Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 08.10.2015 № 261п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.10.2015 № 261п

Об организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов с зоны индивидуальной жилой застройки городского округа «город Якутск»

В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», с Федеральным Законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами благоустройства городского округа «город Якутск», утвержденными решением Якутской городской Думы от 16 июня 2011 года №РЯГД-35-10, в целях обеспечения экологической безопасности, благоустройства и порядка на территории городского округа:

1. Утвердить Положение «Об организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов с зоны индивидуальной жилой застройки городского округа «город Якутск» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать собственникам индивидуальных жилых застроек, СОТ, СОНТ, дачных участков, зарегистрированным на территории городского округа «город Якутск» заключить договоры на транспортирование твердых коммунальных отходов с специализированными предприятиями по транспортированию отходов.

3. Руководителям муниципальных казенных учреждений по управлению административными территориями городского округа «город Якутск» в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить План организации сбора, транспортирования мусора с зоны индивидуальной жилой застройки на подведомственной территории.

4. МКУ «Расчетно-биллинговый центр» (Г.М. Бонарь) в срок до 20 ноября 2015 г. произвести начисления собственникам домовладений индивидуальной жилой застройки городского округа «город Якутск» в программе ЕИИАС ЖКУ, согласно постановления Окружной администрации города Якутска от 29 июля 2011 года № 146п «О нормах образования твердых бытовых отходов» с изменениями от 13 января 2015года №2п и договоров на транспортирование твердых коммунальных отходов.

5. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ и внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

6. Признать утратившим силу постановление Окружной администрации города Якутска № 197 от 23 июля 2014 года «Об утверждении Порядка «Об организации сбора и транспортирования твердых бытовых отходов с зоны индивидуальной жилой застройки городского округа «город Якутск».

7. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа «город Якутск» Д.Д. Садовникова.

Исполняющий обязанности главы                                               С.С. Игнатенко

Приложение

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

«08»   10   2015 № 261п

Положение

«Об организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов с зоны индивидуальной жилой застройки городского округа «город Якутск»

Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2005 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», определяет правовые и организационные основы осуществления мероприятий по организации сбора и транспортирования отходов потребления с зоны индивидуальной жилой застройки в городе Якутске.

1. Общие положения

1.1. В целях настоящего раздела используются понятия и термины законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления, а также следующие понятия:

Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Сбор отходов - прием или поступление твердых коммунальных отходов потребления от физических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

Договор на сбор и транспортирование отходов - соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между физическим лицом, проживающим в зоне индивидуальной жилой застройки, и специализированной организацией на сбор и транспортирование отходов;

Квартал индивидуальной жилой застройки - территория городского округа «город Якутск», на которой расположены индивидуальные жилые строения частной формы собственности;

Площадка для установки мусоросборников - специально оборудованная площадка для сбора твердых коммунальных отходов с установкой необходимого количества контейнеров и отдельным местом для временного накопления крупногабаритных отходов;

Специализированная организация по транспортированию твердых коммунальных отходов - либо единый оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа «город Якутск», либо юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий сбор и транспортирование отходов на специализированном транспорте, имеющий договор с единым оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа «город Якутск»;

Специализированный транспорт - специально оборудованный мусоровоз в соответствии с требованиями ГОСТ 27415-87, исключающий возможность аварийных ситуаций, потерь отходов, загрязнения окружающей среды по пути следования транспорта и перевалке отходов с одного вида транспорта на другой.

1. При осуществлении мероприятий по организации сбора и транспортирования отходов с зоны индивидуальной жилой застройки, Окружной администрации города Якутска руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Правилами благоустройства городского округа «город Якутск» и настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи

2.1. Основными целями являются:

- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

2.2. Основными задачами являются:

- организация сбора и вывоза отходов с зоны индивидуальной жилой застройки;

- снижение количества несанкционированных мест размещения отходов на территории городского округа «город Якутск»;

- информирование населения об ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

- обеспечение экологической безопасности населения.

3. Реализация мероприятий по организации сбора и вывоза коммунальных отходов с зоны индивидуальной жилой застройки

3.1. Основными функциями Администрации являются:

- разъяснение физическим лицам, проживающим в зоне индивидуальной жилой застройки, необходимость заключения договоров на сбор и транспортирование отходов со специализированными организациями;

- организация сбора и транспортирования отходов до места их назначения.

