Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.09.2015 № 322

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 04 сентября 2015 г. № 322

Об итогах социально-экономического развития
Республики Саха (Якутия) за январь-июнь 2015 года

Сохранение положительных результатов в экономике и социальной стабильности в Республике Саха (Якутия) в январе-июне 2015 года на фоне неблагоприятных внешнеэкономических условий и снижения темпов экономического роста в Российской Федерации достигнуто в результате последовательной реализации стратегических планов развития Республики Саха (Якутия), эффективного диалога с основными производителями промышленной продукции, целенаправленной поддержки малого и среднего предпринимательства, исполнения комплекса мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.

Планомерно реализуется основная поставленная на 2015 год задача минимизации негативного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической ситуации на социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия).

На реализацию Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году направлено более 19 млрд рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 17  млрд рублей.

Реальный прирост валового регионального продукта за январь-июнь 2015 года оценивается в 3,1% (по Российской Федерации – снижение на 3,4%), что выше поставленной на 2015 год задачи обеспечения экономического роста на уровне не менее 2% к 2014 году. Сохраняется рост реальных располагаемых денежных доходов населения – 101,8% при 96,9% в среднем по Российской Федерации.

Значительный прирост индекса промышленного производства в 6,3% достигнут за счет увеличения добычи алмазов - на 11,7%, золота - на 9,7%, нефти - на 9,3% и угля - в 1,3 раза к соответствующему периоду 2014 года.

В соответствии с принятыми планами исполняются стратегические Указы Президента Российской Федерации, направленные на реализацию долгосрочной государственной политики страны. По оценке за I полугодие 2015 года из 28 показателей по 14 индикаторам ситуация складывается лучше, чем в среднем по стране.

На высоком организационном уровне проведены мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и Году участника Великой Отечественной войны.

В рамках Года литературы в Российской Федерации состоялось выездное заседание Пленума союза писателей России во главе с председателем Союза писателей России В.Ганичевым. Проведены более 40 мероприятий, в том числе Всероссийская научно-практическая конференция «Единство многообразия. Литература Якутии в контексте диалога культур», Дни российской литературы в Республике Саха (Якутия) с участием 55 писателей из регионов Российской Федерации.

В рамках Года предпринимательства в Республике Саха (Якутия) приняты решения по созданию благоприятной налоговой среды для малого и среднего бизнеса. На финансовую поддержку в 2015 году будет направлено за счет всех источников финансирования более 1 млрд рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 538,2 млн рублей.

Внедряются лучшие практики субъектов Российской Федерации. Благодаря принятым мерам, Республика Саха (Якутия) по итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации в 2015 году вошла в число лидеров по направлению «Поддержка малого и среднего предпринимательства».

Оказана финансовая и имущественная поддержка 211 субъектам малого и среднего предпринимательства, 20582 услуги в рамках информационно-консультационной поддержки, обучено 1905 человек, проведено 468 мероприятий с участием 10955 предпринимателей. В результате сохраняется положительная динамика основных показателей: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, превысило 53,8 тысячи с ростом на 1,98% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

В рамках 50-летия туризма в Республике Саха (Якутия) продолжена поэтапная реализация Комплекса мероприятий («Дорожной карты») II этапа Стратегии развития туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) до 2025 года (2012 - 2016 годы). Создаются два федеральных и 14 муниципальных туристско-рекреационных кластеров на территории 12 муниципалитетов, действует 77 туристских маршрутов, 38 туристских баз, обеспечивается внедрение системы туристской навигации.

Реализуется поставленная задача по сохранению стабильной ситуации на рынке труда. Уровень общей безработицы снизился до 7,5% (в Российской Федерации – рост на 0,5 процентных пункта).

Просроченная задолженность по заработной плате снизилась в 3 раза к пиковому уровню в апреле 2015 года и составила по состоянию на 01 июля 2015 года 30,6 млн рублей, в том числе предприятий транспорта и связи - 10,7 млн рублей, строительства – 10,7 млн рублей, сельского хозяйства – 3,2 млн рублей. Ликвидирована просроченная задолженность по оплате труда предприятий по добыче полезных ископаемых.

