Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.11.2015 № 476

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 28 ноября 2015 г. № 476

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования,

в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Никифорова И.Г.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 28 ноября 2015 г. № 476

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2014 г. № 261 «Об утверждении Правил разработки порядков предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий и грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам».

1.2. Настоящий Порядок устанавливает категории лиц, имеющих право на получение субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, положение об обязательной проверке распорядителем бюджетных средств, представляющим субсидии, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.3. Предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты) (далее - субсидии), осуществляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Энергоэффективная экономика на 2012-2017 годы и на период до 2020 года», в том числе за счет поступающих средств из федерального бюджета.

1.4. Предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) производится Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство) в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований.

1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

хозяйствующий субъект – юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель;

лизинговый платеж – общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, в которую входит возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, а также доход лизингодателя. В общую сумму договора лизинга может включаться выкупная цена предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю;

энергоэффективное оборудование – совокупность объектов и технологий, включенных в Перечень объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 600.

II. Категории получателей, цели и условия предоставления субсидий

2.1. Категорией получателей являются хозяйствующие субъекты, которые понесли затраты на уплату лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования (далее – заявители).

2.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты).

2.3. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

2.3.1. Наличие постановки на учет в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия).

2.3.2. Наличие заявления на участие в отборе о предоставлении субсидии с приложением полного пакета требуемых документов в установленные сроки в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

2.3.3. Наличие не менее 1 (одного) действующего договора лизинга в течение текущего финансового года, предметом которого является приобретение заявителем энергоэффективного оборудования.

2.3.4. Наличие фактической уплаты заявителем лизинговых платежей по договорам лизинга в текущем финансовом году.

2.3.5. Наличие обязательного согласия заявителя на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.3.6. Отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.3.7. Отсутствие процедуры ликвидации (прекращения деятельности) заявителя или решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления о предоставлении субсидии.

2.4. Субсидия предоставляется в размере не более тридцати процентов от фактически уплаченных лизинговых платежей в текущем финансовом году по договорам лизинга заявителя.

2.5. В случае превышения средств субсидий, запрашиваемых хозяйствующими субъектами в текущем финансовом году, размер субсидии распределяется по каждому получателю субсидии пропорционально в процентном соотношении от общей предоставляемой суммы субсидии в пределах средств субсидий на текущий финансовый год.

III. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидий производится на основании соглашений на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, заключенных между Министерством и хозяйствующими субъектами (далее – соглашение).

3.2. Соглашения утверждаются Министерством в соответствии с типовой формой согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3.3. В Соглашении предусматриваются следующие условия предоставления субсидий:

а) целевое назначение, размер субсидии;

б) условия предоставления субсидии;

в) сроки перечисления субсидии;

г) значения показателей результативности предоставления субсидии (индикаторы);

д) обязательное согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

е) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

ж) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий;

з) сроки и формы предоставления отчетности, установленной настоящим Порядком;

и) ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

к) реквизиты сторон.

3.4. Извещение о проведении отбора хозяйствующих субъектов для предоставления субсидии утверждается приказом Министерства, и не позднее двух рабочих дней с момента утверждения приказ размещается на официальном сайте Министерства (далее – извещение).

В извещении содержится:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б) полное наименование субсидии;

в) категории получателей субсидии;

г) условия предоставления субсидии;

д) список необходимых документов;

е) форма заявки на участие в отборе;

ж) место, сроки и время приема заявок.

Для участия в отборе хозяйствующие субъекты, имеющие право на получение субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня публикации извещения представляют в Министерство следующие документы:

3.4.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством.

3.4.2. Заверенную нотариально копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

3.4.3. Заверенные нотариально копии договоров лизинга.

3.4.4. Платежные документы с отметкой банка по уплате лизинговых платежей.

3.4.5. Пояснительную записку о соответствии оборудования, приобретенного по договорам лизинга, энергоэффективному оборудованию, в том числе по внедрению данного оборудование в рамках реализации энергосервисных договоров (контрактов).

