Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 11.12.2015 № 321п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.12.2015 № 321п

Об утверждении Стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск»

Во исполнение Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 8 ноября 2014 года № 143 «Об открытом государственном и муниципальном управлении» и рекомендаций Совета по местному самоуправлению при Главе Республики Саха (Якутия):

1.       Утвердить Стандарт открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» в целях повышения качества и эффективности муниципального управления в городском округе «город Якутск» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2.       Утвердить План основных мероприятий по реализации Стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3.       Образовать Комиссию по реализации Стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4.       Утвердить Положение о Комиссии по реализации Стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» согласно приложению №4 к настоящему постановлению.

5.       Департаменту по связям с общественностью, взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

6.       Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7.       Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» - руководителя аппарата Окружной администрации города Якутска Г.Н. Михайлова.

Глава                                                                                              А.С. Николаев

Приложение №1

к постановлению Окружной администрации города Якутска

от «11» 12. 2015 г. № 321п

Стандарт открытости органов местного самоуправления

городского округа «город Якутск»

I. Общие положения

1.1. Стандарт открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» устанавливает основные принципы, задачи, требования к открытости Окружной администрации города Якутска и её структурных подразделений, предполагающие организацию деятельности на основе прозрачности и подотчетности, развития форм участия граждан, общественных организаций и предпринимательского сообщества в муниципальном управлении, а также использования современных информационных технологий в осуществлении взаимодействия с гражданами, институтами гражданского общества, экспертами и средствами массовой информации.

1.2. Определить основными принципами открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск»:

1.2.1. Принцип информационной открытости – своевременное предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», доступ к которой специально не ограничен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, которая является открытой, общедоступной и достоверной, в формате, удобном для ее поиска, обработки и дальнейшего использования, в том числе в форме открытых данных;

1.2.2. Принцип понятности – представление целей, задач, планов и результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» в форме, обеспечивающей простое и доступное восприятие обществом информации о своей деятельности;

1.2.3. Принцип вовлеченности гражданского общества – обеспечение возможности участия граждан Российской Федерации, общественных объединений и предпринимательского сообщества в разработке и реализации управленческих решений с целью учета их мнений и приоритетов, а также создания системы постоянного диалога;

1.2.4. Принцип подотчетности – раскрытие органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» информации о своей деятельности с учетом запросов и приоритетов гражданского общества, обеспечивающей возможность осуществления гражданами, общественными объединениями и предпринимательским сообществом контроля за их деятельностью.

1.3. Определить основными задачами внедрения открытого муниципального управления в городском округе «город Якутск»:

1.3.1. Повышение прозрачности и подотчетности органов местного самоуправления городского округа «город Якутск»;

1.3.2. Обеспечение полноты, достоверности, объективности и своевременности предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», подлежащей раскрытию в обязательном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.3.3. Повышение удовлетворенности граждан качеством муниципального управления;

1.3.4. Расширение возможностей непосредственного участия граждан в процессах разработки, экспертизы и контроля исполнения решений;

1.3.5. Развитие механизмов общественного контроля за деятельностью и исполнением своих полномочий органов местного самоуправления городского округа «город Якутск»;

1.3.6. Повышение качества и доступности муниципальных услуг предоставляемых Окружной администрацией города Якутска и её структурными подразделениями;

1.3.7. Повышение доступности открытых муниципальных данных для использования гражданами, общественными объединениями и предпринимательским сообществом с обеспечением свободного доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») к открытым данным, без каких-либо ограничений на их безопасное использование;

1.3.8. Совершенствование форм, методов и способов работы со средствами массовой информации, социальными сетями и форумами в сети «Интернет».