Опережающими темпами растет ввод жилья: рост на 38,9% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе индивидуального – на 24,6%. Из аварийного жилищного фонда расселено 250 граждан из 98 аварийных жилых помещений общей площадью 5 тыс. кв. метров. В целях поддержки рынка ипотечного кредитования увеличен уставный капитал ОАО «Республиканское ипотечное агентство».

Наблюдается существенный рост сальдированного финансового результата предприятий: 65,1 млрд рублей с ростом к аналогичному периоду прошлого года в 1,6 раза.

Обеспечивается сбалансированность государственного бюджета Республики Саха (Якутия). По итогам I полугодия 2015 года в доходную часть государственного бюджета Республики Саха (Якутия) поступило 84,2 млрд рублей, что на 12,4% выше соответствующего периода прошлого года. Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) исполнен по расходам в сумме 84,5 млрд рублей (49,4% к бюджетной росписи).

В плановом режиме решается задача завоза жизнеобеспечивающих грузов. На эти цели в государственном бюджете в рамках реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году предусмотрено  7,7 млрд рублей, в том числе: государственные гарантии Республики Саха (Якутия) системообразующим предприятиям – 2,1 млрд рублей; бюджетные кредиты юридическим лицам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на закупку и доставку топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов – 5,2 млрд рублей; субсидии системообразующим предприятиям Республики Саха (Якутия) – 469,2 млн рублей.

На стабилизацию работы системообразующих предприятий транспорта дополнительно направлено 2,8 млрд рублей, в том числе на возмещение затрат по обслуживанию кредитов водного транспорта – 177,0 млн рублей, на возмещение затрат по обслуживанию кредитов воздушного транспорта и на поддержку предприятий воздушного транспорта – 2,2 млрд рублей, а также на организацию санитарно-авиационной скорой медицинской помощи – 423,0 млн рублей.

Предоставлена финансовая поддержка предприятиям коммунального комплекса на возмещение дополнительных затрат в связи с удорожанием цен на топливно-энергетические ресурсы в размере 395,2 млн рублей.

Несмотря на усиленную государственную поддержку, сохраняется неустойчивое финансовое состояние отдельных системообразующих предприятий: ОАО «Авиакомпания Якутия», ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», ОАО «Сахазернопродукт».

Не выполняется задача обеспечения роста валовой продукции сельского хозяйства: за январь-июнь текущего года произведено продукции сельского хозяйства на 3,9 млрд рублей со снижением на 1% в сопоставимых ценах. Продолжается сокращение поголовья КРС на 4%, оленей – на 6,4%, свиней – на 19,5%. Валовой надой молока сократился на 2,8%. Возросло производство скота и птиц на убой (в живом весе) на 46%, яиц – на 5,3%, увеличилось поголовье лошадей на 2,6% и птиц (кур, гусей) – на 8,4%.

В рамках стабилизационных мер на поддержку агропромышленного комплекса дополнительно выделено 850,0 млн рублей, в том числе на финансовое оздоровление скотоводческих хозяйств – 210,0 млн рублей, на пополнение аккумуляционного фонда ГУП ФАПК "Туймаада" – 100,0 млн рублей, на строительство овощехранилищ, коровников и убойных цехов – 172,0 млн рублей, на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам – 165,0 млн рублей, на возмещение части затрат по строительству объектов агропромышленного комплекса более 203,0 млн рублей.

Выполняются плановые задания по посеву зерновых культур (118%), картофеля (100%) и овощей открытого грунта (101%), в соответствии с агротехническими сроками продолжаются полевые работы по кормовым культурам.

Реализуется План мероприятий Пятилетки устойчивого развития села в Республике Саха (Якутия) на 2014 – 2018 годы, утвержденный распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 05 июня 2014 г. № 584-р.

Отмечается сокращение инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах на 6,7%. Ситуация будет выравнена за счет реализации крупных инвестиционных проектов, в том числе основного проекта Восточной газовой программы.

Затягивается разработка проекта Плана мероприятий по содействию импортозамещению на 2015 год.

В напряженных условиях ведется строительство объектов, намеченных к вводу в эксплуатацию в 2015 году. По итогам первого полугодия 2015 года освоено 23,8% от общего объема средств Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2015 год. Введены в эксплуатацию 4 объекта: Олекминский реабилитационный центр для инвалидов и детей-инвалидов в п.Нефтебаза Олекминского района, спальный корпус на 100 мест Олекминского психоневрологического дома-интерната в г. Олекминске, Республиканский детский туберкулезный санаторий им. Т.П. Дмитриевой на 200 коек в г.Якутске, мемориальный комплекс в п.Нижний Бестях.

