Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 28.10.2015 № 281п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.10.2015 № 281п

О планировании и организации обеспечения населения городского округа «город Якутск» имуществом гражданской обороны

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказом Министерства чрезвычайных ситуаций России от 01 октября 2014 года № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 октября 2015 года №1105-р «Об обеспечении населения и сил гражданской обороны материально - техническими, продовольственными, медицинскими и иными средствами в целях гражданской обороны», в целях своевременной подготовки и выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению городского округа «город Якутск»:

1. Утвердить:

1.1. Положение о создании и работе пунктов выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению городского округа «город Якутск» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.2. Перечень пунктов выдачи средств индивидуальной защиты для неработающего населения, расположенных на территории городского округа «город Якутск» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

1.3. Сроки и порядок получения средств индивидуальной защиты со склада республиканского резерва для неработающего населения согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

1.4. Количество выделяемого личного состава предприятиями жилищно - коммунального хозяйства для обеспечения работ по погрузке и вывозу имущества со склада республиканского резерва согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

2. Муниципальному казенному учреждению «Управление гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности» городского округа «город Якутск» (В.Э. Бобинов) провести корректировку Плана распределения и выдачи из республиканского резерва средств индивидуальной защиты городского округа «город Якутск».

3. Рекомендовать руководителям объектов экономики, расположенных в зоне возможного химического заражения на территории городского округа «город Якутск»:

3.1. Создать объектовые резервы средств индивидуальной защиты для работающих либо проживающих работников (служащих) предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в зоне возможного химического заражения;

3.2. Создать пункты выдачи средств индивидуальной защиты рабочим и служащим предприятий и организаций, отработать необходимую документацию пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

4. Признать утратившим силу постановление главы городского округа «город Якутск» от 21 ноября 2011 года № 204 п «О планировании и организации обеспечения населения городского округа «город Якутск» имуществом гражданской обороны».

5. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска «www.якутск.рф».

6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа «город Якутск» Д.Д. Садовникова.

Глава                                                                                              А.С. Николаев

Приложение № 1

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

от « 28 »   10   2015 г. № 281п

Положение

о создании и работе пунктов выдачи средств индивидуальной защиты

неработающему населению городского округа «город Якутск»

1.Общие положения

Пункты выдачи средств индивидуальной защиты предназначены для подготовки и выдачи противогазов, камер защитных детских, респираторов и другого имущества рабочим и служащим предприятий и учреждений, неработающему населению, работающих либо проживающих на территории городского округа «город Якутск» в зоне двух с половиной километров вблизи от химически опасных объектов ПАО «Водоканал».

Пункт выдачи средств индивидуальной защиты - это временное формирование гражданской обороны и выполняет свои функции с получением распоряжения на вывоз средств защиты со складов хранения до полной их выдачи населению.

Для личного состава территориальных и объектовых нештатных аварийно спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны, рабочих и служащих, работающих либо проживающих на территории городского округа «город Якутск» в зоне двух с половиной километров вблизи от химически опасных объектов ПАО «Водоканал» пункты выдачи создаются - по месту работы.

Для неработающего населения проживающего на территории городского округа «город Якутск» в зоне двух с половиной километров вблизи от химически опасных объектов ПАО «Водоканал» пункты выдачи создаются - по месту жительства в школах и органах ЖКХ.

К неработающему населению относятся неработающие пенсионеры, инвалиды труда, инвалиды с детства и проживающие с ними неработающие родственники, безработные и несовершеннолетние члены их семей, все дети от 0 до 17 лет, на день составления списков.

Личный состав пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, для личного состава территориальных и объектовых нештатных аварийно спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны, рабочих и служащих предприятий и учреждений назначается приказами руководителей предприятий, учреждений, на базе которых они развертываются, личный состав пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, для неработающего населения назначается приказом Территориального органа управления Окружной администрации города Якутска. В составе пункта выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению должны быть: группа разгрузки (4 чел.), группа выдачи (8 чел.), группа подготовки СИЗ к использованию (6-10 чел.).

Подготовка помещений, его оборудования, обучение и тренировка личного состава пунктов выдачи производится заблаговременно, в мирное время - по учебным планам подготовки формирований.

Ответственность за подготовку и работу пункта выдачи средств индивидуальной защиты возлагается:

- На объекте экономики на руководителя предприятия, учреждения, где развертывается пункт выдачи средств индивидуальной защиты для личного состава территориальных и объектовых нештатных аварийно спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны, рабочих и служащих предприятий и учреждений.

- На руководителя Территориального органа управления Окружной администрации города Якутска, на территории которого развертывается пункт выдачи средств индивидуальной защиты для неработающего населения.

Списки на выдачу средств защиты составляются в мирное время и уточняются ежегодно по состоянию на 1 января очередного года.