1.4. Считать основными механизмами решения задач открытого муниципального управления на территории городского округа «город Якутск»:

1.4.1. Организацию и развитие работы сети порталов «Открытый Муниципалитет» состоящий из следующих официальных сайтов городского округа «город Якутск»:

·                   http://www.якутск.рф – обеспечивающий информационную открытость Окружной администрации города Якутска;

·                   http://www.yktgorduma.ru – обеспечивающий информационную открытость Якутской городской Думы;

·                   http://www.openbudget.yakadm.ru – обеспечивающий раскрытие информации о принципах бюджетного процесса, а также о доходной и расходной части бюджета городского округа «город Якутск»;

·                   http://www.oneclickyakutsk.ru – обеспечивающий прямое взаимодействия граждан, организаций различной формы собственности и Окружной администрации города Якутска по вопросам улучшения города, создания и реализации новых идей, контроля эффективности инфраструктурных изменений в Якутске с помощью  принципов краудсорсинга;

·                   http://www.map.yakadm.ru – обеспечивающий раскрытие информации единого цифрового картографического ресурса территориального кадастра города Якутска;

·                   http://www.zakupki.yakadm.ru – обеспечивающий раскрытие информации о муниципальных закупках Окружной администрации города Якутска и её структурных подразделений;

1.4.2.          Развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории города Якутска, а также предоставления муниципальных услуг в электронном виде;

1.4.3.          Взаимодействие с общественными советами и Общественной палатой города Якутска;

1.4.4.          Обеспечение информационной открытости Окружной администрации города Якутска;

1.4.5.          Привлечение общественности и экспертного сообщества к разработке управленческих решений;

1.4.6.          Совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы;

1.4.7.          Рассмотрение обращений граждан и организаций;

1.4.8.          Организация работы с референтными группами.

1.5. Требования к открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» предполагают обязательные к исполнению действия в соответствии с принципами и задачами открытости муниципального управления.

II. Организация работы сети порталов «Открытый Муниципалитет»

2.1. Портал обеспечивающий информационную открытость Окружной администрации города Якутска (http://www.якутск.рф), содержит следующий минимальный функционал:

2.1.1. Полная, актуальная и достоверная информация о деятельности Окружной администрации города Якутска;

2.1.2. Доступ к информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2.2. Портал обеспечивающий информационную открытость Якутской городской Думы (http://www.yktgorduma.ru), содержит следующий минимальный функционал:

2.2.1. Полная, актуальная и достоверная информация о деятельности Якутской городской Думы;

2.2.2. Доступ к информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2.3.         Портал обеспечивающий раскрытие информации о принципах бюджетного процесса, а также о доходной и расходной части бюджета городского округа «город Якутск» (http://www.openbudget.yakadm.ru), содержит следующий минимальный функционал:

2.3.1. Перечень мероприятий с указанием объектов и источников финансирования по муниципальным программам городского округа «город Якутск»;

2.3.2. Отчет об использовании бюджетных средств на реализацию муниципальных программ городского округа «город Якутск» за истекший период;

2.3.3. Порядки предоставления и распределения субсидий и грантов юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в разрезе каждой категории потенциальных получателей (при их наличии);

2.3.4. Итоги распределения средств субсидий и грантов, предоставляемых на конкурсной основе и краткие отчеты об их использовании (при их наличии).

2.4.         Портал обеспечивающий прямое взаимодействия граждан, организаций различной формы собственности и Окружной администрации города Якутска по вопросам улучшения города, создания и реализации новых идей, контроля эффективности инфраструктурных изменений в Якутске с помощью принципов краудсорсинга (http://www.oneclickyakutsk.ru), содержит следующий минимальный функционал:

2.4.1. Возможность направления гражданами и организациями предложений по устранению существующих проблем в городе с указанием местонахождения на карте города;

2.4.2. Размещение в доступной и понятной форме (с использованием инфографики, коротких пояснений, интерактивных инструментов, гиперссылок) отчетности о деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Якутск»;

2.4.3. Обеспечение возможности электронного голосования по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» и качества оказания муниципальных услуг подведомственными им учреждениями;

2.4.4. Возможность направления гражданами и организациями общественных инициатив - предложений по вопросам социально-экономического развития городского округа «город Якутск», совершенствования муниципального управления и организации обратной связи с инициаторами предложений;

2.4.5. Размещение в электронном виде для их общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления городского округа «город Якутск», затрагивающих основные направления социально-экономического развития городского округа «город Якутск» и (или) касающихся общественно значимых вопросов, защиты прав и законных интересов человека и гражданина, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, в установленные законодательством порядки и сроки.

