Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 04.02.2016 № 26п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.02.2016г. №26п

Об  утверждении Порядка увеличения (уменьшения) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий городского округа «город Якутск»

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом РФ от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 27 марта 2013 года № 130-НПА «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа «город Якутск»:

1.                Утвердить Порядок увеличения (уменьшения) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий городского округа «город Якутск»  согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2.                Образовать комиссию по оценке целесообразности и необходимости увеличения уставного фонда муниципальных унитарных предприятий в составе согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3.      Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним  и межрегиональным  связям  (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо Столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

4.      Настоящее постановление вступает в силу со дня  его официального опубликования. 

5.      Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на заместителя главы  городского округа «город Якутск»   Е.С. Попова.

И.о. главы                                                                   Д.Д. Садовников

Приложение №1

к постановлению

Окружной администрации города Якутска от «04 »02.2016 № 26 п

Порядок увеличения (уменьшения) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий городского округа «город Якутск»

1.                Общие положения

1.1.         Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом РФ от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 27 марта 2013 года № 130-НПА «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа «город Якутск».

1.2.          Настоящий Порядок:

- устанавливает и регламентирует процесс увеличения (уменьшения) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий городского округа «город Якутск» (далее - МУП) и определяет компетенцию органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» и их структурных подразделений, участвующих в данном процессе;

- регулирует механизм осуществления расходов по увеличению уставных фондов МУП.

1.3  Увеличение уставного фонда МУП, осуществляемое в рамках настоящего Порядка, производится в целях повышения их финансовой устойчивости и недопущения неплатежеспособности, укрепления материально-технической базы предприятий.

1.4. Уменьшение уставного фонда МУП, осуществляемое в рамках настоящего Порядка, производится в целях стабилизации их финансовой устойчивости и недопущения неплатежеспособности.

1.5. Финансовые средства из бюджета городского округа «город Якутск» на указанные цели предоставляются МУП при условии наличия на предприятии плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности, укреплению материально-технической базы предприятия.

2. Увеличение уставного фонда МУП

2.1. Увеличение уставного фонда МУП может осуществляться за счет:

- дополнительно передаваемого собственником имущества;

- доходов, полученных в результате деятельности такого предприятия.

2.2. Для получения бюджетных средств, а также имущества на цели увеличения уставного фонда МУП направляет в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества, обращение об увеличении уставного фонда с приложением следующих документов:

- расчета необходимой потребности в средствах или имуществе с приложением подробной пояснительной записки, в которой указываются причины, повлекшие необходимость предоставления бюджетных средств или имущества на увеличение уставного фонда предприятия;

- надлежащим образом заверенной копии полного пакета бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год с отметками о принятии налоговым органом;

- утвержденного руководителем МУП плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности, укреплению материально-технической базы предприятия  (далее по тексту - План мероприятий).

2.3. Для решения вопросов увеличения уставного фонда МУП в Окружной администрации города Якутска создается комиссия по оценке целесообразности и необходимости увеличения уставных фондов МУП (далее – комиссия). Комиссия имеет статус совещательного органа по решению вопросов выделения бюджетных средств или муниципального имущества на увеличения уставного фонда МУП.

2.4. Комиссия выполняет следующие функции:

- рассмотрение обращений МУП об увеличении уставного фонда и приложенных к ним документов;

- рассмотрение и анализ финансово – экономических показателей  деятельности МУП на основании бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год;

- оценка целесообразности и необходимости выделения бюджетных ассигнований или муниципального имущества в испрашиваемых объемах на цели, указанные в обращении;

- принятие решения о выделении бюджетных ассигнований или муниципального имущества либо отказ в таком выделении.

2.5. При принятии решения учитывается финансовое состояние МУП, эффективность его деятельности и социальная значимость предприятия.

2.6.  Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос  председательствующего на заседании комиссии.

2.7. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии. К протоколу прилагается заключение комиссии по анализу финансово – хозяйственной деятельности МУП.

2.8. При принятии решения об увеличении уставного фонда МУП денежными средствами Департамент  имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска  направляет в адрес Департамента финансов  Окружной администрации города Якутска  заявку на внесение изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа «город Якутск» на соответствующий финансовый год.

 Департамент финансов Окружной администрации города Якутска вносит проект решения о бюджете городского округа «город Якутск» на соответствующий финансовый год на основании заключения комиссии в Якутскую городскую Думу для принятия решения, внесения изменений и дополнений в соответствующие статьи расходов в бюджет городского округа «город Якутск».

2.9. К заявке прилагаются следующие документы о финансово – хозяйственной деятельности  МУП:

- копия протокола заседания комиссии;

- копия заключения комиссии по анализу финансово – хозяйственной деятельности МУП;

- копия плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности МУП.

2.10. После принятия решения о внесении изменений и дополнений о бюджете городского округа «город Якутск» на соответствующий финансовый год расходов на увеличение уставных фондов МУП, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска подготавливает:

- проект распоряжения об увеличении уставного фонда МУП;

- проект изменений в Устав МУП.

2.11. Перечисление денежных средств на цели увеличения уставного фонда МУП осуществляется в соответствии с Кодами бюджетной классификации.

