Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.04.2015 № 126

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 16 апреля 2015 г. № 126

Об утверждении Порядка предоставления в 2015 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

в Республике Саха (Якутия)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Республике Саха (Якутия).

2. Направить в 2015 году на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места:

средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – в сумме 312, 567 тыс. рублей;

субсидию из федерального бюджета – в сумме 5 938,8 тыс. рублей.

3. Установить следующие значения показателей результативности предоставления субсидии:

отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - 0,6%;

численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, - 86 человек.

4. Продолжить в 2015 году реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, включающих в себя создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам, за счет остатков средств, образовавшихся на 01 января 2015 года в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в соответствии с абзацем третьим пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2014 г. № 8 «Об утверждении Порядка предоставления в 2014 и 2015 годах субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места  в 2014 и 2015 годах и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в Республике Саха (Якутия)»;

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2014 г. № 397 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2014 г. № 8 «Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Республике Саха (Якутия)»».

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.

7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 16 апреля 2015 г. № 126

ПОРЯДОК

предоставления в 2015 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Республике Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Настоящий Порядок определяет:

а) категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий;

б) цель, условия и порядок предоставления субсидий;

в) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

г) порядок возврата в соответствующий бюджет в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий;

д) положение об обязательной проверке Департаментом занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее - уполномоченный орган) и органом государственного контроля Республики Саха (Якутия) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.3. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателями субсидий в порядке и в сроки, установленные законодательством.

II. Категории и критерии отбора получателей субсидий,

цель и условия предоставления субсидии

2.1. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году в Республике Саха (Якутия).

2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия), которые создают постоянные рабочие места для незанятых инвалидов (далее - работодатели).

2.3. Критериями отбора работодателей являются:

а) отсутствие процедуры ликвидации либо прекращения деятельности работодателем на момент рассмотрения заявки на предоставление субсидии на возмещение затрат на оснащение (оборудование) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида (далее - заявка);

б) потребность работодателя в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в 2015 году.

2.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке уполномоченным органом, на осуществление цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов осуществляется в размере:

до 66,0 тысяч рублей для оборудования (оснащения) одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида III группы инвалидности;

до 90,0 тысяч рублей для оборудования (оснащения) одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида II группы инвалидности;

до 110,0 тысяч рублей для оборудования (оснащения) одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида I группы инвалидности.

2.6. Условиями предоставления субсидии работодателю, прошедшему отбор, являются:

а) трудоустройство работодателем незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места;

б) согласие получателей субсидий на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

III. Порядок предоставления субсидий работодателям

3.1. Предоставление субсидий работодателям через государственные казенные учреждения Республики Саха (Якутия) "Центры занятости населения" (далее - центры занятости населения) производит уполномоченный орган.

3.2. Извещение о проведении отбора работодателей утверждается приказом уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте уполномоченного органа и публикуется в средствах массовой информации муниципальных образований Республики Саха (Якутия) за 3 рабочих дня до начала приема заявок.

3.3. В извещении указываются:

а) целевое назначение субсидии;

б) дата начала подачи заявок на получение субсидии;

в) критерии отбора и условия предоставления субсидии;

г) место подачи заявок на участие в отборе;

д) сроки и время приема заявок;

е) почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;

ж) заявка по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

з) официальный сайт, на котором размещено извещение.

3.4. Отбор работодателей на предоставление субсидий осуществляется на основании заявок от работодателей.

3.5. Прием заявок от работодателей осуществляется центрами занятости населения в течение срока, указанного в извещении.

Центр занятости населения оформляет заявку в журнале регистрации входящих документов в день поступления заявки, присваивает каждой заявке регистрационный номер.

В заявке работодатель подтверждает соответствие критериям отбора, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Центры занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействия из Федеральной налоговой службы выписки в отношении работодателей из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявки, поступившие позднее срока, указанного в извещении, возвращаются без рассмотрения в день их поступления.

3.6. Проверка соответствия заявок работодателей критериям, установленным настоящим Порядком, осуществляется на заседаниях Межведомственных комиссий по координации деятельности в сфере содействия занятости (далее - Межведомственная комиссия), создаваемых при центрах занятости населения, в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

В состав Межведомственных комиссий входят представители центров занятости населения, органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию), объединений работодателей (по согласованию), профессиональных союзов (по согласованию), специалисты организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (по согласованию), налоговых органов (по согласованию), органов государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия), представители общественности (по согласованию).

Количество членов Межведомственной комиссии является нечетным и составляет не менее пяти членов, при этом количество работников центра занятости населения не должно превышать одну треть от общего количества членов Межведомственной комиссии.

Регламент Межведомственной комиссии утверждается приказом уполномоченного органа.

3.7. Заявки работодателей не возвращаются и подлежат хранению в деле уполномоченного органа не менее трех лет со дня завершения отбора работодателей, т.е. со дня размещения приказа уполномоченного органа о перечне работодателей - получателей субсидии.

3.8. Решение о предоставлении субсидий (или об отказе в предоставлении субсидий) работодателям принимается Межведомственной комиссией в зависимости от соответствия работодателя критериям, перечисленным в пункте 2.3 настоящего Порядка на заседаниях, которые проходят в течение 10 дней со дня окончания приема заявок. Решение Межведомственной комиссии оформляется и подписывается протоколом в день заседания Межведомственной комиссии.

При равных условиях, преимущество на получение субсидии имеет работодатель, чья заявка на участие в отборе поступила раньше.

3.9. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие критериям отбора;

б) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год.

3.10. При соответствии критериям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также наличии нераспределенных бюджетных средств, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, решением Межведомственной комиссии работодатель признается лицом, прошедшим отбор на получение субсидий.

