Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.06.2015 № 198

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 25 июня 2015 г. № 198

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение системообразующим предприятиям воздушного транспорта Республики Саха (Якутия) части затрат на уплату лизинговых платежей

по договорам финансовой аренды (лизинга) воздушных судов

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2015 г. № 323 «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Саха (Якутия) в 2015 году», Законом Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2015 г. 1443-З № 441-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. 1389-З № 331-V «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1.     Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение системообразующим предприятиям воздушного транспорта Республики Саха (Якутия) части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) воздушных судов.

2.     Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Омукова В.В.

3.     Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 25 июня 2015 г. № 198

Порядок

предоставления субсидий на возмещение системообразующим предприятиям воздушного транспорта Республики Саха (Якутия) части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) воздушных судов

                                                                                                                                             I.            Общие положения

1.1.         Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора, цель, условия и порядок предоставления системообразующим предприятиям воздушного транспорта Республики Саха (Якутия) субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) воздушных судов (далее – договор лизинга), а также оценку эффективности использования, показатели результативности предоставления субсидии, порядок возврата, проверки предоставления и использования субсидии.

Под воздушным судном в рамках настоящего Порядка понимается зарегистрированный в установленном порядке и допущенный к эксплуатации на территории Российской Федерации самолет гражданский пассажирский с количеством пассажирских мест не менее 50 и не более 180.

Под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, в которую входит возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, а также доход лизингодателя. Лизинговый платеж состоит из основных и переменных платежей. Под основным лизинговым платежом понимается фиксированная по договору лизинга плата за пользование предоставленными по договору лизинга воздушными судами. Под переменным лизинговым платежом понимается плата за фактическую эксплуатацию воздушного судна по договору лизинга.

1.2.         Субсидированию подлежат затраты по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга воздушных судов, в том числе:

1.2.1. По договорам лизинга воздушных судов вместимостью пассажирских кресел от 50 до 100 мест включительно возмещаются основные лизинговые платежи.

1.2.2. По договорам лизинга воздушных судов вместимостью пассажирских кресел свыше 100 и не более 180 мест возмещается часть затрат, возникающая в связи с курсовой разницей при уплате основных и переменных лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в иностранной валюте.

Курсовая разница по договорам лизинга определяется как разница между курсом иностранной валюты, установленным Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты лизингового платежа в период с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2015 года, и среднегодовым курсом за 2014 год, установленным Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год, разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации и опубликованным на сайте http://economy.gov.ru 16 февраля 2015 года.

1.3.         Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств – Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство) в пределах объемов финансирования, предусмотренных в государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 974.

                                                               II.            Категории и критерии отбора получателей субсидий

2.1.         К получателям субсидий относятся предприятия воздушного транспорта, входящие в перечень системообразующих предприятий воздушного транспорта Республики Саха (Якутия), утвержденный распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2015 г. № 71-р (далее – предприятия воздушного транспорта).

2.2.         Основными критериями отбора предприятий воздушного транспорта - получателей субсидий являются:

2.3.         Местонахождение претендентов на получение субсидии на территории Республики Саха (Якутия).

2.4.         Наличие действующего договора лизинга воздушных судов.

2.5.         Наличие документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей, заверенных банком.

2.6.         Отсутствие неурегулированной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

2.6.1. Отсутствие просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

                                                                                    III.            Цель и условия предоставления субсидий

3.1.         Целью предоставления субсидий является возмещение системообразующим предприятиям воздушного транспорта Республики Саха (Якутия) части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) воздушных судов.

3.2.         Субсидии предоставляются в случае наличия обязательств предприятия воздушного транспорта по уплате лизинговых платежей в соответствии с заключенными договорами лизинга между предприятием воздушного транспорта и организацией лизингодателем (арендатором).

3.3.         Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.4.         Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга воздушных судов, документально подтвержденных и произведенных в период с 1 октября 2014 года по 31 декабря 2015 года.

3.5.         Субсидии на текущий год предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

                                                                                         IV.            Порядок отбора получателей субсидий

4.1.         Извещение о проведении отбора получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дня окончания приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий. Форма извещения утверждается Приказом Министерства об утверждении извещения о проведении отбора получателей субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Форма извещения и образец заявления на участие в отборе получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) утверждаются приказом Министерства.

4.2.         В извещении указываются:

4.2.1. Наименование субсидии по возмещению части затрат за счет средств государственного бюджета.

4.2.2.  Дата начала подачи заявлений на участие в отборе получателей субсидий.

4.2.3. Категории получателей субсидии.

4.2.4. Перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий.

4.2.5. Место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

4.3.         Перечень документов, прилагаемых к заявлению на участие в отборе:

4.3.1. Заверенные руководителем предприятия воздушного транспорта копии сертификатов регистрации воздушных судов.

4.3.2. Нотариально заверенные копии договоров лизинга воздушных судов, а также нотариально заверенные копии переводов договоров лизинга, составленных на иностранном языке, одной из сторон которых являются предприятия воздушного транспорта, претендующие на получение субсидий.