2.5. Портал обеспечивающий раскрытие информации единого цифрового картографического ресурса территориального кадастра города Якутска (http://www.map.yakadm.ru), содержит следующий минимальный функционал:

2.5.1. Отображение массивов пространственных данных о территории городского округа «город Якутск» включающий кадастровые участки, муниципальные земли, аукционные земельные участки.

2.6. Портал обеспечивающий раскрытие информации о муниципальных закупках Окружной администрации города Якутска и её структурных подразделений (http://www.zakupki.yakadm.ru), содержит следующий минимальный функционал:

2.6.1. Информация о размещении муниципальных заказов Окружной администрацией города Якутска на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

2.6.2. Обеспечивает свободный и безвозмездный доступ к полной и достоверной информации о контрактной системе Окружной администрации города Якутска в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации.

III. Развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории города Якутска, а также предоставления муниципальных услуг в электронном виде

3.1. Предоставление муниципальных услуг в режиме «одного окна» и в электронном виде путем совершенствования регламентных процедур, перевода их в электронный вид (обеспечение доли граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 %).

3.2. Охват сетью многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) (обеспечение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, к 2016 году – не менее 97 %).

3.3. Организация независимой оценки качества оказания услуг, осуществление постоянного мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.

IV. Взаимодействие с общественными советами

и Общественной палатой города Якутска

4.1. Привлечение членов общественных советов, Общественной палаты города Якутска к деятельности координационных и межведомственных совещательных органов.

4.2. Рассмотрение отчетов о деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», а также рассмотрение наиболее важных вопросов, касающихся деятельности курируемых отраслей, на заседаниях общественных советов.

4.3. Привлечение членов общественных советов, Общественной палаты города Якутска к общественному обсуждению проектов нормативных правовых актов.

V. Обеспечение информационной открытости

5.1. Размещение полной, актуальной и достоверной информации о своей деятельности в сети Интернет и в средствах массовой информации (далее - СМИ).

5.2. Своевременное предоставление информации по запросам граждан, общественных организаций, иных институтов гражданского общества и СМИ.

5.3. Обеспечение равных возможностей для освещения деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» муниципальными и немуниципальными СМИ.

5.5. Обеспечение присутствия представителей СМИ на совещаниях (включая заседания коллегиальных и общественных органов), конференциях, пресс-конференциях, других мероприятий.

5.6. Обеспечение публикаций в СМИ, на телевидении, издание специализированных печатных материалов о деятельности органов местного самоуправления, в т.ч. оперативного разъяснения резонансных вопросов, реагирования на публикации негативного характера.

5.7. Обеспечение при проведении заседаний органов местного самоуправления по рассмотрению наиболее важных решений возможности использования современных информационно-телекоммуникационных технологий (видеоконференц-связь, автоматизированные рабочие места для участников совещаний, онлайн трансляция в сети Интернет).

VI. Привлечение общественности и экспертного

сообщества к разработке управленческих решений

6.1. Обеспечение общественного обсуждения проектов наиболее важных проектов решений, касающихся социально-экономического развития муниципальных образований.

6.2. Организация независимой экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы граждан, оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

6.3. Организация сбора, анализа и учета предложений граждан и организаций по вопросам, касающимся деятельности курируемых отраслей.

6.4. Организация общественной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также их руководителей.

VII. Совершенствование кадрового потенциала

муниципальной службы

7.1. Обеспечение опубликования информации о текущих вакансиях в органах местного самоуправления городского округа «город Якутск», о проводимых конкурсах и их результатах на замещение должностей муниципальной службы квалификационными требованиями к кандидатам.

