Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 17.03.2016 № 58п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.03.2016г. № 58п

Об утверждении положения о порядке предоставления из бюджета городского округа "город Якутск" субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа «город Якутск»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск":

1. Утвердить Положение о порядке предоставления из бюджета городского округа "город Якутск" субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Е.С. Попова.

Исполняющий обязанности главы                                               С.С. Игнатенко

Приложение

к постановлению Окружной администрации г. Якутска

от «01» 04.2016г. № 58 п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЯКУТСК»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета городского округа "город Якутск" субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск".

1.2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

Субсидия – средства, предоставляемые из бюджета городского округа «город Якутск», на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск".

ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа «город Якутск», на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск".

Получатель субсидии – претендент на получение субсидии муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, с долей не менее 25%, принадлежащих городскому округу «город Якутск», подлежащих выводу из числа действующих в связи с неэффективностью и предоставлению им финансовой поддержки.

1.3. Предоставление финансовой поддержки производится за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "город Якутск" на текущий финансовый год на предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск".

2. Категории

2.1. Категориями лиц, которым предоставляется субсидия, являются муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, с долей не менее 25%, принадлежащих городскому округу «город Якутск» (далее – Юридические лица), осуществляющие производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск", из перечисленных в статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.2. Субсидия предоставляется юридическим лицам, осуществляющим производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг при решении следующих вопросов местного значения городского округа "город Якутск" :

- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.3. Предоставление субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств – Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – ГРБС).

3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Цель предоставления субсидий – финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в виде предоставления финансовой поддержки юридическим лицам, участвующим в решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск" с целью обеспечения их устойчивой работы.

3.2. Для получения субсидии юридическое лицо представляет ГРБС следующие документы и сведения:

1) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей со сроком выдачи не более одного месяца на момент подачи заявки по форме, утвержденной приказом ФНС России от 05.06.2015 N ММВ-7-17/227@;

2) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) со сроком выдачи не более одного месяца на момент подачи заявки;

4) справка о наличии или отсутствии задолженности в бюджет по налогу на доходы физических лиц по состоянию на момент подачи заявки;

5) банковские реквизиты;

6) протокол заседания балансовой комиссии Окружной администрации г. Якутска;

7) при получении субсидии на финансовое обеспечение затрат дополнительно предоставляются копии документов, подтверждающих планируемое направление суммы субсидии.

3.3. ГРБС заключает с Получателями субсидии соглашение о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск", в котором указываются размер и сроки финансирования (Приложение к настоящему Положению).

3.4. В соглашении о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск", предусматривается обязательство ежеквартально в течение года с момента получения субсидии предоставления ГРБС отчета по форме, установленной соглашением.

3.5. После заключения соглашения ГРБС в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней предоставляет сумму субсидии путем перечисления денежных средств.

4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

4.1. В случае нарушения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением и (или) Соглашением, либо установления факта представления ложных сведений, недостоверных или поддельных документов перечисленная субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в следующем порядке:

4.1.1. ГРБС в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения соответствующего нарушения направляет Получателю субсидии письменное требование о его устранении;

4.1.2. Получатель субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения такого требования обязан принять меры по устранению выявленных нарушений и представить подтверждающие документы ГРБС;

4.1.3. В случае неустранения Получателем субсидии выявленных нарушений ГРБС в течение 5 (пяти) рабочих дней по истечении срока, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате суммы предоставленной субсидии;

4.1.4. Получатель субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения такого требования обязан перечислить в бюджет городского округа «город Якутск» сумму предоставленной субсидии;

4.1.5. В случае невозврата бюджетных средств Получателем субсидии в сроки, установленные подпунктом 4 настоящего пункта, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году

5.1. Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного на 1 января очередного финансового года, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на лицевой счет ГРБС.

5.2. При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, ГРБС в течение 2 (двух) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, направляет Получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии.

5.3. Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.

5.4. В случае нарушения Получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящими Правилами, субсидия взыскивается в бюджет городского округа "город Якутск" в судебном порядке.

6. Обязательства по проведению проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии

6.1. ГРБС обязан произвести проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем, а Получатель субсидии обязан ежеквартально в течение года с момента получения субсидии представлять ГРБС отчет об использовании субсидии по форме, установленной приложением к соглашению о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск".

6.2. ГРБС обязан провести проверку:

6.2.1. Предоставления Получателем субсидии отчета об использовании субсидии в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.

6.2.2. Соблюдения Получателем субсидии условий соглашения о предоставлении субсидии.

6.3. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск", является согласие Получателя субсидии на осуществление ГРБС, предоставившим субсидию, и органами внутреннего муниципального финансового контроля городского округа «город Якутск» обязательной проверки соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

6.4. ГРБС и органы внутреннего муниципального финансового контроля городского округа «город Якутск» проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и городского округа «город Якутск».

7. Запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты

7.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

Руководитель аппарата                                                                 Г.Н.Михайлов

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления из бюджета городского округа "город Якутск" субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск"

ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ N ____

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЯКУТСК»

г. Якутск                                         "____" _________ 201__ г.

Департамент имущественных и земельных отношений в лице начальника, действующего на основании Положения, именуемый в дальнейшем "ГРБС", с одной стороны, и ___________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице директора _____________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1.    Предметом   настоящего   Соглашения   является   предоставление ГРБС из  бюджета  городского округа "город Якутск"  Получателю субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск" на безвозмездной и безвозвратной основах, с целью финансового обеспечения (возмещения) затрат  в размере ____________________________ (___________________________________) рублей для  финансового обеспечения (возмещения) затрат,  связанных  с  производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопроса местного значения городского округа "город Якутск" ______________________.