Наблюдается тенденция к увеличению скрытых форм безработицы. Численность работников, находящихся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы, превысила уровень предыдущего года на 1,9% и составила 182 человека.

Несмотря на замедление темпов роста индекса потребительских цен, отмечается снижение реальной заработной платы на 3,8% (по Российской Федерации – на 8,8%).

В целях безусловного обеспечения реализации поставленных на 2015 год основных задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1.  Отметить неудовлетворительное состояние хода реализации поставленных на 2015 год задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия):

1.1.    Своевременно не подготовлены и не внесены проект закона Республики Саха (Якутия) «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)» и предложения по совершенствованию механизмов государственной поддержки производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции в целях увеличения доли местной продукции в потреблении основных продуктов питания (ответственные - первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеев П.Н., Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Артемьев А.Е.)).

1.2.    Не исполняются утвержденные показатели и мероприятия по оптимизации бюджетных расходов в рамках Соглашений по исполнению планов мероприятий («Дорожных карт») Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в отраслях социальной сферы в Республике Саха (Якутия) (Министерство образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Глушко Д.Е.), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Тихонов В.И.), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.).

1.3.    Своевременно не подготовлены и не внесены предложения по структурному преобразованию ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», по внесению изменений в план мероприятий финансового оздоровления ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в части изменения объемов государственной поддержки и целевых индикаторов (Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.)).

1.4.    Не утверждены нормативы финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях в соответствии с реализацией Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Министерство образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.)).

1.5.    Своевременно не подготовлен и не внесен на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) сводный доклад об итогах реализации Комплексной программы «Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» за 2014 год, а также проект первоочередного плана реализации Комплексной программы на 2015 год  (Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (Киселев А.В.)).

1.6.    Не выполнены плановые объёмы производства важнейших видов продукции и услуг:

1.6.1. Производство скота и птицы на убой в живом весе (91,7%), молока (98,6%), мяса и субпродуктов пищевых убойных животных (86,0%), мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы (69,7%), производство цельномолочной продукции (94,5%), масла сливочного (86,7%) и хлебобулочных изделий (97,8%), (Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Артемьев А.Е.)).

1.6.2. Добыча угля – 95,8%, газа горючего природного – 95,3%, лесоматериалов (72,8%), концентрата сурьмяного (27%), алмазов природных обработанных (96,2%) (Министерство промышленности Республики Саха (Якутия) (Панов А.А.)).

1.7.    Затянуто согласование долгосрочной государственной программы «Развитие государственно-частного партнерства и реализация долгосрочных инвестиционных проектов» (ответственные – первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Маринычев П.А., Министерство экономики Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.)).

1.8.    Не внесены на утверждение Главе Республики Саха (Якутия) проекты 20-ти государственных программ Республики Саха (Якутия) с удлинением периода планирования до 2019 года.

1.9.    Отметить слабую работу Министерства образования Республики Саха (Якутия) и Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) по взаимодействию с отраслевыми федеральными органами исполнительной власти по вопросу включения бюджетных заявок Республики Саха (Якутия) на 2016 год и плановый период 2017-2018 гг. в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу.

2.       Заместителям Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) взять под личный контроль:

2.1.     Реализацию мероприятий Республики Саха (Якутия) в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ в 2015 году и обеспечить включение бюджетных заявок Республики Саха (Якутия) на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу.

2.2.    Реализацию Плана мероприятий по проведению Года предпринимательства в Республике Саха (Якутия), утвержденного распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2014 г. № 201-РГ.

3.                Руководителям министерств и ведомств Республики Саха (Якутия):

3.1.         Руководителям рабочих групп при Межведомственной комиссии по разработке мер по обеспечению экономической и социальной стабильности Республики Саха (Якутия): Алексееву П.Н., Маринычеву П.А., Никифорову И.Г., Омукову В.В., Дьячковскому А.П. обеспечить выполнение в полном объеме мероприятий федерального Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р, и республиканского Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Саха (Якутия) в 2015 году, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2015 г. № 323.

