Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.12.2015 № 492

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 14 декабря 2015 г. № 492

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение устойчивой зимовки скота и лошадей 2015/2016 года

В целях сохранения поголовья скота и лошадей в период зимовки 2015/2016 года Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1.       Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение устойчивой зимовки скота и лошадей 2015/2016 года.

2.       Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2015 г. № 196 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на неотложные меры по созданию условий для устойчивой зимовки скота и лошадей».

3.       Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.

4.       Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 14 декабря 2015 г. № 492

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение устойчивой зимовки

скота и лошадей 2015/2016 года

I. Общие положения

1.1.          Порядок предоставления субсидий разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2.           Настоящий Порядок устанавливает:

а)   категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

б) виды, цели, условия и порядок предоставления субсидий;

в)   содержание формы соглашения между Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) и получателем субсидии;

г)   оценку эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности предоставления субсидий;

д)  порядок возврата субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

е)  порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

ж)   положения об обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.3.    Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), заключаемого между Министерством и получателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения, содержащего:

целевое назначение, размер субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

сроки перечисления субсидии, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением;

порядок возврата субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленная настоящим Порядком;

ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

1.4.         Форма Соглашения разрабатывается и утверждается приказом Министерства.

1.5.         Субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели пунктом 14 части 1 статьи 8 Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. 1389-З № 331-V «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов» на финансовое обеспечение (возмещение) затрат для создания общих условий функционирования агропромышленного комплекса путем перевозки грубых и концентрированных кормов для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей, в порядке очередности поступления заявлений на участие в отборе на получение субсидий.

1.6.       Финансирование субсидий производится с лицевого счета Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

1.7.       Отбор получателей субсидий осуществляет Министерство в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

1.8.       Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов.

II. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке

2.1.   Заявление на участие в отборе - это письменное обращение с просьбой на участие в отборе получателей субсидий по настоящему Порядку.

2.2.   Заявитель - лицо, подавшее заявление на участие в отборе в соответствии с настоящим Порядком.

2.3.   Получатель субсидий - лицо, прошедшее отбор получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком и включенное в перечень получателей субсидии, утверждаемый приказом Министерства.

2.4.   Покупатель грубых кормов, концентрированных кормов - сельскохозяйственный товаропроизводитель, признаваемый таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2.5.  Грубые корма - корма растительного происхождения (сено, сенаж).

2.6.   Концентрированные корма - корма с высоким содержанием питательных веществ (комбинированный корм, зернофураж, кормовая соль).

2.7.   Заверенные копии - копии документов, заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.

2.8.   Республиканская межведомственная комиссия при Правительстве Республики Саха (Якутия) – коллегиальный рабочий орган, координирующий вопросы обеспечения организованного проведения кормозаготовительной кампании и устойчивой зимовки скота и лошадей, утверждаемый решением Правительства Республики Саха (Якутия).

III. Категории получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий

3.1. Субсидия на финансовое обеспечение части затрат по перевозке грубых кормов автомобильным транспортом

3.1.1.       Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение части транспортных затрат, возникающих в связи с перевозкой грубых кормов автомобильным транспортом для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей в период 2015/2016 года.

3.1.2.          Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие один из видов экономической деятельности (ОК 029-2007) «Деятельность автомобильного грузового транспорта» 60.24, «Деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта» 60.24.1.

3.1.3.    Условиями предоставления субсидии являются:

а)*   подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на участие в отборе;

б)* отсутствие     процедуры ликвидации лица, претендующего на получение субсидии, или отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на участие в отборе;

в)       наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

г) представление Министерству заявителем полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 3.1.4 настоящего Порядка;

д) соблюдение сроков представления полного пакета документов;

е) организация перевозки грубых кормов автомобильным транспортом для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), перечень которых рекомендован решением Республиканской межведомственной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия);

ж) обязательство о представлении Министерству отчетности об использовании средств субсидии, предоставленных в порядке финансового обеспечения затрат, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и в сроки, установленные в Соглашении, в том числе:

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме согласно приложению к Соглашению;

*Условия, по которым подтверждающие документы представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

заверенные копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты по перевозке грубых кормов, в том числе расходы по сделке (на выполнение работ, оказание услуг), взаимосвязанным сделкам (на выполнение работ, оказание услуг) на сумму более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных расчетов и по сделкам (на выполнение работ, оказание услуг), взаимосвязанным сделкам (на выполнение работ, оказание услуг) на сумму не более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных и (или) наличных расчетов;

заверенные копии товарно-транспортных накладных с путевыми листами;

заверенные копии договоров по перевозке грубых кормов с покупателями с приложением актов выполненных работ.

3.1.4.    Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а)  заявление на участие в отборе по форме, утвержденной Министерством;

б) заверенная копия Соглашения с муниципальным образованием района об организации и осуществлении работ по перевозке грубых кормов автомобильным транспортом на период зимовки скота и лошадей;

в) заверенные копии договоров по перевозке грубых кормов с покупателями грубых кормов;

г) заверенные копии    сопроводительных документов (ветеринарных свидетельств) на качество и классность грубых кормов, оформленных в установленном порядке.

3.1.5.           Субсидия предоставляется в размере 75% от транспортных затрат, но в расчете не более по следующей ставке – 13,125 руб./т-км.

3.1.6.    Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых показателей и значений, установленных в Соглашении.

3.1.7.    Показателем результативности предоставления субсидии является объем перевезенных грубых кормов.

3.2. Субсидия на возмещение затрат транспортных расходов

по перевозке концентрированных кормов водным транспортом

3.2.1.      Цель предоставления субсидии - возмещение затрат, возникших в связи с перевозкой концентрированных кормов водным транспортом для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей в период 2015/2016 года.