3.4.6. Предусмотренная изготовителем техническая документация (спецификация) приобретенного по договорам лизинга оборудования.

3.4.7. Справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней.

3.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня публикации извещения осуществляет регистрацию заявлений с документами по мере их поступления в системе автоматизации делопроизводства «Дело».

В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 3.4.2, 3.4.7 настоящего Порядка, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает соответствующую информацию от налоговых органов.

3.6. Министерство в срок до 10 рабочих дней со дня публикации извещения формирует комиссию с участием представителей Министерства экономики Республики Саха (Якутия), государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Региональное агентство энергоресурсосбережения» (далее – Комиссия) для коллегиального рассмотрения поступивших заявлений.

Состав и положение Комиссии утверждаются приказом Министерства.

3.7. Министерство в срок до 12 рабочих дней со дня публикации извещения вносит на рассмотрение Комиссии поступившие заявления.

3.8. В соответствии с положением о Комиссии, Комиссия в срок до 15 рабочих дней со дня публикации извещения производит проверку соответствия условиям предоставления субсидий и категории получателей субсидий, указанных в разделе II настоящего Порядка, по каждому заявителю с учетом наличия всех требуемых документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, и протокольно принимает решение о соответствии заявлений.

Протокольное решение Комиссии утверждается в срок до 17 рабочих дней со дня публикации извещения.

3.9. На основании протокола Комиссии Министерство утверждает своим приказом перечень получателей субсидии в течение 3 рабочих дней с момента принятия протокольного решения Комиссии о соответствии заявлений.

Министерство отказывает в предоставлении субсидии, если:

заявитель не соответствует условиям предоставления субсидии, указанным в разделе II настоящего Порядка;

заявитель не предоставил полный пакет документов, перечисленных в пункте 3.4 настоящего Порядка (кроме документов, указанных в пунктах 3.4.2, 3.4.7 настоящего Порядка);

заявитель предоставил заявление и (или) документы после окончания срока приема заявок.

3.10. Министерство в письменной форме уведомляет заявителей о предоставлении или об отказе предоставления субсидий с указанием причин в течение 3 рабочих дней с момента принятия приказа Министерства согласно пункту 3.9 настоящего Порядка.

3.11. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента принятия приказа об утверждении перечня получателей субсидии заключает с получателями субсидий соглашения.

3.12. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты подписания соглашения производит перечисление субсидий.

IV. Оценка эффективности использования субсидии

4.1. Получатели субсидий в срок до 20 января года, следующего за текущим финансовым годом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Порядку.

4.2. На основании полученных отчетов Министерство производит оценку эффективности использования субсидий.

4.3. Показателями результативности предоставления субсидий являются:

а) снижение ежемесячного удельного расхода потребления тепловой энергии, Гкал / кв.м;

б) снижение ежемесячного удельного расхода потребления электрической энергии, тыс. кВтч / кв.м;

в) снижение ежемесячного удельного расхода потребления воды, куб.м / чел.

г) достигнутый ежемесячный экономический эффект от внедрения энергосберегающего оборудования в стоимостном выражении, тыс. руб.

4.4. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

V. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении, а также возврата остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

5.2. Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления субсидий, письмо с предложением о добровольном возврате субсидии, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма заявителем.

5.3. При неосуществлении получателем субсидии добровольного возврата субсидии в срок, указанный в пункте 5.2 настоящих Правил, Министерство принимает меры по взысканию суммы субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

5.4. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, установленный настоящим пунктом, Министерство принимает меры по взысканию суммы субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

_________________

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)

Типовая форма Соглашения

о предоставлении субсидии хозяйствующим субъектам

из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение затрат на уплату ими лизинговых платежей, возникших

на приобретение энергоэффективного оборудования

г. Якутск                                                                        «___» ___________ 20__ г.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) в лице министра _____________________________ _____________, действующего на основании Положения, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и  ______________ ________ в лице ______________________, действующего на основании ________________ , именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании  Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты), утвержденного постановлением Правительства от ______________ г. № ___ (далее – Порядок) заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - Субсидия) на  возмещение части затрат Получателя в 20__ году на уплату лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования по договорам лизинга Получателя, на сумму _____ тыс.рублей (________________тыс.рублей).