Отчет – ежемесячно до 01 числа.

3.2.          В сроки, установленные федеральными органами исполнительной власти, в целях своевременного освоения средств федерального бюджета по реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы обеспечить своевременное заключение соответствующих соглашений и дополнительных соглашений с федеральными органами исполнительной власти. Срок – в течение года.

3.3.          Обеспечить системную работу с федеральными органами исполнительной власти по выделению и освоению федеральных средств и средств Республики Саха (Якутия) по объектам и мероприятиям, реализуемым на территории Республики Саха (Якутия) в 2015 году.

3.4.          Провести работу с федеральными органами исполнительной власти по обеспечению включения бюджетных заявок Республики Саха (Якутия) на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу.

3.5.          Провести работу с федеральными органами исполнительной власти по обоснованию необходимости внесения изменений в отдельные Правила формирования, предоставления и распределения субсидий (субвенций) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в случае, если в расчете размера субсидий (субвенций) определены критерии, не в полной мере учитывающие специфику Дальневосточного федерального округа.

3.6.          Обеспечить эффективное и целевое освоение средств, предусмотренных Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) на 2015 год.

Отчет – ежемесячно до 05 числа.

3.7.         В срок до 10 сентября 2015 года завершить разработку и утвердить ведомственные нормативные затраты на оказание государственных услуг.

3.8.         В срок до 10 сентября 2015 года утвердить ведомственные перечни государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями.

3.9.         В срок до 01 октября 2015 года внести в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предложения по новой структуре фонда оплаты труда и новых подходах к формированию тарифной части заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2015 г. № 418-р «О рабочей группе по анализу и выработке предложений по совершенствованию систем оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений».

3.10.    При формировании объема государственного задания на 2016-2018 годы для автономных государственных учреждений, действующих более трех лет, предусмотреть ежегодное сокращение объема финансирования государственного задания до 5 процентов с учетом результатов анализа, вида, особенностей и показателей заработной платы учреждений, потребности в услугах (работах) учреждения, согласно пункту 2.4.1 Комплексного плана мероприятий по увеличению поступления доходов, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию государственной долговой политики на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов, утвержденного распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2014 г. № 281-РП.

3.11.    На основе анализа деятельности подведомственных государственных учреждений привести штатные расписания учреждений в соответствие с рекомендациями рабочей группы по анализу действующей сети государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и представить в срок до 01 ноября 2015 года в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) для формирования сводного доклада.

3.12.    При проведении контрольных мероприятий в отношении подведомственных учреждений рассмотреть соответствие штатной численности уставным функциям учреждения, обоснованность премирования руководителя и работников административно-управленческого персонала с учетом исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности.

4.            Министерству промышленности Республики Саха (Якутия), Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерству образования Республики Саха (Якутия), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерству спорта Республики Саха (Якутия), Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения  в срок до 01 октября 2015 года обеспечить включение в курируемые государственные программы подпрограмму (мероприятия) об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в соответствии с Методическими рекомендациями, разработанными Минэнерго Российской Федерации и утвержденными решением Межведомственного координационного совета по реализации подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» № АН-558пр от 21 ноября 2014 года.

5.            Министерству экономики Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.):

5.1.         В срок до 01 октября 2015 года завершить разработку проекта государственной программы «Развитие государственно-частного партнерства и реализация долгосрочных инвестиционных проектов».

5.2.         Обеспечить открытие в 2015 году территориально обособленных структурных подразделений ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» на территории Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Верхнеколымского, Жиганского, Момского, Нижнеколымского, Оленекского, Эвено-Бытантайского муниципальных районов.

5.3.         При формировании государственного задания на 2016 год ГАУ Республики Саха (Якутия) «Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)» предусмотреть разработку совместно с Министерством финансов Республики Саха (Якутия), Министерством экономики Республики Саха (Якутия), Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предложений (методических рекомендаций) для министерств (ведомств) по совершенствованию порядка формирования, расчета нормативных затрат на оказание государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений для определения субсидий государственного задания.

5.4.         В срок до 01 ноября 2015 года разработать нормативный правовой акт Республики Саха (Якутия) по порядку формирования структуры государственных учреждений, в том числе по соотношениям категориям персонала, по созданию структурных подразделений.