3.11. Межведомственные комиссии направляют протоколы в центры занятости населения в течение рабочего дня со дня их подписания. Центры занятости населения направляют уполномоченному органу протоколы в течение 2 рабочих дней с даты их получения.

В течение 5 рабочих дней со дня поступления протоколов Межведомственных комиссий приказом уполномоченного органа утверждается перечень работодателей-получателей субсидий. Приказ уполномоченного органа размещается на официальном сайте уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

3.12. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения им бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств доводит лимиты бюджетных обязательств до центров занятости населения.

Центры занятости населения перечисляют субсидии работодателям в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 3.16 настоящего Порядка.

3.13. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня размещения приказа уполномоченного органа об утверждении перечня работодателей-получателей субсидии на официальном сайте уполномоченного органа направляет работодателю проект договора о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Республике Саха (Якутия) (далее - договор о предоставлении субсидии), а работодателю, не прошедшему отбор, - уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Форма типового договора о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) утверждается уполномоченным органом.

В типовой договор о предоставлении субсидии в обязательном порядке включается условие о согласии работодателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3.14. Работодатель не позднее 3 рабочих дней со дня получения проекта договора направляет в адрес центра занятости населения подписанный договор.

3.15. Возмещение расходов работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалида устанавливается в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

3.16. Работодателям производится возмещение расходов на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида при предоставлении следующих документов:

а) документов, подтверждающих затраты работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места инвалида;

б) документов, подтверждающих прием на работу инвалидов (копия приказа о приеме на работу или копия трудового договора, копия индивидуальной программы реабилитации инвалида и др.);

в) отчета о произведенных расходах на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.17. Работодателю предоставляется субсидия на создание, оборудование (оснащение) рабочего места, а также рабочего места для инвалида у него дома, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310 – 312 главы 49 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.18. Работодатель в течение 5 рабочих дней со дня получения субсидии направляет в адрес центра занятости населения отчет об использовании субсидий на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Республике Саха (Якутия) в 2015 году согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении

4.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

4.2. Не позднее месячного срока со дня обнаружения факта нарушения условий предоставления субсидии уполномоченный орган направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления, письмо с предложением о добровольном возврате средств в соответствующий бюджет, при этом срок для возврата составляет 30 календарных дней со дня получения данного письма получателем субсидии.

При неосуществлении получателем субсидии добровольного возврата в срок, указанный в письме уполномоченного органа, уполномоченный орган принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.

V. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем

субсидии остатков субсидии, не использованных

в отчетном финансовом году

5.1. Работодатель в течение 10 рабочих дней с начала очередного финансового года осуществляет возврат остатков субсидии, не использованных на 01 января очередного финансового года, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, путем перечисления остатков платежными поручениями на счет центра занятости населения.

VI. Оценка эффективности использования средств субсидии

6.1. Оценка эффективности использования средств субсидии производится в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. № 82 «Об установлении критериев оценки эффективности трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места за счет средств субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

________________

Приложение № 1

к Порядку предоставления в 2015 году

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) на реализацию

мероприятий по содействию трудоустройству

незанятых инвалидов на оборудованные

(оснащенные) для них рабочие места

в Республике Саха (Якутия)

Руководителю ГКУ РС(Я) «Центр занятости населения

_________________________________ улуса (города)»

от ____________________________________________

(полное наименование работодателя)

______________________________________________

Заявка

Просим  рассмотреть  заявку  на  предоставление субсидии в ____ году на возмещение  затрат  на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида __________________________________________________________________

(полное наименование работодателя)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя, адрес, телефон)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указать профессию, группу инвалидности, количество создаваемых рабочих мест, назначение расходов по оборудованию (оснащению)
рабочего места инвалида)

__________________________________________________________________

(полное наименование работодателя)

не находится на стадии ликвидации либо прекращения деятельности

__________________________________________________________________

(полное наименование работодателя)

гарантирует оплату труда  работникам в соответствии с трудовым законодательством, создание условий труда, соответствующих  условиям  санитарных  норм и технике безопасности.

Руководитель                        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (при наличии)                                     (Ф.И.О.)

М.П.

___________________

Приложение № 2

к Порядку предоставления в 2015 году

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) на реализацию

мероприятий по содействию трудоустройству

незанятых инвалидов на оборудованные

(оснащенные) для них рабочие места

в Республике Саха (Якутия)

Руководителю ГКУ РС(Я) «Центр занятости населения

_________________________________ улуса (города)»

от ____________________________________________

(полное наименование работодателя)

______________________________________________

Отчет о произведенных расходах

по оборудованию (оснащению) рабочего места

для трудоустройства незанятого инвалида

по состоянию на __________________

Реквизиты договора	Виды работ	Группа инвалид-ности	Сумма по договору (рублей)	Кол-во участников (человек)	Присту- пили к работе (человек)	Кассовый расход (рублей)
Итого

Руководитель                                (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (при наличии)             (Ф.И.О.)

    М.П.

__________________

Приложение № 3

к Порядку предоставления в 2015 году

субсидий из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) на реализацию

мероприятий по содействию трудоустройству

незанятых инвалидов на оборудованные

(оснащенные) для них рабочие места

в Республике Саха (Якутия)

Руководителю ГКУ РС(Я) «Центр занятости населения

_________________________________ улуса (города)»

от ____________________________________________

(полное наименование работодателя)

______________________________________________

Отчет об использовании субсидий на реализацию мероприятий

по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные

(оснащенные) для них рабочие места в Республике Саха (Якутия)

в 2015 году

по состоянию на __________________

Реквизиты договора	Сумма по договору, (рублей)	Кол-во участников по договору, (человек)	Приступило к работе, (человек)	Поступило финанси- рование, (рублей)	Кассовый расход, (рублей)
Итого

Руководитель                                (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (при наличии)                         (Ф.И.О.)

    М.П.  

______________