4. Организация и форма сбора и транспортирования отходов.

4.1. Сбор и транспортирование отходов с зоны индивидуальной жилой застройки производится на основании заключенного договора за счет средств физических лиц, проживающих в зоне индивидуальной жилой застройки. Физические лица, проживающие в зоне индивидуальной жилой застройки, заключают договора на сбор и транспортирование отходов со специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством. Заключение договора на сбор и транспортирование отходов возможно на основании публичной оферты.

4.2. Сбор отходов в зоне индивидуальной жилой застройки осуществляется физическими лицами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки, в специально оборудованных площадках для установки мусоросборников.

4.3. Сбор и складирование отходов вне установленных мест запрещается.

4.4. Физическое лицо, проживающее в зоне индивидуальной жилой застройки, на основании заключенного договора со специализированной организацией обеспечивают доступ на территории объектов индивидуального жилищного строительства, земельные участки , на которых расположены специально оборудованные площадки для установки мусоросборников и не препятствует сбору и транспортированию отходов специализированной организацией.

4.5. Сбор и транспортирование отходов в зоне индивидуальной жилой застройки производится специализированной организацией на основании договора и по установленному графику и маршруту.

4.6. Оплата физическими лицами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки, за услуги сбора и транспортирования отходов производится в порядке, установленном договором,

4.7. Тариф по сбору и транспортированию отходов устанавливается в порядке установленным законодательством и прописывается в договоре на сбор и транспортирование отходов. При этом специализированная организация при расчете тарифа включает расходы на сбор, транспортирование и размещение отходов, либо прием отходов на перевалочный пункт.

4.8. Запрещается сжигание отходов, листвы, травы, разведение костров в зоне индивидуальной жилой застройки и в других местах,

4.9. Лица, разместившие и/или утилизировавшие отходы в несанкционированных местах обязаны за свой счет произвести уборку и очистку данных территорий, (земельных участков).

5. Функции и обязанности специализированной организации.

5.1. Заключает с физическим лицом, проживающим в зоне индивидуальной жилой застройки, договор на сбор и транспортирование отходов, в том числе на основании публичной оферты.

5.2. Производит начисление и осуществляет сбор платежей за сбор и транспортирование отходов с физическим лицом, проживающим в зоне индивидуальной жилой застройки, в соответствии с установленными тарифами. Начисление платежей за сбор и транспортирование отходов может осуществляться централизованно с привлечением организаций, имеющих технические возможности для начисления платы, или специализированной организацией самостоятельно.

5.3. Обеспечивает своевременный сбор и транспортирование отходов согласно утвержденному маршрутному графику в соответствии с санитарными правилами и нормами.

5.4. Удаление отходов, высылавшихся из контейнеров и бункеров в мусоровозный транспорт, на прилегающих к объектам индивидуального жилищного строительства территориях и подъездных путях производится работниками специализированных организаций, привлеченных по договору.

5.5. Водитель специализированной организации должен быть специально обучен и иметь свидетельство ДОПОГ, так же должен ежедневно заполнять путевой лист в форме установленной законодательством.

5.6. Конечным пунктом транспортирования отходов должен быть объект утилизации или размещения отходов, либо перевалочный пункт между местом сбора и размещением отходов. Транспортирование отходов вне установленных мест строго запрещается.

5.7. По запросу Администрации представляют сведения с указанием:

- реестров заключенных договоров с ответственными домовладельцами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки на сбор и транспортирование твердых бытовых отходов;

- объемов ежемесячных (ежеквартальных) отходов, удаляемых с зоны индивидуальной жилой застройки;

- реестров расторгнувших договоров с ответственными домовладельцами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки на сбор и транспортирование твердых бытовых отходов.

6. Заключительные положения

6.1. За неисполнение или ненадлежащее выполнение пунктов настоящего Положения юридические лица, должностные лица и физические лица несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и нормативно-правовыми актами Окружной администрации города Якутска.

6.2. Контроль над деятельностью по сбору и транспортированию отходов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением осуществляют уполномоченные государственные органы, уполномоченные должностные лица Окружной администрации города Якутска.

Исполняющий обязанности руководителя аппарата                  Е.И. Евсикова