7.2. Формирование и популяризация среди муниципальных служащих городского округа «город Якутск» культуры открытости.

VIII. Рассмотрение обращений граждан и организаций

8.1. Обеспечение возможности направления гражданами и организациями обращений в письменной форме, в форме электронного документа, а также в рамках устного и личного обращения. Рассмотрение обращений и направление ответов производится по единой схеме, в соответствии с законодательством вне зависимости от способов направления обращения.

8.2. Организация личного приема граждан, в том числе с возможностью проведения на своих официальных сайтах онлайн-бесед с заинтересованными сторонами в режиме «вопрос-ответ».

8.3.   Организация интерактивной формы обратной связи, предполагающей предоставление возможности заявителю отслеживать ход рассмотрения обращения.

8.4. Формирование и обнародование регулярных отчетов о работе с обращениями граждан и организаций.

IX. Организация работы с референтными группами

9.1. Окружная администрация города Якутска должна проводить выявление и формирование референтных групп – «целевых» аудиторий, на которые рассчитана их деятельность.

9.2. Основной формой работы Окружной администрации города Якутска с референтными группами являются опросы, анкетирование, очные совещания. В соответствии с интересами и потребностями референтных групп рекомендуется формировать специальные механизмы взаимодействия и коммуникаций.

Руководитель аппарата                                                                 Г.Н. Михайлов

Приложение №2

к постановлению Окружной администрации города Якутска

от «11» 12. 2015 г. № 321п

План основных мероприятий по реализации Стандарта открытости органов местного самоуправления

