Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.03.2015 № 59

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 14 марта 2015 г. № 59

О внесении изменений в Порядок согласования технических заданий
и заданий на проектирование объектов капитального строительства
в Республике Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08 декабря 2011 г. № 598

В целях реализации Комплексного плана мероприятий по увеличению поступления доходов и оптимизации бюджетных расходов на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов за счет эффективного использования бюджетных средств, направляемых на капитальное строительство объектов, строящихся полностью или частично за счет средств государственного бюджета и иных источников финансирования Республики Саха (Якутия), Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок согласования технических заданий и заданий на проектирование объектов капитального строительства в Республике Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08 декабря 2011 г. № 598, следующие изменения:

1.1. В абзаце первом пункта 1.1 слова «и строительство» заменить словами «, строительство и реконструкция».

1.2. В абзаце двадцатом пункта 1.2 слова «экономики и промышленной политики» заменить словами «промышленности».

1.3. В абзаце двадцать втором пункта 1.2 исключить слова «и промышленной политики».

1.4. Пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«удельный показатель стоимости строительно-монтажных работ и оборудования объекта – расчетная предельная (максимальная) стоимость строительства объекта с оборудованием, за исключением стоимости строительства наружных инженерных сетей, инженерных объектов и работ по благоустройству территории. Данный расчет выполняется по видам назначения социальных зданий, с учетом унифицированной мощности объекта.

1.5. Наименование раздела II изложить в следующей редакции:

«Порядок подготовки технических заданий и заданий на проектирование».

1.6. Абзац второй пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«Начало подготовки технического задания осуществляется с даты утверждения соответствующих государственных программ Республики Саха (Якутия), принятия решения Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) о проектировании и строительстве объекта или  принятия решения Правительства Республики Саха (Якутия) о проектировании и строительстве объекта.». 

1.7. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Техническое задание до утверждения подлежит согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в сфере экономики.».

1.8. Пункт 2.3 признать утратившим силу.

1.9. Пункты 2.4-2.6 изложить в следующей редакции:

«2.4. При направлении на согласование в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный по вопросам экономики, к техническому заданию прикладывается обоснование предлагаемой мощности объекта.

2.5. После утверждения технического задания копия документа в течение 5 рабочих дней направляется государственным заказчиком в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, для сведения и работы по планированию технологического присоединения объекта к инженерным сетям.

В случае выявления замечаний, предложение направляется государственному заказчику в течение 5 рабочих дней со дня получения копий технического задания.

2.6. Подготовка задания на проектирование осуществляется заказчиком на основе утвержденного технического задания в 3 (трех) экземплярах (для заказчика, проектировщика и ведомства, утверждающего задание на проектирование в соответствии с пунктом 3.9 и 3.10 настоящего Порядка). Рекомендуемая форма задания на проектирование приведена в приложении № 2, инструкция по заполнению - в приложении № 3 к настоящему Порядку.».

1.10. Пункт 2.7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Необходимо максимально использовать проекты из общедоступного банка данных экономически эффективной типовой проектной документации повторного применения социальных объектов и объектов жилищного строительства в Республике Саха (Якутия).».

1.11. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:

«Порядок согласования и утверждения технических заданий и заданий на проектирование».

1.12. Пункт 3.1 и 3.2 признать утратившими силу.

1.13. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Подготовленное техническое задание представляется на согласование в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в области экономики. Срок согласования не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления. В случае нарушения регламентных сроков рассмотрения, проект технического задания считается согласованным.».

1.14. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4 Согласованное с исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области экономики, техническое задание утверждается государственным заказчиком (министром, руководителем ведомства, или по объектам повышенной ответственности - заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы отрасли), для нужд которого ведется проектирование объекта.».

1.15. Раздел III дополнить пунктами 3.12 и 3.13 следующего содержания:

«3.12. На основании утвержденного технического задания и задания на проектирование разрабатывается проектно-сметная документация в рамках предельной (максимальной) стоимости объекта. Государственный заказчик подписывает акт приемки документации после получения положительного заключения ГАУ «Управление Госэкспертизы Республики Саха (Якутия).».

