Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.12.2015 № 512

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 24 декабря 2015 г. № 512

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2013 г. № 213 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых и Порядка пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков»

В целях приведения нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в соответствие с федеральным законодательством Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2013 г. № 213 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых и Порядка пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков» следующие изменения:

1.1. В приложении № 1 к постановлению «Порядок пользования участками недр местного значения»:

1.1.1. В пункте 1.9 слова «выдачи горноотводного акта» заменить словами «оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода,».

1.1.2. Подпункт «з» пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

«з) сроки представления геологической информации о недрах в фонд геологической информации Республики Саха (Якутия);».

1.1.3. В пункте 4.7:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.».

признать утратившими силу абзацы 4-6 подпункта 2;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, включающих в том числе:

копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, если заявитель работает более одного календарного года*;

*В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, республиканский орган управления государственным фондом недр запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает соответствующую информацию от налоговых органов.».

1.1.4. В пункте 5.2:

в абзаце 1 слово «заявление» заменить словом «заявка»;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, включающих в том числе:

копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

данные о наличии собственных, в том числе привлеченных средств, на выполнение работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, если заявитель работает более одного календарного года*;

*В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, республиканский орган управления государственным фондом недр запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает соответствующую информацию от налоговых органов.».

1.1.5. В пункте 5.3:

в подпункте «е» слова «Республики Саха (Якутия) или организацией на ведение территориального фонда геологической информации Республики Саха (Якутия)» заменить словами «и органами местного самоуправления»;

дополнить подпунктом следующего содержания:

«Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.».

1.1.6. В подпункте «а» пункта 5.4 слово «заявление» заменить словом «заявка».

1.1.7. В пунктах 6.1-6.6 слово «заявление» заменить словом «заявка» в соответствующем падеже.

1.1.8. В пункте 6.10:

в абзаце 1 слово «заявление» заменить словом «заявку»;

в подпункте «а» исключить слова «выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) справки налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами*;

*В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, республиканский орган управления государственным фондом недр запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает соответствующую информацию от налоговых органов.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.».

1.1.9. В пункте 7.3:

в абзаце 1 слово «заявление» заменить словом «заявку»;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, включающих в том числе:

копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, если заявитель работает более одного календарного года*;

*В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, республиканский орган управления государственным фондом недр запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает соответствующую информацию от налоговых органов.»;

дополнить подпунктом следующего содержания:

«Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.».

1.1.10. Раздел VIII изложить в следующей редакции:

«VIII. Предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

8.1. Субъекты предпринимательской деятельности (далее – заявитель), заинтересованные в получении права пользования участком недр местного значения, на котором отсутствуют учтенные запасы общераспространенных полезных ископаемых и прогнозные ресурсы категории Р₁ и Р₂, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей подают в республиканский орган управления государственным фондом недр для включения в перечень участков недр заявку в произвольной форме с приложением схемы на топографической основе с географическими координатами угловых точек участка.

Площадь одного участка недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей не может превышать 1 км².

Республиканский орган управления фондом недр включает участки недр местного значения в перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей после проведения согласительных процедур в соответствии с пунктом 8.4 настоящего Порядка и публикует на официальном сайте http://www.sakha.gov.ru/goscomgeo.

8.2. Республиканский орган управления государственным фондом недр регистрирует заявку в день его поступления и в течение 20 рабочих дней после регистрации заявки направляет в адрес заявителя извещение о начале согласования либо об отказе в принятии на согласование заявления с изложением основания отказа.

8.3. Основанием для отказа заявителю включения заявленного участка недр в перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей является то, что:

испрашиваемый участок включен в программу геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых - для участков недр, геологическое изучение которых осуществляется за счет государственного бюджета;

испрашиваемый участок включен или подана заявка о включении в перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей;

невозможность установить местонахождение участка недр местного значения по предоставленной схеме;

наличие на испрашиваемом участке недр местного значения выданных лицензий на право пользования недрами;

наличие на испрашиваемом участке недр местного значения запасов и или прогнозных ресурсов полезных ископаемых;

наличие на испрашиваемом участке недр местного значения особо охраняемых природных территорий;

площадь испрашиваемого участка превышает 1 км².