2.12. При принятии решения об увеличении уставного фонда МУП  за счет дополнительного  предоставляемого  имущества, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска подготавливает:

- проект распоряжения об увеличении уставного фонда МУП;

-  проект изменений в Устав МУП.

2.13. Передача дополнительного имущества оформляется актом приема-передачи имущества, содержащим конкретный перечень имущества, имеющего денежную оценку и предназначенного для повышения размера уставного фонда, по сравнению с его размером, закрепленным в уставе МУП.

2.14. Решение об увеличении уставного фонда МУП за счет доходов, полученных в результате деятельности такого предприятия, принимает Окружная администрация города Якутска на основании письменного обращения руководителя  МУП.

2.15. Доходами МУП признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этого предприятия, за исключением вкладов собственников имущества.

3. Уменьшение уставного фонда

3.1. Окружная администрация города Якутска согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Федеральный закон от 14.11.2002 г. №161-ФЗ), уменьшает уставный фонд такого предприятия.

3.2. Решение об уменьшении уставного фонда МУП принимается одновременно с решением о внесении соответствующих изменений в устав такого предприятия.

3.3. Уставный фонд МУП не может быть уменьшен, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше определенного в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ минимального размера уставного фонда.

3.4. В случае, если по окончании финансового года стоимость чистых активов МУП окажется меньше размера его уставного фонда, Окружная администрация города Якутска обязана принять решение об уменьшении размера уставного фонда МУП до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, и зарегистрировать эти изменения в установленном порядке Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ.

3.5. В случае, если по окончании финансового года стоимость чистых активов МУП окажется меньше установленного Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ на дату государственной регистрации такого предприятия минимального размера уставного фонда и в течение 3 (трех) месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда, Окружная администрация города Якутска должна принять решение о ликвидации или реорганизации такого предприятия.

3.6. Стоимость чистых активов МУП определяется на основании данных бухгалтерской отчетности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. Если в случаях, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ, Окружная администрация города Якутска в течение 6 (шести) календарных месяцев после окончания финансового года не принимает одно из следующих решений:

- об уменьшении уставного фонда,

- о восстановлении размера чистых активов до минимального размера уставного фонда,

- о ликвидации или реорганизации МУП,

кредиторы вправе потребовать от МУП прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения причиненных им убытков.

3.8. В течение 30 (тридцати) дней с даты принятия решения об уменьшении уставного фонда МУП обязано в письменной форме уведомить всех известных ему кредиторов об уменьшении своего уставного фонда и о его новом размере, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы МУП вправе в течение 30 (тридцати) дней с даты направления им уведомления о принятом решении или в течение 30 (тридцати) дней с даты опубликования указанного сообщения потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств МУП и возмещения им убытков.

3.9. В связи с уменьшением уставного фонда МУП в устав предприятия вносятся соответствующие изменения, которые подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3.10. Государственная регистрация уменьшения уставного фонда МУП осуществляется только при представлении таким предприятием доказательств уведомления об этом кредиторов в порядке, установленном Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ.

4. Контроль расходования бюджетных средств, направленных на увеличение уставного фонда

4.1. Бюджетные средства, предоставленные в рамках настоящего Порядка, имеют строго целевой характер.

4.2. Контроль целевого использования бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств бюджета Окружной администрации города Якутска

4.3. В случае установления факта нецелевого использования денежных средств, направленных на увеличение уставного фонда, Окружная администрация города Якутска извещает об этом руководителя МУП и принимает меры к восстановлению использованных не по целевому значению бюджетных средств.

4.4. Средства, использованные МУП не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет городского округа «город Якутск» в полном объеме в течение 5 (пяти) дней с момента получения требования о возврате средств в бюджет городского округа «город Якутск».

4.5. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата                                                       Г.Н. Михайлов

Приложение № 2

к постановлению Окружной администрации города Якутска

№  26 п от 04.02.2016г.

СОСТАВ

комиссии по оценке целесообразности и необходимости увеличения уставных фондов муниципальных унитарных предприятий

Председатель комиссии:

Попов Е.С. -  заместитель Главы городского округа «город Якутск» по экономике и финансам.

Заместитель председателя комиссии:

Степанов В.Н. – начальник Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска;

Стручкова А.А. – начальник Департамента экономики Окружной администрации города Якутска;

Члены комиссии:

Заместитель главы городского округа «город Якутск», курирующий деятельность муниципального унитарного предприятия;

Депутат Якутской городской Думы – по представлению Председателя Якутской городской Думы (по согласованию);

Иванов П.В. – начальник Правового департамента Окружной администрации города Якутска (в его отсутствие исполняющий обязанности по распоряжению);

Неустроева А.П.  – начальник Департамента финансов Окружной администрации города Якутска (в его отсутствие исполняющий обязанности по приказу)

Семенов В.С. – начальник отдела по работе с юридическими лицами, финансовым оздоровлением и ликвидации МКУ «АУМИ» городского округа «город Якутск» (в его отсутствие исполняющий обязанности по приказу).

Секретарь комиссии:

Наумова Н.С. – заместитель директора МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом» городского округа «город Якутск».