всего составлено 
25  протоколов.  Работа  по  применению  данных  статей в некоторых 
улусах   отсутствует:  Аллаиховском,  Анабарском,  Верхнеколымском,  
Верхоянском,   Горном,   Ленском,   Мегино-Кангаласском,   Момском,   
Нерюнгринском,     Нижнеколымском,     Нюрбинском,     Оймяконском,     
Олекминском,     Оленекском,     Среднеколымском,     Усть-Майском,     
Чурапчинском,    Эвено-Бытантайском,    г.Якутске.   В   Кобяйском,   
Сунтарском  и Томпонском улусах работа ограничилась разъяснительной 
работой   среди   населения   в  средствах  массовой  информации  и  
проведением рейдов.
    Проект  закона  Республики Саха (Якутия) состоит из преамбулы и 
2-х статей.
    Принятие   проекта   закона  не  потребует  принятия,  внесения  
изменений или признания утратившими силу нормативных правовых актов 
Республики Саха (Якутия).
    Реализация  проекта  закона Республики Саха (Якутия) приведет к 
оперативному  регулированию  отношения  в области содержания собак, 
кошек   и  экзотических  животных,  профилактике  особо  опасных  и  
карантинных  заболеваний  животных  и защиты населения от болезней, 
общих           для          человека          и          животных.          
    Реализация  проекта закона не потребует дополнительных расходов 
из  средств  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия).  

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия)
об административных правонарушениях»

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  проекта закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
        Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных
                         правонарушениях»

    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в    Кодекс    Республики   Саха   (Якутия)   об   административных   
правонарушениях»  не  потребует выделения дополнительных средств из 
государственного      бюджета     Республики     Саха     (Якутия).     

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия)
об административных правонарушениях»

                             ПЕРЕЧЕНЬ
   актов республиканского законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием Закона
Республики Саха (Якутия)) «О внесении изменений в Кодекс Республики
        Саха (Якутия) об административных правонарушениях»
                                                                      
    Принятие Закона Республики Саха (Якутия) ««О внесении изменений 
в    Кодекс    Республики   Саха   (Якутия)   об   административных   
правонарушениях»  не  влечет  признания утратившими силу, изменения 
действующих  или  принятия  новых  законодательных актов Республики 
Саха (Якутия).