городского округа «город Якутск» на 2016-2017 годы

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственные исполнители	Индикаторы (количественные или качественные) для контроля исполнения мероприятий (при наличии)
1. Организация работы сети порталов «Открытый Муниципалитет»
1.1.	Совершенствование и развитие сети порталов «Открытый Муниципалитет» как системы официальных информационных ресурсов городского округа «город Якутск»	2016 - 2017 г.г.	Комиссия по реализации стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», Департамент по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям, Управление внедрения информационных технологий и муниципальных услуг	Количество посещений всех порталов (ежегодно): 2016 г. – 30 000; 2017 г. – 70 000
1.2.	Совершенствование официального портала информационной открытости Окружной администрации города Якутска (http://якутск.рф)	2016 – 2017 г.г.	Департамент по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям, Управление внедрения информационных технологий и муниципальных услуг	Место официального сайта информационной открытости Окружной администрации города Якутска в рейтинге муниципальных сайтов РФ (http://gosmonitor.ru). На       01.11.2015 г.  – 41; 01.01.2016 г. – 38;             01.01.2017 г. – 30
1.3.	Совершенствование механизмов открытости информации органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», в том числе перевод информации в формат открытых данных, увеличение количества наборов открытых данных, раскрываемых на сети порталов «Открытый Муниципалитет»	2015 – 2017 г.г.	Органы местного самоуправления городского округа «город Якутск», Управление внедрения информационных технологий и муниципальных услуг	Количество наборов данных раскрываемых на сети порталов «Открытый Муниципалитет» На   01.11.2015 г.  – 9;         01.01.2016 г. – 8;          01.01.2017 г. – 5
1.4.	Размещение полной и достоверной информации об услугах, субсидиях и других формах поддержки граждан и организаций, данных об органах, предоставляющих услугу или субсидию, включая необходимую контактную информацию, часы работы и др., перечень и образцы необходимых документов, требуемых для получения услуги или субсидии на официальном сайте «Открытый бюджет города Якутска» (http://openbudget.yakadm.ru)	2016 – 2017 г.г.	Департамент финансов, МКУ «ЦИТ», ГРБС	ГРБС городского округа «город Якутск», размещающие информацию в полном объеме (в процентах): 2015 г. – 50%; 2016 г. – 80%; 2017 г. – 100%
1.5.	Раскрытие в понятной и доступной форме информации о принципах и объемах расходования средств муниципального бюджета на официальном сайте «Открытый бюджет города Якутска» (http://openbudget.yakadm.ru).	2015 – 2017 г.г.	Департамент финансов	Размещение информации в полном объеме (в процентах): 2016 г. – 100%; 2017 г. – 100%
2. Развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории города Якутска, а также предоставления муниципальных услуг в электронном виде
2.1.	Увеличение количества центров общественного доступа к сети «Интернет» на базе библиотек, обеспеченных широкополосным доступом к сети «Интернет»	2015 – 2017 г.г.	Управление культуры и духовного развития, Управление внедрения информационных технологий и муниципальных услуг	Количество центров общественного доступа к сети «Интернет» на базе библиотек, обеспеченных широкополосным доступом к сети «Интернет»: 01.11.2015 г. – 2; 01.01.2016 г. – 2; 01.01.2017 г. – 4
2.2.	Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) в городском округе «город Якутск», внедрение принципа «одного окна»	2015 – 2017 г.г.	Управление внедрения информационных технологий и муниципальных услуг, государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия) (по согласованию)	Доля граждан, имеющих возможность получать государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг – 100%; на 01.11.2015 г. – 4;      01.01.2016 г. – 4;      01.01.2017 г. – 5
2.3.	Развитие портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.e-yakutia.ru	2015 – 2017 г.г.	Управление внедрения информационных технологий и муниципальных услуг, структурные подразделения Окружной администрации города Якутска предоставляющие муниципальные услуги, Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) (по согласованию)	Доля граждан, пользующихся электронными государственными и муниципальными услугами (в процентах): 2015 г. – 36%; 2016 г. – 60%; 2017 г. – 70%
2.4.	Осуществление независимой оценки качества оказания государственных и муниципальных услуг в учреждениях культуры, социального обслуживания, образования и здравоохранения.	2015 – 2017 г.г.	Комиссия по реализации стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», структурные подразделения Окружной администрации города Якутска предоставляющие муниципальные услуги	Количество учреждений культуры, образования и здравоохранения, в которых проведена независимая оценка качества оказания государственных и муниципальных услуг (в процентах): 2015 г. – 20%; 2016 г. – 30%; 2017 г. – 70%