Приведение в готовность пунктов выдачи и вывоз средств индивидуальной защиты со склада республиканского резерва для выдачи неработающему населению города Якутска, производится при введении на территории Республики Саха (Якутия) готовности гражданской обороны первой очереди.

Срок готовности пунктов выдачи средств индивидуальной защиты к приему имущества - 4 часа.

Срок вывоза имущества со склада республиканского резерва - не более 6 часов.

Выдача средств индивидуальной защиты неработающему населению производится по особому распоряжению Президента Республики Саха (Якутия), по его поручению распоряжением Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или при введении на территории Республики Саха (Якутия) готовности гражданской обороны третьей очереди.

Возможности одного пункта за 1 час работы (пропускная способность) должны обеспечить выдачу не менее 180 - 200 противогазов.

После завершения работ, по обеспечению приписанного к пункту выдачи средств индивидуальной защиты населения средствами индивидуальной защиты, в МКУ «Управление ГОЧС и ОПБ» городского округа «город Якутск» представляется отчет с приложением ведомостей на выдачу противогазов.

Документы, отрабатываемые на пункте выдачи средств индивидуальной защиты для неработающего населения:

1. Приказ руководителя Территориального органа управления Окружной администрации города Якутска о создании пункта выдачи средств индивидуальной защиты и назначении личного состава.

2. План (схема) размещения пункта и перечень необходимого оборудования.

3. Штатно-должностной список личного состава пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

4. Функциональные обязанности должностных лиц.

5. Списки неработающего населения, подлежащих обеспечению средствами индивидуальной защиты.

6. План-график подготовки и работы пункта выдачи.

7. Бланки ведомости на выдачу средств индивидуальной защиты.

8. Схема оповещения и сбора личного состава.

9. Журнал принятия распоряжений.

10. Телефонный справочник (города).

План-график подготовки работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты согласовывается с МКУ «Управление ГОЧС и ОПБ» городского округа «город Якутск» и утверждается руководителем Территориального органа управления Окружной администрации на территории которого развертывается пункт выдачи средств индивидуальной защиты.

Непосредственной разработкой документов занимается назначенный приказом начальник пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Документ исполняется в двух экземплярах, один из которых передается в МКУ «Управление ГОЧС и ОПБ» городского округа «город Якутск», второй хранится в отдельной папке в предприятии или учреждении, на базе которого развертывается пункт выдачи средств индивидуальной защиты.

Приложения к документам, отрабатываемым на пункте выдачи средств индивидуальной защиты:

1. Функциональные обязанности должностных лиц пункта.

2. Схема организации пункта выдачи.

3. Справочные данные по подбору и подгонке противогазов.

4. Выписка из правил пользования средствами индивидуальной защиты.

5. Образцы форм отрабатываемых документов.

6. Оснащенность пункта.

7. Руководство по правилам пользования средств индивидуальной защиты.

8. Принципиальная схема организации работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

9. Маршрутная карта.

2. Функциональные обязанности должностных лиц пункта выдачи средств индивидуальной защиты

Начальник пункта выдачи средств индивидуальной защиты, назначается из числа должностных лиц учреждения и подчиняется руководителю Территориального органа управления Окружной администрации города Якутска, на территории которого развёрнут пункт выдачи средств индивидуальной защиты, отвечает за готовность пункта средств индивидуальной защиты к работе.

Он обязан:

а) в мирное время:

- знать количество и виды средств индивидуальной защиты, которые предназначены для выдачи с данного пункта;

- подготовить помещения под пункт выдачи средств индивидуальной защиты, необходимое оборудование и документацию;

- готовить личный состав пункта выдачи средств индивидуальной защиты к выполнению функциональных обязанностей;

- ежегодно по состоянию на 1 января текущего года уточнять штатно­должностной список и схему оповещения личного состава пункта выдачи средств индивидуальной защиты;

б) с получением распоряжения на приведение в готовность и вывоз имущества гражданской обороны:

- с получением сигнала о введении на территории Республики Саха (Якутия) готовности гражданской обороны первой очереди и команды на вывоз средств индивидуальной защиты, оповестить и собрать личный состав пункта выдачи средств индивидуальной защиты;

- к "Ч"+4 часа подготовить пункт к приему и складированию средств индивидуальной защиты;

- с доставкой средств индивидуальной защиты произвести их разгрузку в помещении пункта выдачи средств индивидуальной защиты, оформить документы на прием и доложить руководителю объекта;

- разложить средства индивидуальной защиты по видам и обеспечить надежную охрану;

- с личным составом пункта выдачи средств индивидуальной защиты провести практическое занятие по выполнению функциональных обязанностей;

в) с получением сигнала о введении на территории Республики Саха (Якутия) готовности гражданской обороны третьей очереди и распоряжения на выдачу средств индивидуальной защиты,

- провести оповещение, собрать личный состав пункта, к "Ч"+3 часа развернуть его для работы по полной схеме;

- провести инструктаж личного состава и руководить его работой;

- организовать встречу лиц, прибывающих для получения противогазов и вести учет выдачи;

- для неработающего населения (престарелые, инвалиды) принимать меры по доставке противогазов к местам их проживания;

- по окончании выдачи противогазов доложить руководителю объекта;

- представить в МКУ «Управление по делам ГОЧС и ОПБ» городского округа «город Якутск» отчетные документы.