3.13. В случае внесения изменений (корректировки) утвержденных технических заданий, по вопросам, влияющим на показатель предельной (максимальной) стоимости объекта, требуются согласования исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области экономики.».

1.16. Приложение № 1 к Порядку изложить согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.17. В приложении № 2 к Порядку:

1.17.1. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Основные требования к системе инженерного обеспечения, к инженерному оборудованию и показателям энергетической эффективности здания и оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.».

1.17.2. Пункт 24 после слов «демонстрационных материалов» дополнить словами «и паспортов объектов».

1.18. В приложении № 3 к Порядку:

1.18.1. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. В графе 10 «Основные требования к архитектурно-планировочному решению здания или основные требования к сооружению» приводится краткое описание требуемого планировочного решения, ссылка на техническое задание, условия блокировки, возможность использования здания для размещения в нем социальных объектов с учетом специфики отраслей, нуждаемости и т.д., приводится краткое описание основных требований к сооружению, с учетом принятия энергоэффективных, экономичных и эстетически выразительных решений.».

1.18.2. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. В графе 13 «Основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих и ограждающих конструкций» приводится краткое описание основных требований к конструктивным решениям и материалам несущих и ограждающих конструкций: описание основной конструктивной системы, а также фундаментов, цокольного перекрытия, каркаса (при его наличии), наружных стен, внутренних стен и перегородок, междуэтажного перекрытия и покрытия, лестниц, кровли, крылец и т.д. с обоснованием принятых решений.».

1.18.3. Пункт 24 дополнить предложением «При этом по социальным объектам указываются требования к проектированию благоустройства территории с учетом использования в проекте минимальной комплектности элементов благоустройства и минимальных затрат по земляным работам».

1.18.4. Пункт 31 дополнить предложениями «Также заполняется при необходимости подготовки паспорта объекта для рассмотрения и принятия решения о повторном использовании проекта объекта. При этом указываются требования по форме заполнения, соответствующие требованиям Минстроя России».

1.19. Дополнить приложением № 4 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Никифорова И.Г.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                           Г. ДАНЧИКОВА

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)
от 14 марта 2015 г. № 59

Форма

УТВЕРЖДАЮ:

Министр ____________________________

(наименование Министерства -

государственного заказчика,

или заместитель Председателя

Правительства Республики Саха

(Якутия), курирующий данный вопрос)

__________  ________________________

(подпись)   (Фамилия, имя, отчество)

"____" ______________ 20___г.

М.П.

СОГЛАСОВАНО:

Министр экономики 

Республики Саха (Якутия)

__________  ______________________

  (подпись)   (Фамилия, имя, отчество)

"____" ______________ 20___г.

М.П.

Техническое задание

___________________________

(наименование объекта)

1.	Основание для подготовки технического задания
2.	Мощность (количество мест, посещений в смену, коек и т.д., для производственных объектов - производительность, количество выпускаемой в смену продукции и т.д.), для линейных объектов - погонные м, км и т.п.)
3.	Показатель предельной (максимальной) стоимости объекта
4.	Вид строительства
5.	Максимальный удельный показатель общей площади здания к мощности объекта
6.	Вид проектирования
7.	Наличие помещений, в которых при эксплуатации предполагается единовременное нахождение более 50 человек
8.	Требования к размещению на земельном участке (при наличии особых требований)
9.	Требования к функциональным характеристикам помещений объекта (при наличии особых требований)
10.	Требования к отделке помещений (при наличии особых требований)
11.	Требования к специализированному технологическому оборудованию
12.	Требования по обеспечению доступности для маломобильных групп населения
13.	Требования к технологии, режиму работы предприятия, по выделению очередей, пусковых комплексов, по перспективному расширению предприятия (для производственных объектов)
14.	Требования по комплексному использованию здания для размещения в нем социальных объектов с учетом специфики отраслей и нуждаемости

Приложения к техническому заданию:

1.  Основные помещения объекта

Таблица 1

№№	Наименование помещения	Обоснование	Количество	Ограничение по площади

2.       Обоснование предлагаемой мощности объекта:

по объектам гражданского назначения - данные о фактической численности населения, проживающего в населенном пункте, данные о фактической численности контингента, обслуживаемого учреждениями данного типа, характеристика существующих объектов, анализ обеспеченности существующими объектами, отклонение от нормативной потребности, информация по объекту в соответствии с утвержденным генеральным планом поселения и др.;