6.            Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.) обеспечить контроль за своевременным утверждением главными распорядителями средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями;

нормативов затрат на оказание государственных услуг, выполнение работ и на содержание имущества государственных учреждений.

7.  Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) (Панов А.А.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.) и Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (Григорьева Е.В.) продолжить работу с АК «АЛРОСА» (ПАО) по включению АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО в реестр кредитных организаций, банковские гарантии которых принимаются в качестве обеспечения исполнения договорных обязательств контрагентами.

Срок – до 01 октября 2015 года.

8.  Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Артемьев А.Е.):

8.1.         Обеспечить проведение кормозаготовительных работ в оптимальные агротехнические сроки и выполнение плановых объемов заготовки грубых кормов.

8.2.         В срок до 10 сентября 2015 года провести работу по привлечению средств федерального бюджета на новые виды государственной поддержки (грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, на создание и модернизацию объектов АПК).

8.3.         В срок до 01 октября 2015 года совместно с Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по делам Арктики разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия) о возмещении части затрат по завозу картофеля и овощей для населения арктических и северных улусов.

8.4.         Включить в государственную программу целевые показатели, индикаторы и оценку эффективности мероприятий по энергоэффективности по крупным курируемым предприятиям.

9.            Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (Кузакова В.А.):

9.1.     Обеспечить начало реализации в Республике Саха (Якутия) программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

9.2.     Продолжить работу по включению проектной документации объектов строительства Республики Саха (Якутия) в реестр типовой проектной документации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

9.3.    Провести работу с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по обеспечению участия в ФЦП «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы».

9.4.    Дополнительно включить в государственную программу целевые показатели, индикаторы и оценку эффективности мероприятий по энергоэффективности.

10.           Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Винокуров С.В.):

10.1.    Обеспечить контроль за выполнением планов антикризисных мероприятий ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» и ОАО «Авиакомпания Якутия».

10.2.    В срок до 20 декабря 2015 года совместно с ГАУ Республики Саха (Якутия) «Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)» внести на рассмотрение Экономического совета при Правительстве Республики Саха (Якутия) обоснование создания в Дальневосточном федеральном округе нового транспортного коридора на основе интермодального транспортного узла в г.Якутске, интегрированного с Северным морским путем, внутренними водными путями, железными и автомобильными дорогами.

10.3.    В срок до 15 сентября 2015 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Плана развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования Республики Саха (Якутия).

10.4.    Совместно с ГКУ Республики Саха (Якутия) «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)» (Пихтин Э.В.) своевременно завершить аварийно-восстановительные работы на участках автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Оймяконского, Таттинского, Усть-Алданского, Чурапчинского районов, пострадавших от паводка и проливных дождей в 2015 году.

10.5.    Продолжить работу с Министерством транспорта Российской Федерации по обоснованию необходимости включения объекта «Строительство и реконструкция участков автодороги "Амга" Якутск - Амга - Усть-Мая - Эльдикан - Югоренок - Аян в пределах Республики Саха (Якутия)» в ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года».

11.           Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Афанасьев С.М.) совместно с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.), Министерством экономики Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.), Департаментом Республики Саха (Якутия) по развитию гражданских инициатив (Бугаев Н.Д.) внести предложения по схеме финансирования Экологического фонда Республики Саха (Якутия).

Срок – 01 октября 2015 год.

12.           Министерству по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (Кормилицына Е.И.):

12.1.    Совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (Григорьева Е.В.) организовать работу с крупными компаниями с государственным участием по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

12.2.    В срок до 31 декабря 2015 года обеспечить внедрение пилотного варианта показателя мультипликативного эффекта развития туризма в Республике Саха (Якутия).

13.           Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.):

13.1.    Продолжить работу с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по обоснованию необходимости софинансирования из федерального бюджета объекта «Республиканский детский реабилитационный центр в г. Якутске на 100 койко-мест и 150 мест дневного посещения».

13.2.    В срок до 01 ноября 2015 года разработать методические рекомендации по определению кратности должностного оклада (заработной платы) руководителя государственного учреждения к окладу (заработной плате) основного персонала учреждения.

14.       Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Глушко Д.Е.) обеспечить реализацию Плана совершенствования сети учреждений среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) в 2015 году.