3.2.2.             Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие вид экономической деятельности (ОК 029-2007) «Деятельность внутреннего водного грузового транспорта» 60.20.2.

3.2.3.    Условиями предоставления субсидии являются:

а)*     подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на участие в отборе;

б)* отсутствие процедуры ликвидации лица, претендующего на получение субсидии, или отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на участие в отборе;

в) завоз в 2015 году концентрированных кормов водным транспортом для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), перечень которых рекомендован решением Республиканской межведомственной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия);

г)  представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 3.2.4 настоящего Порядка.

3.2.4.   Перечень документов, представляемых заявителем:

а)  заявление на участие в отборе по форме, утвержденной Министерством;

б)   заверенные копии договоров перевозки концентрированных кормов с покупателями;

в)   заверенные копии накладных на перевозку сухогрузов во внутреннем водном и в прямом внутреннем водном сообщениях;

д) заверенные копии актов выполненных работ по перевозке концентрированных кормов водным транспортом.

3.2.5.    Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных затрат.

*Условия, по которым подтверждающие документы представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия

3.2.6.    Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых показателей и значений, установленных в Соглашении.

3.2.7.    Показателем результативности предоставления субсидии является объем перевезенных концентрированных кормов.

IV. Порядок отбора получателей субсидий, возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата

субсидий в случае нарушения условий, установленных

при их предоставлении

4.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидий и подача заявлений на участие в отборе получателей субсидий

4.1.1.    Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня.

4.1.2.         Срок приема заявлений на участие в отборе (далее - отбор) не может быть менее 6 рабочих дней, при этом прием заявлений на участие в отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Министерства.

4.1.3.   В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б)   цель и наименование субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение устойчивой зимовки скота и лошадей;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) условия предоставления субсидии;

е)  форма заявления на участие в отборе;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению на участие в отборе;

з) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

4.1.4.         Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня завершения приема заявлений на участие в отборе.

4.1.5.        Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее 3 рабочих дней.

4.1.6.          Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее 3 рабочих дней со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на участие в отборе на момент подписания таких приказов Министерства.

4.1.7.   Заявитель подает соответствующее заявление на участие в отборе в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

4.1.8.   Заявление на участие в отборе подписывается индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица.

4.1.9.   В случае если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим заявителем, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.

4.1.10.         К заявлению на участие в отборе прилагаются документы, перечень которых установлен в разделе III настоящего Порядка.

4.1.11.    Заявитель вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 4.1.8 и 4.1.9 настоящего Порядка.

4.1.12.    Получатель субсидии в срок, предусмотренный Соглашением о предоставлении субсидии, представляет в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Министерство проводит оценку эффективности использования субсидии в соответствии пунктами 3.1.6 и 3.2.6 настоящего Порядка.

4.2. Отбор получателей субсидий

4.2.1.   Отбор получателей субсидий проводится Комиссией по отбору получателей субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) Министерства (далее – Комиссия) в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным приказом Министерства.

4.2.2.   Состав Комиссии утверждается приказом Министерства. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов Комиссии. Количество членов Комиссии, включая председателя, заместителя (заместителей) председателя и секретаря, должно составлять не менее 7 человек.

4.2.3.   Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее – журнал), который нумеруется, прошивается и скрепляется печатью Министерства. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.

4.2.4.   Комиссия рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

4.2.5.      Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях несоблюдения требований пунктов 4.1.7 - 4.1.11 настоящего Порядка, а также несоответствия категориям получателей субсидий и несоблюдения условий предоставления субсидий, установленных в разделе III настоящего Порядка, о чем делается пометка в журнале регистраций.

4.2.6.       Перечень получателей субсидий утверждается приказом Министерства не позднее 2 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявлений на участие в отборе.

4.2.7.      Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

4.2.8.        Министерство в адрес лиц, прошедших отбор, направляет в письменном виде перечень получателей субсидий и проект Соглашения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня.

4.2.9.     Министерство в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.

4.2.10.    Получатель субсидии не позднее трех рабочих дней со дня получения проекта Соглашения направляет в адрес Министерства подписанное Соглашение.

4.2.11.    Министерство перечисляет субсидии в течение десяти рабочих дней со дня подписания Соглашения.

4.3. Порядок возврата остатка субсидий, не использованных

в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий

в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

4.3.1.     В случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.3.2.      Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления субсидии, уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

4.3.3.      При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.3.1 и 4.3.2 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

V. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

5.1.     Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидий, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

5.2.      Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

_______________

Приложение

к Порядку предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение устойчивой зимовки скота и лошадей

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности

предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение устойчивой зимовки скота и лошадей

Отчетный период______________________

Соглашение между Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) и получателем субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение устойчивой зимовки скота и лошадей (далее - соглашение)
Дата заключения (подписания) соглашения		Номер соглашения

Информация об организации - получателе субсидии:

Полное наименование
Сокращенное наименование
ОГРН
ИНН
Место нахождения
Почтовый адрес
Адрес сайта в сети Интернет (если имеется)
Контактный телефон, факс (с кодом города)
Адрес электронной почты
Средняя численность работников за отчетный год

Сведения о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.

№ п/п	Показатель результативности, установленный соглашением	Значение показателя, установленное соглашением	Фактическое значение показателя

Результаты использования субсидии __________________________________________________________________

Дополнительная информация (при наличии)____________________________

______________________________ _____________ ______________________

______________________________ _____________ ______________________

(наименование должности                     (подпись)       (фамилия, имя, отчество)

руководителя организации - получателя  субсидии)

________________