4.3.3. Заверенные банком копии платежных документов на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, указанным в пункте 4.3.1 настоящего Порядка.

4.3.4. Справка налогового органа об отсутствии неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

4.3.5. Справка об отсутствии просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

4.4.         Заявления на участие в отборе получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), подписанные руководителем предприятия воздушного транспорта, принимаются в течение 3 календарных дней со дня размещения извещения об отборе на официальном сайте Министерства и регистрируются Министерством в системе автоматизации делопроизводства «Дело». Заявления, полученные после даты окончания приема и не соответствующие утвержденному образцу заявления, к рассмотрению не принимаются.

4.5.         Рассмотрение заявлений претендентов на получение субсидий осуществляется комиссией, образованной Министерством (далее – Комиссия). Перечень получателей субсидий утверждается Министерством в соответствии с рекомендательным решением Комиссии.

Состав Комиссии утверждается приказом Министерства. В состав Комиссии входят специалисты Министерства. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек и не более семи. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвует более половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

Комиссия в течение 7 рабочих дней после даты окончания приема документов рассматривает представленные предприятиями воздушного транспорта документы, указанные в п. 4.3 настоящего Порядка.

4.6.         Решение Комиссии о соответствии получателей субсидии категориям и критериям отбора получателей субсидии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании, в день проведения заседания. Копия протокола заседания Комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте Министерства.

Решение о предоставлении субсидии принимается Министерством в форме приказа Министерства в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии. О принятом решении Министерство уведомляет в письменной форме предприятие воздушного транспорта в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Предприятие воздушного транспорта обязано соблюдать цели и условия предоставления субсидий.

4.7.         Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие требованиям раздела II настоящего Порядка;

предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка;

предоставление недостоверных сведений.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членам Комиссии, принявшими участие в заседании, в день проведения заседания.

Копия протокола заседания Комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте Министерства. Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии направляет предприятию воздушного транспорта, не прошедшему отбор,  уведомление в письменной форме об отказе в предоставлении субсидии.

                                                                                                      V.            Порядок предоставления субсидий

5.1.        Субсидии предоставляются ежемесячно на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и получателями субсидий не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.

Форма соглашения (договора) утверждается приказом Министерства и должна содержать:

целевое назначение, размер субсидии; условия предоставления и расходования субсидии; сроки перечисления субсидии, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением (договором);

значения показателей результативности представления субсидий (индикаторы);

порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленная Порядком предоставления субсидии;

положение об ответственности за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

5.2.        Для получения субсидий предприятие воздушного транспорта не позднее 15-го числа месяца, следующего за периодом, за который предоставляется субсидия, подает в Министерство заявление о предоставлении субсидий с приложением к нему следующих документов:

1)       документы, подтверждающие уплату лизинговых платежей, заверенные банком;

2)       расчет размера субсидии по установленной форме, при этом:

для возмещения части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга воздушных судов (в отношении воздушных судов вместимостью пассажирских кресел от 50 до 100 мест включительно) – по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

для возмещения затрат, возникающих с курсовой разницей при уплате лизинговых платежей в иностранной валюте (в отношении воздушных судов вместимостью пассажирских кресел свыше 100 и не более 180 мест) - по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3)       заверенные руководителем предприятия воздушного транспорта выписки из руководства по технической эксплуатации воздушного судна, содержащую информацию о пассажировместимости по типам воздушных судов.

5.3.        Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и комплекта документов, представленных в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка, а при предоставлении уточненных документов - в течение 2 рабочих дней со дня их получения, осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о перечислении предприятию воздушного транспорта субсидии либо о возврате ему документов с указанием причины возврата.

5.4.        Документы возвращаются заявителю в случае ненадлежащего оформления в срок до 3-х рабочих дней со дня принятия решения о возврате документов.

Предприятие воздушного транспорта в течение 2 рабочих дней устраняет допущенные неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы в Министерство.

5.5.        Министерство в сроки в соответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, перечисляет в установленном порядке субсидии на расчетный счет предприятия воздушного транспорта, открытый в кредитной организации.

5.6.        Предприятие воздушного транспорта в течение 30 календарных дней с даты получения субсидии представляет в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

       VI.            Ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлении субсидии, и достоверность представляемых документов

6.1.         Получатели субсидий несут ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлении субсидии, и достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

   VII.            Порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

7.1.         При выявлении нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

При невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

                  VIII.            Порядок возврата в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением (договором) о предоставлении субсидии

8.1.        Предприятие воздушного транспорта осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением (договором) о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка субсидии платежными поручениями на счет Министерства.

8.2.        При наличии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления остатка субсидии направляет предприятию воздушного транспорта требование о добровольном возврате неиспользованного остатка субсидии.

8.3.        Предприятие воздушного транспорта в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения требования осуществляет перечисление остатков субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

8.4.        В случае невыполнения требования о добровольном перечислении неиспользованного остатка субсидии в установленный срок Министерство обеспечивает возврат остатка субсидии в судебном порядке.