Командир группы разгрузки подчиняется начальнику пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Он обязан:

- организовать своевременную разгрузку доставляемого имущества на пункт выдачи;

- обеспечить бесперебойную подачу средств индивидуальной защиты в группу выдачи;

- обеспечить соблюдение мер безопасности при выполнении работ, иметь при себе необходимый инструмент для вскрытия ящиков;

- по окончании работ сдать освободившуюся тару и оставшееся имущество в места, указанные руководителем пункта выдачи.

Командир группы выдачи средств индивидуальной защиты подчиняется начальнику пункта выдачи и на все время функционирования пункта выполняет его распоряжения.

Он обязан:

- знать устройство, принцип работы средств индивидуальной защиты, правила подгонки, проверки на герметичность и пользования ими;

- распределять и уточнять обязанности личного состава группы, в мирное время тренировать личный состав в выполнении функциональных обязанностей;

- иметь необходимые принадлежности для определения размеров средств индивидуальной защиты;

- следить за правильным подбором всех видов средств индивидуальной защиты прибывшему населению;

- руководить правильной сортировкой средств индивидуальной защиты по стеллажам в соответствии с их предназначением и размерами;

- контролировать соблюдение мер безопасности и личной гигиены.

Командир группы подготовки средств индивидуальной зашиты к использованию назначается из наиболее подготовленных должностных лиц, подчиняется начальнику пункта выдачи средств индивидуальной защиты и является прямым начальником для личного состава группы на период работы пункта средств индивидуальной защиты.

Он обязан:

- знать личный состав группы и готовить его к выполнению функциональных обязанностей;

- знать устройство, принцип работы средств индивидуальной защиты, правила подгонки, проверки на герметичность и правила пользования средств индивидуальной защиты;

- осуществлять контроль за правильной сборкой и подгонкой средств индивидуальной защиты всем категориям населения, прибывающим на пункт выдачи средств индивидуальной защиты;

- контролировать обработку лицевых частей противогазов дезинфицирующим раствором;

- проводить обучение правилам пользования средств индивидуальной защиты прибывающего населения;

- руководить работой личного состава, требовать соблюдение мер безопасности и личной гигиены;

- обо всех случаях нарушения порядка работы докладывать начальнику пункта выдачи средств индивидуальной защиты.

Исполняющий обязанности руководителя аппарата                  Е.И. Евсикова

Приложение № 2

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

от « 28 »   10   2015 г. № 281п

Перечень пунктов выдачи средств индивидуальной защиты для неработающего населения, расположенных на территории городского округа «город Якутск»

№ п/п	Наименование учреждения	Адрес места расположения
1	моу «сот № ю»	г. Якутск, ул. Кальвица, 5
2	МОУ «СОШ№ 13»	г. Якутск, ул.50 лет Советской Армии, 35/1
3	МОУ «СОШ № 30»	г. Якутск, ул. Кузьмина, 15/3

Исполняющий обязанности руководителя аппарата                  Е.И. Евсикова

Приложение № 3

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

от « 28 »   10   2015 г. № 281п

Сроки и порядок получения средств индивидуальной защиты со склада республиканского резерва для неработающего населения

Наименование получателей имущества, их принадлежность к городу Якутску	Время выдачи имущества со склада республиканского резерва, «Ч» +    ч.
	начало	конец
«Управа Промышленного округа» МКУ городской округ «город Якутск»	Ч + 2 ч.	Ч + 4 ч.
«Управа Гагаринского округа» МКУ городской округ «город Якутск»	Ч + 4 ч.	Ч + бч.
Время получения имущества республиканского резерва	Ч + 2 час	Ч + 6 час

Исполняющий обязанности руководителя аппарата                  Е.И. Евсикова

Приложение № 4

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

от « 28 »   10   2015 г. № 281п

Количество выделяемого личного состава предприятиями жилищно- коммунального хозяйства для обеспечения работ по погрузке и вывозу имущества со склада республиканского резерва

№ п/п	Наименование получателей имущества, их принадлежность к городу Якутску	Выделяемые силы для погрузки и вывоза имущества со склада
1	«Управа Промышленного округа» МКУ городской округ «город Якутск»	4 чел. с УК ООО «Арсенал»; 4 чел. с УК ООО «ЖКХ Промышленное»; 4 чел. с МУП «Жилкомсервис»
2	«Управа Гагаринского округа» МКУ городской округ «город Якутск»	4 чел. с УК ООО «ЖКХ Гагаринское плюс»;

Исполняющий обязанности руководителя аппарата                  Е.И. Евсикова