15.       Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.) в срок до 01 декабря 2015 года обеспечить внесение изменений в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2014 г. № 516-р «Об утверждении Плана мероприятий («Дорожной карты»), направленного на повышение эффективности системы образования и науки Республики Саха (Якутия)» в части принятия мер по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.

16.       Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Тихонов В.И.), Министерству спорта Республики Саха (Якутия) (Гуляев М.Д.) в срок до 01 октября 2015 года разработать и довести до муниципальных образований базовые нормативы затрат на оказание муниципальных услуг с учетом территориальных корректирующих коэффициентов.

17.       Министерству образования Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Государственному комитету по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия) обеспечить выполнение утвержденных показателей оптимизации сети бюджетных учреждений в Республике Саха (Якутия).

18.           Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.):

18.1.     В срок до 01 октября 2015 года обеспечить внесение проекта постановления Правительства Республики Саха (Якутия) «О реализации мер, направленных на развитие частной медицинской деятельности в Республике Саха (Якутия) на 2015-2019 годы» на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия).

18.2.    В срок до 31 декабря 2015 года обеспечить разработку и внедрение механизма долгосрочных контрактов по лекарственному обеспечению населения Республики Саха (Якутия).

18.3.    Продолжить работу с Министерством здравоохранения Российской Федерации по обоснованию необходимости софинансирования из федерального бюджета объектов «Якутский республиканский онкологический диспансер на 210 коек в г. Якутске с радиологическим отделением и хозблоком (первый пусковой комплекс - онкологический центр с поликлиникой, стационаром с радиологическим отделением и хозблоком)» и «Республиканский кардиологический диспансер в г. Якутске (2-я очередь - Кардиососудистый центр на 150 коек)».

19.           Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Тихонов В.И.), Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Афанасьев С.М.), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.), Департаменту по архивному делу Республики Саха (Якутия) (Захарова А.А.) в срок до 31 декабря 2015 года провести работу по укрупнению, реорганизации, изменению формы собственности государственных учреждений с численностью менее 10 штатных единиц, в которых отмечается превышение доли административно-управленческого персонала: ГБУ Республики Саха (Якутия)) «Центр контроля, качества и сертификации лекарственных средств по Республике Саха (Якутия)»; ГБУ «Оленекский историко-этнографический музей народов Севера»; ГАУ «Республиканская мастерская по изготовлению национальных музыкальных инструментов»; ГБУ Республики Саха (Якутия) Природный парк «Усть-Вилюйский»; ГБУ Республики Саха (Якутия) Природный парк «Колыма»; ГБУ РС(Я) Природный парк «Живые алмазы Якутии»; ГБУ Республики Саха (Якутия) Международная биологическая станция «Лена-Норденшельд»; ГБУ Республики Саха (Якутия) «Победа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»; ГКУ «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)».

20.           Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Тихонов В.И.) совместно с главами муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) провести работу по преобразованию (укрупнению) действующей сети культурно-досуговых учреждений в интегрированные учреждения культуры – культурные центры.

21.           Министерству спорта Республики Саха (Якутия) (Гуляев М.Д.) обеспечить работу с Министерством спорта Российской Федерации в части выделения финансовых средств из федерального бюджета на строительство спортивных объектов в рамках ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы» и федеральной адресной инвестиционной программы.

22.           Департаменту занятости населения Республики Саха (Якутия) (Москвитин С.И.):

22.1.    В срок до 01 октября 2015 года продолжить работу с федеральными органами исполнительной власти по подготовке проекта решения о внесении изменений и дополнений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по подготовке предложений о включении дополнительных мероприятий в целях субсидирования Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда за счет средств федерального бюджета.

22.2.    Обеспечить координацию работы по выполнению контрольных показателей по снижению неформальной занятости в 2015 году доведенных до муниципальных районов и городских округов. В срок до 31 декабря 2015 года представить доклад заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковскому А.П.

22.3.    В срок до 31 декабря 2015 года разработать Комплексный план мероприятий по стимулированию мобильности трудовых ресурсов Республики Саха (Якутия) на 2015-2019 годы.

23.           Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):

23.1.     Обеспечить безусловную реализацию Плана мероприятий по проведению Года предпринимательства в Республике Саха (Якутия), утвержденного распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2014 г. № 201-РГ.