4. Взаимодействие с общественными советами и Общественной палатой Республики Саха (Якутия)
3.1.	Проведение мониторинга работы общественных советов при органах местного самоуправления городского округа «город Якутск»	2015 – 2017 г.г.	Комиссия по реализации стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», Общественная палата Республики Саха (Якутия) (по согласованию), общественные советы при органах местного самоуправления городского округа «город Якутск») (по согласованию)	Среднее количество заседаний общественных советов при органах местного самоуправления городского округа «город Якутск» 2015 г. – 4; 2016 г. – 10; 2017 г. – 15
4. Обеспечение информационной открытости
4.1.	Организация трансляций в режиме реального времени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заседаний Якутской городской думы, еженедельного планерного совещания при Главе городского округа «город Якутск»	2016 – 2017 г.г.	Управление внедрения информационных технологий и муниципальных услуг, МКУ «ЦИТ», Якутская городская Дума, Управление обеспечения деятельности	Количество проведенных трансляций в год не менее: 2016 г. – 10; 2017 г. – 20
4.2.	Освещение информации о внедрении механизмов и принципов открытого муниципального управления в городском округе «город Якутск» в СМИ	2015 – 2017 г.г.	Комиссия по реализации стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», Департамент по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, редакция «Эхо Столицы», проект One Cick Yakutsk	Количество информационных сообщений, передач и выступлений в СМИ: 2016 г. – 10; 2017 г. – 20
4.3.	Ежемесячное проведение встреч с жителями города в рамках Единого информационного дня.	2015-2017 г.г.	Управление обеспечения деятельности	Количество встреч с жителями города в рамках Единого информационного дня: 2016 г. – 12; 2017 г. – 12
5. Привлечение общественности и экспертного сообщества к разработке управленческих решений
5.1.	Определение перечня нормативных правовых актов, подлежащих принятию или изменению в связи с внедрением механизмов и принципов открытого управления в городском округе «город Якутск»	2015 г.	Комиссия по реализации стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», Общественная палата городского округа «город Якутск» (по согласованию)	Утверждение перечня нормативных правовых актов, подлежащих принятию или изменению в связи с внедрением механизмов и принципов открытого муниципального управления в городском округе «город Якутск».
5.2	Раскрытие информации о действующих и принимаемых нормативно-правовых актах, привлечение граждан, экспертов и институтов гражданского общества к обсуждению, экспертизе и оценке рассматриваемых проектов и решений. Определение общественных советов при органах местного самоуправления городского округа «город Якутск» открытыми площадками для общественного обсуждения проектов нормативных актов, в том числе документов стратегического планирования.	2015 – 2017 г.г.	Органы местного самоуправления городского округа «город Якутск»	Количество проектов нормативно-правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), прошедших общественное обсуждение (экспертизу) (в процентах): 2015 г. – 10%; 2016 г. – 20%; 2017 г. – 30%
6. Совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы
6.1.	Внесение изменений в составы координационных и совещательных органов, образуемых органами местного самоуправления городского округа «город Якутск», обеспечение включения в указанные составы представителей общественных советов и организаций, независимых экспертов, ветеранов и заслуженных работников соответствующих отраслей	2015 – 2017 г.г.	Общественная палата города Якутска (по согласованию), органы местного самоуправления городского округа «город Якутск»,	Доля координационных и совещательных органов, в которых принимают участие члены общественных советов, общественных организаций и Общественной палаты города Якутска (в процентах): 2016 г. – 50%; 2017        – 60%
8.                  Рассмотрение обращений граждан и организаций
7.1.	Проведение на официальном сайте онлайн-бесед с заинтересованными сторонами в режиме «вопрос-ответ»	2017 г.	Отдел обращения граждан, Управление внедрения информационных технологий и муниципальных услуг	2017 г.  – 6 онлайн - приемов Главы городского округа «город Якутск».
8. Организация работы с референтными группами
8.1.	Развитие форм и механизмов обратной связи с референтными группами, включая обсуждение ключевых вопросов, связанных с деятельностью органа власти, с представителями референтных групп, аккумулирование отзывов и предложений, в том числе с использованием различных технологических инструментов. Проведение встреч-семинаров, обсуждение проектов нормативных актов, широкое распространение информации о возможности участия в деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Якутск»	2015 – 2017 г.г.	Органы местного самоуправления городского округа «город Якутск»	Доля органов местного самоуправления системно работающих с референтными группами: 2016 г. – 30%; 2017 – 50%