по объектам производственного назначения - технико-экономическое обоснование, инвестиционная программа предприятия и др.;

по объектам коммунального хозяйства - сведения о наличии существующих источников инженерного обеспечения в населенном пункте (с указанием мощностей и технического состояния) с приложением генеральных схем сетей и источников электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, а также перечень потребителей с указанием присоединяемой нагрузки в разрезе потребителей;

3. Описание объекта закупки по специализированному технологическому оборудованию:

Таблица 2

№№	Наименование оборудования	Марка оборудования	Технические характеристики	Кол-во	Ед. изм	Код ОКПД

4. Сравнительный анализ по оборудованию объектов:

Таблица 3

№	Параметры	Требования по техническому заданию	Наименование оборудования (Вариант 1)	Наименование оборудования (Вариант 2)
1	Назначение
2	Тип прибора (оборудования)
3	Общие характеристики
4	Технические данные
5	Габаритные размеры (в мм.)
6	Масса
7	Комплектация
8	Напряжение питания
9	Потребляемая мощность
	и т.д.
10	Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества, обслуживанию оборудования, расходам на эксплуатацию, обязательности осуществления монтажа и наладки оборудования, а также к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание специализированного оборудования

Подготовил от государственного заказчика:

должность

  _________ ________________________

 (подпись) (Фамилия, имя, отчество)

"____" ______20____г.

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)
от 14 марта 2015 г. № 59

Приложение № 4

к Порядку согласования технических заданий

и заданий на проектирование объектов капитального строительства в Республике Саха (Якутия)

Инструкция по оформлению технического задания

1. Наименование объекта следует заполнить в соответствии с титулом данного объекта, утвержденного Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) или решением Правительства Республики Саха (Якутия) по финансированию проектно-изыскательских работ, с указанием месторасположения объекта.

2. По строке 1 «Основание для подготовки технического задания» указывается одно из следующих оснований:

наименование государственной программы Республики Саха (Якутия) в состав которой включен объект;

реквизиты документов, подтверждающих не соответствие утвержденным стандартам и параметрам минимальной сети объектов социальной инфраструктуры, установленным на территории Республики Саха (Якутия);

реквизиты поручений Главы Республики Саха (Якутия), Председателя Правительства Республики Саха (Якутия);

реквизиты постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия).

3. По строке 2 «Мощность» указывается количество мест, посещений в смену, коек и т.д., для производственных объектов - производительность, количество выпускаемой в смену продукции и т.д.), для линейных объектов - погонные м, км и т.п. Для объектов образования указывается количество учащихся, соответствующее единому классификатору вместимости объектов образования. Для всех видов объектов представляется технико-экономическое обоснование мощности.

4. По строке 3 «Показатель предельной (максимальной) стоимости объекта» указывается предельная стоимость строительства объекта, в рамках которого проектируется объект. В техническом задании приводится показатель предельной (максимальной) стоимости строительно-монтажных работ и оборудования объекта без учета стоимости строительства (подключения) наружных инженерных сетей и инженерных объектов для обеспечения ввода объекта в эксплуатацию. Показатель предельной (максимальной) стоимости строительно-монтажных работ и оборудования объекта в соответствии с назначением объекта, основными техническими характеристиками его конструктивных решений в техническом задании определяет государственный заказчик. Показатель предельной (максимальной) стоимости строительно-монтажных работ и оборудования объекта определяется на основании удельных показателей стоимости строительно-монтажных работ и оборудования объекта, утвержденных исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в сфере архитектуры и строительного комплекса.

5. По строке 4 «Вид строительства» указывается вид строительства: новое строительство, реконструкция, строительство с использованием существующего свайного поля и т.д.

6. По строке 5 «Максимальный удельный показатель общей площади здания к мощности объекта» указывается показатель общей площади в отношении к мощности объекта. Например: м² на 1 учащегося, м² на 1 койко-место и т.д.»

7. По строке 6 «Вид проектирования» указывается вид проектирования: индивидуальный проект, проект повторного применения, корректировка проекта и т.д. По проектам повторного применения наименование проекта не указывается.

