Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 06.10.2015 № 258п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.10.2015 № 258п

Об утверждении Порядка рассмотрения документов об установлении цен (тарифов) городского округа «город Якутск»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2005 года 246-3 № 499-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)»:

1. Утвердить Порядок рассмотрения документов об установлении цен (тарифов) городского округа «город Якутск» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Главы городского округа «Якутск» от 19 декабря 2007 года № 37 «Об утверждении регламента рассмотрения дел об установлении цен (тарифов) регулирующим органом городского округа «Якутск».

3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» Е.С. Попова.

Исполняющий обязанности главы                                               С.С. Игнатенко

Приложение

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

от « 06 »   10   2015г. № 258п

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЯКУТСК»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок рассмотрения документов об установлении цен (тарифов) городского округа «город Якутск» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2005 года 246-3 № 499-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)», постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2005 года №381 «О методических рекомендациях по порядку формирования цен и тарифов».

1.2. Порядок определяет процедуру рассмотрения документов, связанных с установлением цен (тарифов).

1.3. Структурное подразделение по регулированию цен (тарифов) - Департамент экономики Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент).

1.4. Субъект регулирования - предприятие (учреждение), оказывающее услуги (работы) для населения городского округа «город Якутск» (далее - субъект регулирования).

1.5. На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения Окружная администрация города Якутска устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.6. На основании Закона Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2005 года 246-3 № 499-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)», Окружная администрация города Якутска наделяется отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) на следующие виды продукции, товаров и услуг, поставляемых и оказываемых организациями независимо от форм собственности (кроме организаций, которые находятся в муниципальной собственности и цены (тарифы) на продукцию, товары и услуги которых в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируются органами местного самоуправления, а также кроме организаций, цены (тарифы) на продукцию, товары и услуги которых регулируются органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия):

- топливо твердое, топливо печное бытовое, реализуемые населению;

- наценки на продукцию (товары), реализуемую (реализуемые) в организациях общественного питания при общеобразовательных школах;

- торговые надбавки (оптовые, розничные) на потребительские товары по перечню, утверждаемому органами местного самоуправления;

- перевозка пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном, внутрирайонном (внутриулусном) сообщении (кроме железнодорожного транспорта).

2. Порядок представления документов субъектов регулирования

2.1. Для рассмотрения и утверждения цен (тарифов) на очередной календарный год, субъекты регулирования представляют заявления в Департамент до 01 октября календарного года, предшествующего очередному периоду регулирования, если иное не предусмотрено Порядком.

Для рассмотрения и утверждения цен (тарифов) на перевозку пассажиров и багажа общественным транспортом в городском округе «город Якутск»; на банно-прачечные услуги для населения; на топливо твердое, топливо печное бытовое, реализуемые населению, субъекты регулирования представляют заявления в Департамент до 01 апреля календарного года периода регулирования, если иное не предусмотрено Порядком.

Материалы для расчета торговых надбавок принимаются и рассматриваются Департаментом по мере представления, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

2.2. Заявление подается субъектом регулирования с сопроводительным письмом на имя начальника Департамента и должно содержать полный пакет документов и обосновывающих материалов:

- сведения об организации (полное наименование, реквизиты организации, юридический, почтовый и фактический адреса, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты, Ф.И.О. руководителя, ИНН);

- учредительные документы (устав, положение, учредительный договор);

- лицензии на осуществление регулируемых видов деятельности;

- расчет цен (тарифов);

- подтверждающие документы по всем показателям и статьям затрат;

- обоснованные материалы по установлению (изменению) или индексации цен (тарифов);

- данные о численности и среднемесячной заработной плате работников по категориям в разрезе структурных подразделений и видов деятельности;

- бухгалтерский баланс с приложениями за базовый (прошедший) год и за последний отчетный период с отметкой налогового органа.

2.3. Заявление подписывается руководителем организации или замещающим его должностным лицом, имеющим право подписи. Документы и обосновывающие материалы должны подтверждать заявленные требования и соответствовать установленным формам.

2.4. Документы предоставляются в бумажном виде и на электронном носителе. К материалам заявления обязательно прикладывается опись документов, составляемая субъектом регулирования. Все документы должны быть пронумерованы, надлежащим образом подписаны и заверены печатью субъекта регулирования.

2.5. В случае непредставления заявления либо несвоевременной подаче заявления субъектом регулирования, цены (тарифы) не устанавливаются, не индексируются и могут быть оставлены на прежнем уровне.

3. Порядок рассмотрения заявлений

3.1. Представленные в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка документы регистрируются в приемной Департамента в день поступления с указанием даты получения.

3.2. Департамент в течение 14 дней со дня регистрации документов проводит анализ представленных материалов. При положительном заключении документы считаются принятыми.

3.3. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка, Департамент в течение 5 дней направляет субъекту регулирования отрицательное заключение для доработки материалов.

Субъект регулирования в течение 5 дней со дня поступления отрицательного заключения представляет в Департамент доработанные материалы.

3.4. В ходе рассмотрения материалов Департамент в течение 30 дней с момента поступления заявления вправе запрашивать дополнительные документы, касающиеся предмета регулирования.

Субъект регулирования представляет дополнительные документы в течение 14 дней со дня поступления запроса. Срок рассмотрения полученных дополнительных материалов Департаментом составляет не более 10 дней.

3.5. Непредставление субъектом регулирования дополнительных документов может являться основанием для отказа в рассмотрении заявления.

3.6. Срок рассмотрения представленных документов со дня поступления заявления не может превышать 60 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

При возникновении объективных причин (в т.ч. изменение законодательства), влияющих на процесс регулирования, срок рассмотрения документов может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

3.7. В ходе рассмотрения документов Департамент вправе привлекать сотрудников субъекта регулирования для пояснений по представленным материалам.

В случае необходимости Департамент вправе привлечь экспертные организации.

3.8. По итогам рассмотрения заявления, принятые цены (тарифы) утверждаются распоряжением или постановлением Окружной администрации города Якутска.

3.9. Цены (тарифы) могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.

3.10. Пересмотр цен (тарифов) может осуществляться не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

3.11. Для субъектов регулирования, в отношении которых ранее не осуществлялось ценовое регулирование, цены (тарифы) устанавливаются независимо от сроков подачи документов, кроме случаев реорганизации.

4. Заключительные положения

4.1. За нарушение установленного Порядка, в том числе непредставления сведений или представление заведомо недостоверных сведений для установления цен (тарифов), субъекты регулирования несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполняющий обязанности руководителя аппарата                  Е.И. Евсикова