8.4. Перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей формируется республиканским органом управления государственным фондом недр по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.

8.5. После формирования перечня участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, республиканский орган управления государственным фондом недр уведомляет заявителя о включении испрашиваемого участка в перечень.

8.6. Заявитель направляет республиканскому органу управления государственным фондом недр заявку на получение права пользования недрами местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, которая подается не позднее 60 календарных дней с момента получения заявителем извещения о включении испрашиваемого участка в перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств.

Заявка регистрируется республиканским органом управления государственным фондом недр в день его поступления.

Заявка, поданная с нарушением срока, указанного в настоящем пункте, не принимается к рассмотрению.

8.7. Заявка должна содержать:

а) данные о заявителе, включая место его основной деятельности в том числе:

наименование, организационно-правовую форму и место нахождения - для юридического лица;

фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

нотариально заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

б) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая:

нотариально заверенную копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданную в установленном порядке;

в) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление геологического изучения;

г) данные о технических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности;

д) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.

Заявитель вправе представить и иные документы и сведения по собственной инициативе, в том числе выписку из единого государственного реестра юридических лиц и выписку из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ).

Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.

8.8. Республиканский орган управления государственным фондом недр отказывает в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в следующих случаях:

а) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных пунктом 8.7 требований;

б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

д) заявка подана с нарушением срока, предусмотренного пунктом 8.6 настоящего Порядка.

8.9. Поданная в срок заявка рассматривается республиканским органом управления государственным фондом недр в течение 30 рабочих дней с момента регистрации заявки. По итогам рассмотрения республиканский орган управления государственным фондом недр в течение 20 рабочих дней принимает решение об отказе по основаниям, указанным в пункте 8.8 настоящего Порядка или удовлетворении заявки.

Если представленная заявка соответствует требованиям настоящего Порядка, то республиканский орган управления государственным фондом недр в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения оформляет лицензию и выдает заявителю на право пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя.

8.10. Если заявитель не подал заявку в срок, определенный пунктом 8.6 настоящего Порядка или ему отказано в предоставлении права пользования недрами по основаниям, указанным в пункте 8.8 настоящего Порядка, республиканский орган по управлению государственным фондом недр публикует на официальном сайте http://www.sakha.gov.ru/goscomgeo перечень участков недр местного значения, которые могут быть предоставлены для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей.

В перечень включаются участки недр местного значения, на которые в установленные сроки не поданы заявления, по которым отказано в предоставлении права пользования по основаниям, указанным в пункте 8.8 настоящего Порядка, а также участки недр местного значения, включенные республиканским органом по управлению государственным фондом недр.

8.11. Заинтересованные лица могут подать заявку с приложением документов, указанных в пункте 8.7 настоящего Порядка для получения права пользования, участком недр местного значения, включенным в перечень предоставляемых для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей.

Право пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей предоставляется первому подавшему заявку с приложением документов, указанных в пункте 8.7 настоящего Порядка.».

1.1.11. В пункте 8.1.1:

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами в том числе:

копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, если заявитель работает более одного календарного года*;

*В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, республиканский орган управления государственным фондом недр запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает соответствующую информацию от налоговых органов.»;

признать утратившими силу подпункты «л» и «м»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.».

1.1.12. В пункте 8.1.2:

признать утратившими силу подпункты «г» и «н»;

подпункт «о» изложить в следующей редакции:

«о) справки налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами*;

*В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, республиканский орган управления государственным фондом недр запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает соответствующую информацию от налоговых органов.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.».

1.2. В приложении № 3 к постановлению «Порядок пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков»:

1.2.1. В подпункте «д» пункта 4 слова «Республики Саха (Якутия) или организацией на ведение территориального фонда геологической информации Республики Саха (Якутия)» заменить словами «и органами местного самоуправления».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пункта 1.1.2 настоящего постановления, вступающего в силу с 01 января 2016 года.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Маринычева П.А.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА