Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19.05.1993 № 1484-XII

 
 
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
от 19 мая 1993 г. N 1484-XII
 
О племенном деле в животноводстве
 
 
(В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II;
от 22.07.2008 г. 594-З N 79-IV; от 17.12.2008 г. 634-З N 161-IV;
от 15.12.2011 № 1009-З № 891-IV; от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV;
от 09.10.2014 № 1349-З № 253-V)
 

Настоящий закон регулирует отношения в сфере организации племенного животноводства в Республике Саха (Якутия) и направлен на сохранение и дальнейшее совершенствование ценных племенных и продуктивных качеств и охрану генофонда племенных сельскохозяйственных животных. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

 
Раздел I
Общие положения
 

Статья 1. Сфера действия Закона

Настоящий закон распространяется на все хозяйства и организации, их объединения и граждан, занимающихся разведением племенных животных, производством и использованием племенной продукции (материала) во всех отраслях животноводства независимо от их организационно-правовых форм в пределах территории Республики Саха (Якутия) (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II) (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.07.2008 г. 594-З N 79-IV)

Статья 2. Основные понятия

Племенное дело - система мероприятий, направленных на сохранение и улучшение желательных наследственных качеств сельскохозяйственных животных и их рациональное использование для производства продукции.

Организация по племенному животноводству - юридическое лицо, осуществляющее разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных цепях, а также оказание услуг в области племенного животноводства. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.07.2008 г. 594-З N 79-IV)

Племенное животное - сельскохозяйственное животное с документально подтвержденным происхождением, используемое для воспроизводства определенной породы и зарегистрированное в установленном порядке. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Племенная продукция (материал) - племенное животное, его семя и эмбрионы. (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II; от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

(Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.07.2008 г. 594-З N 79-IV)

Племенное свидетельство – документ, подтверждающий происхождение, продуктивность и иные качества племенного животного, а также происхождение и качество семени или эмбриона. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Племенное животноводство - разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II)

Статья 3. Организации по племенному животноводству (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.07.2008 г. 594-З N 79-IV)

Деятельность в области племенного животноводства осуществляется организациями по племенному животноводству и гражданами (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами). К гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам), осуществляющим деятельность в области племенного животноводства без образования юридического лица, соответственно применяются положения Федерального закона от 3 августа 1995 года №. 123-ФЗ «О племенном животноводстве» и настоящего закона, которые регулируют деятельность организаций по племенному животноводству, если иное не вытекает из законодательства Российской Федерации или из существа правоотношения. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.07.2008 г. 594-З N 79-IV)

В зависимости от направления деятельности предприятия по племенному делу могут быть следующих видов:

- племенной завод; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 г. 634-З N 161-IV)

- племенной репродуктор (хозяйство);

- предприятие по искусственному осеменению животных;

- предприятие по трансплантации эмбрионов;

- организация по племенной работе, организации по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных (контрольно-испытательная станция животноводства, ипподром, лаборатория селекционного контроля качества молока, шерсти, лаборатория иммуногенетической экспертизы, центр информационного обеспечения) и другие организации по племенному животноводству. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 г. 634-З N 161-IV)

Племенной завод – организация по племенному животноводству, располагающая стадом высокопродуктивных племенных животных определенной породы и использующая чистопородное разведение племенных животных (скрещивание племенных животных допускается только по согласованию со специально уполномоченным Правительством Российской Федерации государственным органом по управлению племенным животноводством). Племенной завод производит племенных животных, как правило, для племенных репродукторов. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Племенной репродуктор (хозяйство) осуществляет разведение племенных животных определенной породы в целях обеспечения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных содержит племенных животных-производителей, которые используются для получения семени. Указанная организация проводит работы по получению, обработке, контролю качества, хранению и поставке семени для проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, регистрируя все технологические процессы. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных создается по согласованию со специально уполномоченным Правительством Российской Федерации государственным органом по управлению племенным животноводством. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Руководителем организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных может быть только специалист, имеющий высшее зоотехническое или высшее ветеринарное образование. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Организация по трансплантации эмбрионов проводит работы по получению, обработке, контролю качества эмбрионов племенных животных, трансплантации и (или) передаче эмбрионов племенных животных другим сельскохозяйственным товаропроизводителям, регистрируя все технологические процессы. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Организация по трансплантации эмбрионов создается по согласованию со специально уполномоченным Правительством Российской Федерации государственным органом по управлению племенным животноводством. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Руководителем организации по трансплантации эмбрионов может быть только специалист, имеющий высшее зоотехническое или высшее ветеринарное образование. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Организация по племенной работе, организации по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных (контрольно-испытательная станция животноводства, ипподром, лаборатория селекционного контроля качества молока, шерсти, лаборатория иммуногенетической экспертизы, центр информационного обеспечения) осуществляют учет генотипических и фенотипических признаков племенных животных для использования указанных признаков в селекции животных. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 г. 634-З N 161-IV)

Статья 4. Племенная продукция (материал) как обьект гражданских прав

Племенная продукция (материал) в имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношениях может выступать обьектом гражданских прав, при этом к ней применяются общие правила, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

Племенная продукция (материал) может находиться в собственности Российской Федерации, собственности Республики Саха (Якутия), в собственности муниципальных образований (муниципальная собственность) и собственности граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых общин) и юридических лиц, осуществляющих разведение и использование племенных животных.

Отнесение находящейся в государственной собственности племенной продукции (материала) к собственности Российской Федерации или Республики Саха (Якутия) осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Экспорт и импорт племенной продукции (материала) осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при наличии разрешения специально уполномоченного Правительством Российской Федерации государственного органа по управлению племенным животноводством.(Статья 4 дополнена - Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II; от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Разрешение на импорт племенной продукции (материала) выдается в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

 
Раздел II
Государственное регулирование племенного дела
 

Статья 5. Государственная племенная служба

Государственная племенная служба республики представляет собой совокупность государственного органа по управлению племенным животноводством, его улусных подразделений. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Руководство государственной племенной службой и координация деятельности в области племенного животноводства осуществляется специально уполномоченным Правительством Республики Саха (Якутия) государственным органом по управлению племенным животноводством, входящим в состав республиканского органа исполнительной власти по управлению сельским хозяйством.

Государственная племенная служба Республики Саха (Якутия) входит в состав единой системы государственной племенной службы Российской Федерации, руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), иными нормативными правовыми актами по племенному делу. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II)

Статья 6. Основные функции и права государственной

племенной службы

Государственная племенная служба обеспечивает проведение единой политики племенного дела в животноводстве на территории республики;

организует разработку и реализацию программ по разведению сельскохозяйственных животных, сохранению и совершенствованию их породных и хозяйственно-полезных признаков;

организует разработку и утверждение плана породного районирования, развития сети организаций по племенному делу в целях устойчивого выращивания высококачественного племенного молодняка для обеспечения им всех хозяйств республики; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 г. 634-З N 161-IV)

осуществляет контроль за правильностью записи в племенных документах, выдаваемых в хозяйствах на реализуемый племенной скот;

обосновывает и регулирует экспорт и импорт, вывоз в другие области, края, завоз в республику племенной продукции, специального оборудования, приборов и материалов для племенного дела;

организует повышение квалификации и профессионального мастерства работников племенного дела по воспроизводству стада;

проводит выставки-смотры, конкурсы на лучшие показатели в племенном животноводстве, аукционы и другие мероприятия, направленные на улучшение племенного дела в животноводстве;

(Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 г. 634-З N 161-IV)

осуществляет регулирование взаимоотношений между субъектами племенного дела;

представляет к поощрению специалистов организаций по племенному делу за выведение высокопродуктивных линий стад, получение особо ценной племенной продукции, выращивание животных с рекордной продуктивностью, за внедрение достижений науки в селекции животных, за ускорение селекционного процесса. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.07.2008 г. 594-З N 79-IV)

(Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 г. 634-З N 161-IV)

обеспечивает надлежащую экспертизу племенной продукции (материала);

выдает племенные свидетельства. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

(Абзацы дополнены - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II)

Статья 7. Государственный надзор в области племенного животноводства

Государственный надзор в области племенного животноводства осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Главой Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 № 1349-З № 253-V)

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 № 1009-З № 891-IV)

Статья 8. Лицензирование деятельности в области племенного животноводства

(Утратила силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Статья 8.1. Условия использования племенного животного, семени и эмбрионов племенных животных

Племенное животное используется в целях воспроизводства породы в случаях, если:

племенное животное подвергнуто мечению или обозначено каким-либо иным способом, позволяющим точно идентифицировать это животное;

племенное животное зарегистрировано и (или) на него имеется племенное свидетельство. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Семя племенных животных, произведенное для реализации, используется в целях их разведения в случаях, если:

оно получено в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

оно получено от племенных животных, зарегистрированных в установленном порядке;

оно четко обозначено в целях идентификации; на него имеется племенное свидетельство. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Семя племенных животных может быть реализовано или передано другим лицам исключительно организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