8. По строке 7 «Наличие помещений, в которых при эксплуатации предполагается единовременное нахождение более 50 человек» указывается наименование помещений, в которых при эксплуатации предполагается единовременное нахождение более 50 человек.

9. Строка 8 «Требования к размещению на земельном участке (при наличии особых требований)» заполняется в случае необходимости, в зависимости от особенностей расположения и условий использования территории земельного участка.

10. Строка 9 «Требования к функциональным характеристикам помещений объекта (при наличии особых требований)» заполняется в случае необходимости, при наличии особых требований к функциональным характеристикам помещений объекта.

11. Строка 10 «Требования к отделке помещений (при наличии особых требований)» заполняется в случае необходимости, при наличии особых требований к отделке помещений.

12. По строке 11 «Требования к специализированному технологическому оборудованию» указываются основные требования по используемому оборудованию объекта с описанием предмета закупки по специализированному технологическому оборудованию в табличной форме в соответствии с пунктом 2 приложения к техническому заданию. Также выполняется сравнительный анализ по оборудованию объектов в табличной форме в соответствии с пунктом 3 приложения к техническому заданию.

13. По строке 12 «Требования по обеспечению доступности для маломобильных групп населения» указывается наименование нормативных актов, регулирующих вопросы обеспечения доступности маломобильных групп населения. Также указывается индекс варианта проектного решения форм обслуживания: «А» или «Б».

14. Строка 13 «Требования к технологии, режиму работы предприятия, по выделению очередей, пусковых комплексов, по перспективному расширению предприятия (для производственных объектов)» заполняется в случае необходимости, в зависимости от типа и особенностей проектируемых объектов.

15. По строке 14 «Требования по комплексному использованию здания для размещения в нем социальных объектов с учетом специфики отраслей и нуждаемости» указываются требования по возможности использования помещений объекта для размещения в нем социальных объектов с учетом специфики отраслей и нуждаемости.

16. В приложениях к техническому заданию указываются:

16.1. Основные помещения объекта – в соответствии с таблицей 1 приложения с указанием:

типа учреждения: общеобразовательное учреждение, гимназия, общеобразовательная школа интернат – школа-интернат основного общего образования, и т.д.;

наименование требуемых помещений с указанием количества, наполняемости и площади помещений с ограничением по максимальной площади и обоснование необходимости помещений со ссылкой на пункты действующих нормативов, стандартов (своды правил, санитарно-эпидемиологические правила и др.) и нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия);

наименования нормативных правовых актов используемых для проектирования объекта.

По объектам образования дополнительно указываются ступени образования с количеством учащихся, количество класс- комплектов с указанием наименований помещений, количество иных учебных и дополнительных помещений требуемых по нормативным требованиям с указанием наименований помещений. Также указывается перечень помещений, предназначенных для обучения половины группы. Состав учебных помещений формируется в соответствии с унифицированным перечнем помещений в зависимости от установленной типовой мощности объекта.

16.2. Обоснование предлагаемой мощности объекта:

по объектам гражданского назначения - данные о фактической численности населения, проживающего в населенном пункте, данные о фактической численности контингента, обслуживаемого учреждениями данного типа, характеристика существующих объектов, анализ обеспеченности существующими объектами, отклонение от нормативной потребности и др.;

по объектам производственного назначения - технико-экономическое обоснование, инвестиционная программа предприятия и др.;

по объектам коммунального хозяйства - сведения о наличии существующих источников инженерного обеспечения в населенном пункте (с указанием мощностей и технического состояния) с приложением генеральных схем сетей и источников электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, а также перечень потребителей с указанием присоединяемой нагрузки в разрезе потребителей.

16.3. В описании объекта закупки представляется перечень специализированного технологического оборудования с указанием наименования, марки, технических характеристик и количества оборудования с кодом Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКПД). Данные заполняются в таблице 2 приложения к техническому заданию.

16.4. Сравнительный анализ по оборудованию. Выполняется по объектам с наличием специализированного оборудования в виде заполненной таблицы 3 приложения к техническому заданию. При этом указываются виды используемой техники, по которым требуется наличие лицензии.

____________________