Руководитель аппарата                                                                 Г.Н. Михайлов

Приложение № 3

к постановлению Окружной администрации города Якутска

от «11»12. 2015 г. № 321п

Состав

Комиссии по реализации Стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск»

Михайлов Георгий Николаевич	заместитель главы городского округа «город Якутск» - руководитель аппарата Окружной администрации города Якутска, председатель;
Горбатюк Борис Александрович	председатель Общественной палаты города Якутска, заместитель председателя (по согласованию);
Тимофеев Руслан Владимирович	начальник Департамента по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска, секретарь.
Члены:
Алексеева Ирина Дмитриевна	начальник Управления архитектуры и градостроительной политики окружной администрации города Якутска;
Гуляева Снежана Владимировна	начальник Управления кадров Окружной администрации города Якутска;
Дьяконов Харлампий Назарович	председатель Комиссии по развитию гражданского общества и местного самоуправления Общественной палаты города Якутска (по согласованию);
Иванов Павел Владимирович	начальник Правового департамента Окружной администрации города Якутска;
Игнатьев Александр Валерьевич	директор муниципального казенного учреждения «Центр информационных технологий»;
Илларионова Туйаара Иннокентьевна	заместитель руководителя аппарата Якутской городской Думы (по согласованию);
Михайлов Руслан Дмитриевич	Депутат Якутской городской Думы (по согласованию);
Неустроева Алена Петровна	начальник Департамента финансов Окружной администрации города Якутска;
Попов Алексей Юрьевич	начальник Управления муниципальных закупок Окружной администрации города Якутска;
Попова Маргарита Васильевна	руководитель городского портала «One click Yakutsk»;
Санникова Татьяна Николаевна	начальник Управления обеспечения деятельности Окружной администрации города Якутска;
Семенов Алексей Прокопьевич	начальник Управления внедрения информационных технологий и муниципальных услуг Окружной администрации города Якутска;
Шилов Дмитрий Федорович	начальник Управления взаимодействия с правоохранительными органами Окружной администрации города Якутска;
Элякова Анна Николаевна	начальник отдела по работе с обращениями граждан и организаций Окружной администрации города Якутска.

Руководитель аппарата                                                                 Г.Н. Михайлов

Приложение № 4

к постановлению Окружной администрации города Якутска

от «11» 12. 2015 г. № 321п

Положение

о комиссии по реализации Стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск»

I. Общие положения

1.1. Комиссия по реализации стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, осуществляющим координацию взаимодействия органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» с общественными организациями, представителями гражданского общества, общественными объединениями и предпринимательским сообществом (далее - организации).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Главы Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия), Уставом городского округа «город Якутск», постановлениями и распоряжениями Окружной администрации города Якутска, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг, в режиме «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» и организаций города Якутска, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;

координация деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» и организаций города Якутска, по вопросам внедрения механизмов и принципов открытого муниципального управления;

рассмотрение предложений о совершенствовании, повышении качества и доступности предоставления муниципальных услуг в городском округе «город Якутск»;

рассмотрение предложений об определении основных мер, направленных на обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», совершенствование системы общественных советов и осуществление гражданского (общественного) контроля;

рассмотрение предложений о внедрении современных методов управления муниципальной службой, совершенствовании кадрового потенциала и системы управления кадрами муниципальной службы, в том числе в целях формирования кадрового резерва для нужд муниципального управления;

рассмотрение предложений в сфере противодействия коррупции, развития конкуренции и улучшения предпринимательского климата в городском округе «город Якутск»;

рассмотрение предложений и подготовка рекомендаций по вопросам внедрения стандарта открытости органов местного самоуправления городского округа «город Якутск».

III. Организация работы Комиссии

3.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

3.2. Председатель Комиссии ведет ее заседания и обеспечивает контроль за исполнением решений.

3.3. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет его заместитель. В отсутствие члена Комиссии его обязанности исполняет доверенное им лицо.

3.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3.5. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

3.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.7. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель или его заместитель, председательствующий на заседании. В случае несогласия с решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

3.8. Секретарь Комиссии проводит организационную работу по подготовке заседаний Комиссии, проводит оповещение и приглашение участников, формирует повестку заседания, организует подготовку документов и материалов к заседанию, составление и оформление протокола заседания.

IV. Права Комиссии

4.1. Комиссия вправе:

запрашивать и получать от органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», федеральных и республиканских органов исполнительной власти, предприятий и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг в пределах собственных полномочий, необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

приглашать на заседания Комиссии и заслушивать информацию от органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» по вопросам, рассматриваемым на заседании;

принимать рекомендации по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии;

запрашивать и заслушивать в установленном порядке ежеквартальные отчеты о результатах внедрения механизмов и принципов открытого муниципального управления;

привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и другие организации, а также ученых и специалистов, в том числе представителей общественности;

использовать в своей работе информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате экспертной деятельности.

V. Заключительные положения

5.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Департамент по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска.

5.2. Комиссия прекращает свою деятельность на основании решения о прекращении деятельности Комиссии.

Руководитель аппарата                                                                 Г.Н. Михайлов