23.2.    Главам Абыйского, Алданского, Булунского, Верхнеколымского, Верхоянского, Вилюйского, Мирнинского, Момского, Нижнеколымского, Нюрбинского, Оймяконского, Оленекского, Усть-Майского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского улусов (районов) принять все необходимые меры по исполнению плана заготовки кормов 2015 года.

23.3.    Обеспечить выполнение плановых показателей по производству сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров, поголовья сельскохозяйственных животных, посевных площадей  в соответствии с Соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) в рамках передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства на 2015 год.

23.4.    Главам Верхневилюйского, Вилюйского, Горного, Мегино-Кангаласского, Таттинского улусов принять меры по ликвидации отставания в выполнении объемов производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции.

23.5.    В рамках подготовки к Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года провести работу с органами местного самоуправления поселений и городских округов в части качественного заполнения и своевременной  актуализации данных похозяйственных книг.

23.6.    Обеспечить качество строительства и своевременный ввод в эксплуатацию объектов, строящихся в рамках республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилья для детей-сирот, а также объектов в рамках республиканского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке».

23.7.    Принять меры по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

23.8.    В срок до 31 декабря 2015 года организовать работу районных межведомственных комиссий по выполнению контрольных показателей по снижению неформальной занятости работников и легализации трудовых отношений.

23.9.    В срок до 31 декабря 2015 года обеспечить выполнение установленных контрольных показателей по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений.

23.10.                       Активизировать работу по оформлению технических паспортов, технических планов и свидетельств о государственной регистрации прав на автомобильные дороги (улицы) общего пользования местного значения.

23.11.                       Провести работу по преобразованию (укрупнению) действующей сети культурно-досуговых учреждений в интегрированные учреждения культуры – культурные центры.

23.12.                       Главам Анабарского, Амгинского, Булунского, Верхнеколымского, Вилюйского, Верхневилюйского, Горного, Жиганского, Оленекского, Усть-Янского, Усть-Алданского и Эвено-Бытантайского улусов (районов) принять меры по увеличению оборота общественного питания улуса (района) с включением оборота общественного питания столовых учреждений дошкольного и школьного образования.

24.  Внести в плановые задания по производству важнейших видов продукции и услуг в Республике Саха (Якутия) на 2015 год, утвержденные постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2015 г. № 53 «Об итогах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за 2014 год и основных задачах на 2015 год», изменения по добыче золота (руды и концентраты золотосодержащие), изложив приложения № 1, №№ 1.2, 1.8., 1.9., 1.19, 1.22, 1.23, 1.30 и 1.31. к постановлению в редакции согласно приложениям №№ 1-9  к настоящему постановлению.

25.  Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по курируемым направлениям работы. Общий контроль оставляю за собой.

26.  Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 04 сентября 2015 г. № 322

Задания по производству важнейших видов продукции и услуг в Республике Саха (Якутия) на 2015 год

Наименование	Единица  измерения	Всего	в том числе по кварталам
			I	II	III	IV
Горнорудная промышленность
Руды и концентраты золотосодержащие	Кг	22 000	1 602	5 201	12 240	2 957

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 04 сентября 2015 г. № 322

Основные параметры по производству важнейших видов продукции и услуг на 2015 год по муниципальному образованию "Алданский район" Республики Саха (Якутия)

Наименование	Единица измерения	Всего	в том числе по месяцам
			I кв.	январь	февраль	март	II кв.	апрель	май	июнь	III кв.	июль	август	сентябрь	IV кв.	октябрь	ноябрь	декабрь
Важнейшие виды продукции
Руды и концентраты золотосодержащие	Кг	8005	1002	329	321	352	1856	367	602	887	3321	1110	1128	1083	1826	829	585	412

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 04 сентября 2015 г. № 322

Основные параметры по производству важнейших видов продукции и услуг на 2015 год

Наименование

Единица измерения

Всего

в том числе по месяцам

I кв.

январь

февраль

март

II кв.

апрель

май

июнь

III кв.

июль

август

сентябрь

IV кв.

октябрь

ноябрь

декабрь

Важнейшие виды продукции

Руды и концентраты золотосодержащие

Кг

173,0

40,0

40,0

133,0

45,0

45,0

43,0