            IX.            Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий

9.1.         Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

9.2.         Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

                                                                        X.            Оценка эффективности использования субсидий

10.1.    Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством ежегодно.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях (договорах) о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

10.2.    В целях оценки эффективности использования субсидий применяются следующие показатели результативности предоставления субсидии:

количество воздушных судов вместимостью пассажирских кресел от 50 до 100 мест включительно, находящихся в лизинге;

количество воздушных судов вместимостью пассажирских кресел свыше 100 и не более 180 мест, находящихся в лизинге;

налет часов на 1 воздушное судно в сутки по воздушным судам вместимостью пассажирских кресел от 50 до 100 мест включительно, находящимся в лизинге;

налет часов на 1 воздушное судно в сутки по воздушным судам вместимостью пассажирских кресел свыше 100 и не более 180 мест, находящимся в лизинге.

________________

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий на возмещение системообразующим предприятиям воздушного транспорта Республики Саха (Якутия) части затрат

на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) воздушных судов

Форма

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга воздушных судов

(в отношении воздушных судов вместимостью пассажирских кресел от 50 до 100 мест включительно)

 (полное наименование организации)

за период с "__" _______________ 20__ г. по "__" _______________ 20__ г.

ИНН __________, КПП ____________, расчетный счет ________________
в _____________________________________,

     (наименование кредитной организации)

БИК ________________,  корреспондентский счет ____________________________,

код вида деятельности организации по ОКВЭД ________________________,
по договору аренды (лизинга) №_________________________ от __________
заключенному с _______________________________________________

                                           (наименование лизинговой компании)

№ п/п	№ договора лизинга	Тип воздушного судна	Валюта договора	№, дата платежного поручения на уплату основного лизингового платежа	Сумма уплаченного основного лизингового платежа с учетом НДС в валюте договора	Сумма уплаченного основного лизингового платежа без учета НДС в валюте договора	Курс иностранной валюты ЦБ РФ на дату уплаты лизингового платежа, руб.	Размер субсидии, руб. (гр.7 * гр.8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель  предприятия          ____________            __________________

                                                              (подпись)                          (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                         ____________            __________________

                                                             (подпись)                            (Ф.И.О.)

 "__" _____________ 20__ г.

М.П.

_______________

Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий на возмещение системообразующим предприятиям воздушного транспорта Республики Саха (Якутия) части затрат

на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) воздушных судов

Форма

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение затрат, возникающих с курсовой разницей при уплате лизинговых платежей в иностранной валюте (в отношении воздушных судов вместимостью пассажирских кресел свыше 100 и не более 180 мест)

 (полное наименование организации)

за период с "__" _______________ 20__ г. по "__" _______________ 20__ г.

ИНН __________, КПП ____________, расчетный счет ________________
в _____________________________________,

     (наименование кредитной организации)

БИК ____________________,  корреспондентский счет ___________________,

код вида деятельности организации по ОКВЭД ________________________,
по договору аренды (лизинга) №_________________________ от __________
заключенному с _______________________________________________

                                          (наименование лизинговой компании)

№ п/п	№ договора лизинга	Тип воздушного судна	Валюта договора	№, дата платежного поручения на уплату лизингового платежа	Сумма уплаченного основного и переменного лизингового платежа в валюте договора без учета НДС	Курс иностранной валюты ЦБ РФ на дату уплаты лизингового платежа, руб.	Среднегодовой курс иностранной валюты за 2014 год по Прогнозу социально-экономического развития РФ на 2015 год, руб.	Размер субсидии, руб. (гр.6*(гр.8 - гр.7))
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель  предприятия          ____________            __________________

                                                              (подпись)                          (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                         ____________            __________________

                                                             (подпись)                            (Ф.И.О.)

 "__" _____________ 20__ г.

 М.П.

_______________

Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий на возмещение системообразующим предприятиям воздушного транспорта Республики Саха (Якутия) части затрат

на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) воздушных судов

Форма

Отчет

об использовании субсидии

________________________________________________

(наименование предприятия)

________________________________________________

(за период)

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	План	Факт
1.	Сумма субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга воздушных судов (в отношении воздушных судов вместимостью пассажирских кресел от 50 до 100 мест включительно)	рублей
2.	Количество воздушных судов вместимостью пассажирских кресел от 50 до 100 мест включительно, находящихся в лизинге	ед.
3.	Налет часов на 1 воздушное судно в сутки по воздушным судам вместимостью пассажирских кресел от 50 до 100 мест включительно, находящимся в лизинге	часов
4.	Сумма субсидии, предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение затрат, возникающих в связи с курсовой разницей при уплате лизинговых платежей в иностранной валюте (в отношении воздушных судов вместимостью пассажирских кресел свыше 100 и не более 180 мест)	рублей
5.	Количество воздушных судов вместимостью пассажирских кресел свыше 100 и не более 180  мест, находящихся в лизинге	ед.
6.	Налет часов на 1 воздушное судно в сутки по воздушным судам вместимостью пассажирских кресел свыше 100 и не более 180 мест, находящимся в лизинге	часов

Руководитель  предприятия           ________________             _______________

                                                                  (подпись)                              (Ф.И.О.)

М.П.

________________