1.2. Основанием для предоставления субсидии являются:

 - постановление Окружной администрации города Якутска от "___" ______

201_ года N ___ «Об утверждении Положения о порядке предоставления из бюджета городского округа "город Якутск" субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск"»;

-  протокол заседания балансовой комиссии Окружной администрации г. Якутска от "____" ___________ 201__ года N ____

2. Права и обязанности сторон

2.1. Получатель:

2.1.1. Дает согласие на осуществление ГРБС и органами внутреннего муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

2.1.2. Обязуется ежеквартально в течение года с момента получения субсидии предоставлять ГРБС отчет о расходовании средств субсидии по форме, установленной приложением к настоящему Соглашению.

2.1.3. Обязуется в случае непредставления отчета согласно условию пункта 2.1.2 вернуть субсидию в бюджет городского округа «город Якутск» в добровольном порядке в течение 10 (десяти) рабочих дней, начиная со дня получения уведомления о возврате денежных средств.

2.1.4. Обязуется использовать средства субсидии по целевому назначению с направлением на следующие цели: ____________________________________________________________________.

2.1.5. Обязуется не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

2.2. ГРБС:

2.2.1. Обязуется выплатить Получателю сумму субсидии в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после подписания настоящего Соглашения.

2.2.2. Проводит обязательные проверки совместно с органами внутреннего муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в финансово-бюджетной сфере при использовании средств бюджета городского округа "город Якутск", также вправе обратиться в суд с исковым заявлением о возврате субсидии в случае предоставления Получателем недостоверных сведений и/или заведомо ложных сведений о возмещаемых затратах.

3. Порядок предоставления субсидии

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета ГРБС на расчетный счет Получателя __________________________________________.

4. Расторжение Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон.

4.2. Настоящее Соглашение расторгается в одностороннем порядке по требованию ГРБС, в случае установления фактов нарушения Получателем условий предоставления субсидии, установленных Положением и настоящим Соглашением или представления ложных сведений, недостоверных или поддельных документов, а также при непредставлении в срок документов, предусмотренных пунктом 2.1.2 настоящего Соглашения.

4.3. Настоящее Соглашение считается расторгнутым в одностороннем порядке по истечении 30 календарных дней со дня получения Получателем письменного уведомления ГРБС о расторжении настоящего Соглашения. При этом обязательства Получателя возвратить субсидию, предусмотренные пунктом 2.1.3 настоящего Соглашения, сохраняются после расторжения Соглашения и действуют до его исполнения Получателем.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. В случае нарушения Получателем порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением, либо установления факта представления ложных сведений, недостоверных или поддельных документов перечисленная субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в следующем порядке:

5.1.1. ГРБС в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения соответствующего нарушения направляет Получателю письменное требование о его устранении;

5.1.2. Получатель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения такого требования обязан принять меры по устранению выявленных нарушений и представить подтверждающие документы ГРБС;

5.1.3. В случае неустранения Получателем выявленных нарушений ГРБС в течение 5 (пяти) рабочих дней по истечении срока, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, направляет Получателю письменное требование о возврате суммы предоставленной субсидии;

5.1.4. Получатель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения такого требования обязан перечислить в местный бюджет городского округа «город Якутск» сумму предоставленной субсидии;

5.1.5. В случае невозврата бюджетных средств Получателем в сроки, установленные подпунктом 4 настоящего пункта, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок возврата в текущем финансовом году Получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

6.1. Получатель осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного на 1 января очередного финансового года, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на лицевой счет ГРБС.

6.2. При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, ГРБС в течение 2 (двух) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, направляет Получателю уведомление о возврате остатка субсидии.

6.3. Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Получателем уведомления о возврате остатка субсидии.

6.4. В случае нарушения Получателем срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Правилам, субсидия взыскивается в бюджет городского округа "город Якутск" в судебном порядке.

7. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение действует с момента его подписания до выполнения сторонами своих обязательств.

7.2. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для ГРБС и Получателя.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

8. Порядок разрешения споров

8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Получатель несет ответственность в соответствии с законодательством и условиями настоящего Соглашения.

8.2. Все споры и разногласия по настоящему Соглашению, не урегулированные сторонами, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и рассматриваются в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия).

9. Прочие условия

9.1. Подлежит возврату остаток субсидии, не использованный Получателем субсидии по состоянию на 1 января очередного финансового года. Срок возврата остатка субсидии - 10 (десять) рабочих дней со дня уведомления Получателя субсидии.

10. Адреса, реквизиты, подписи и печати сторон

ГРБС

Получатель субсидии

Приложение N 2

к Положению о порядке предоставления из бюджета городского округа "город Якутск" субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск"

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИИ

по состоянию на «__» __________ 20__ г.

Наименование получателя субсидии	Сумма субсидии (руб.)

1. Общая информация о получателе субсидии

Ф.И.О. директора: _______________________________________________

Наименование организации: ______________________________________

Юридический адрес:____________________________________________

Контактные данные: ___________________________________________

Номер и дата заключения Соглашения:____________________________

2. Направления расходования средств субсидии:

Направление расходования	Реквизиты подтверждающих документов	Сумма (тыс. руб.)

Подтверждающие документы прилагаются на __ листах

Достоверность представленной информации подтверждаю

    ____________________________/ _________________________/

(подпись директора)                   (расшифровка подписи)

                                    МП.

Дата составления отчета: "____" __________ 201__ г.