1.2. Субсидия  предоставляется при соблюдении Получателем следующих условий:

наличие постановки Получателя на учет в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия);

наличие у Получателя в 20__ году фактических затрат, направленных на уплату лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования по договорам лизинга;

использование Получателем приобретенного по договорам лизинга энергоэффективного оборудования в процессе реализации мероприятий в области энергоресурсосбережения;

наличие согласия Получателя на осуществление Уполномоченным органом, а также органами государственного финансового контроля, обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставленной Субсидии;

1.3. Перечисление  Субсидии осуществляется Уполномоченным   органом в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения на расчетный счет Получателя

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указываются банковские реквизиты Получателя субсидии)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Уполномоченный орган:

2.1.1. Перечисляет Субсидию на возмещение части затрат Получателя на уплату лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования по договорам лизинга.

2.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением Получателем целевого использования и условий настоящего Соглашения и Порядка.

2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования Получателем Субсидии на основании показателей результативности использования Субсидии, перечень которых  установлен пунктом 4.3 Порядка.

2.2. Получатель:

2.2.1. Получает и использует средства Субсидии по целевому назначению.

2.2.2. В срок до 20 января года 20__ года представляет в Уполномоченный орган отчет о достигнутых значениях показателей результативности использования Субсидии по форме, установленной Порядком.

2.2.3. Обеспечивает достижение по итогам 20__ года следующих показателей результативности предоставления Субсидии:

а) снижение ежемесячного удельного расхода потребления тепловой энергии - ______ Гкал / кв.м;

б) снижение ежемесячного удельного расхода потребления электрической энергии -  ______ тыс. кВтч / кв.м;

в) снижение ежемесячного удельного расхода потребления воды,
ку - ______ куб.м. / чел.;

г) достигнутый ежемесячный эффект от внедрения энергосберегающего оборудования в стоимостном выражении - ______ тыс. руб.

3. Ответственность Сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.2. Органы государственного финансового контроля и Уполномоченный орган имеют право осуществлять контроль за расходованием предоставленной Субсидии в соответствии с правовыми актами, регламентирующими их деятельность.

3.3. В случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставленной Субсидии, Получатель по письменному требованию Уполномоченного органа в течение 1 (одного) месяца со дня получения требования возвращает полученную Субсидию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.4. В случае неисполнения Получателем требования о возврате Субсидии, полученная Субсидия подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.  

3.5. Не использованный на 01 января 201_ году остаток Субсидии подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

4.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

«Уполномоченный орган»

«Получатель»

_______________

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)

Форма

ОТЧЕТ

 об использовании субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)

Наименование показателя	Наименование объекта, в котором внедрено  приобретенное энергоэффективное оборудование	Среднее ежемесячное значение показателя до установки на объект приобретенного энергоэффективного оборудования	Достигнутое среднее ежемесячное значение показателя после установки на объект приобретенного энергоэффективного оборудования	Отклонение значений показателя («-» - снижение, «+» - увеличение)
Удельный расход  потребления тепловой энергии, Гкал / кв. м
Удельный расход потребления электрической энергии, тыс. кВтч / кв. м
Удельный расход потребления воды, тыс. куб. м / чел.
Объем оплаты за коммунальные ресурсы (услуги), тыс. руб.

МП

_________________________________________________________________

(руководитель Получателя, Ф.И.О. полностью)

_________________________________________________________________

(главный бухгалтер Получателя, Ф.И.О. полностью)

«___» _____________ 20___ года

_______________