Эмбрионы племенных животных в целях разведения племенных животных используются в случаях, если:

они получены в организациях по трансплантации эмбрионов;

они получены от племенных животных, зарегистрированных в установленном порядке;

они четко обозначены в целях их идентификации (в случае нахождения эмбриона в животном оно должно быть подвергнуто мечению);

на них имеются племенные свидетельства. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

Эмбрионы племенных животных могут быть реализованы или переданы другим лицам исключительно организациями по трансплантации эмбрионов. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 г. 634-З N 161-IV)

Статья 8-2. Условия использования племенных животных, их семени и эмбрионов в целях воспроизводства породы

Племенное животное используется в целях воспроизводства породы, если:

- обозначено мечением или иным способом, позволяющим точно идентифицировать его;

- зарегистрировано в государственной книге племенных животных или на него имеется сертификат (свидетельство).

Семя эмбриона племенных животных используется в целях разведения, если:

- получено от племенных животных, зарегистрированных в установленном порядке на предприятии по искусственному осеменению или предприятии по трансплантации эмбрионов;

- четко обозначено в целях их идентификации;

- на него имеются сертификаты (свидетельства).

Статья 8-3. Бонитировка племенной продукции (материала)

Бонитировка племенной продукции (материала) проводится ежегодно на всех предприятиях по племенному делу.

Порядок и условия проведения бонитировки племенной продукции (материала) устанавливает государственный орган по управлению племенным животноводством.

Статья 8-4. Государственная регистрация племенных животных и племенных стад

Обьектами государственной регистрации являются племенные животные и племенные стада.

Государственная регистрация племенных животных и племенных стад осуществляется посредством внесения записей соответственно в государственную книгу племенных животных и государственный племенной регистр.

В государственную книгу племенных животных и государственный племенной регистр заносятся данные о племенных и продуктивных качествах племенных животных, племенных стадах, а также другие данные, необходимые для идентификации племенных животных, племенных стад определения их происхождения и хозяйственной ценности. Указанные данные должны быть доступными для заинтересованных лиц.

Государственная книга племенных животных и государственный племенной регистр ведутся соответствующими органами государственной племенной службы.

Положение о государственной книге племенных животных и положение о государственном племенном регистре утверждаются специально уполномоченным Правительством Республики Саха (Якутия) государственным органом по управлению племенным животноводством

(Статьи 8-1 - 8-4 дополнены - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II)

Статья 9. Государственная поддержка племенного дела

Финансирование республиканских программ и мероприятий по племенному делу и воспроизводству стада сельскохозяйственных животных, сохранению генофонда якутского скота осуществляется за счет средств республиканского бюджета, направляемых на развитие сельского хозяйства, и предусматривается в республиканском бюджете отдельной строкой.

Предприятиям по племенному делу могут в установленном порядке предоставляться гарантии, льготные кредиты, налоговые и иные льготы (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II)

Статья 10. Научное обеспечение племенного дела

1. Научное обеспечение племенного дела в животноводстве осуществляют научно-исследовательский институт сельского хозяйства и сельскохозяйственное высшее учебное заведение. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II)

2. Селекционные центры научно-исследовательского института и высшего учебного заведения, другие научные учреждения совместно с государственной службой и заинтересованными ведомствами проводят разработку в соответствии с государственными заданиями:

селекционно-генетических программ по совершенствованию существующих и созданию новых пород, типов, линий, кроссов животных и рациональному использованию племенных ресурсов;

приемов и методов повышения эффективности селекционного процесса, воспроизводства животных, повышения их продуктивности;

методики по оценке животных и контрольно-измерительных приборов для племенного дела;

информационных систем в животноводстве.

Статья 11. Совет по племенному делу

Для рассмотрения вопросов, связанных с улучшением организации племенного дела в республике, из представителей государственной племенной службы, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего полномочия по выработке и реализации сельскохозяйственной и продовольственной политики, и специалистов ветслужбы, предприятий по племенному делу создается Совет. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 № 1009-З № 891-IV)

 
Раздел III
Охрана генофонда местных пород скота и обязанности владельцев
племенных животных
 

Статья 12. Местные породы животных

Местные породы животных: якутская порода лошадей, якутский скот, эвенская, эвенкийская и чукотская породы северных оленей являются национальным достоянием Республики Саха (Якутия), приравниваются к племенным животным, их генофонд находится под охраной и защитой государства.

Хозяйства, предприятия любых организационно-правовых форм, их объединения и граждане, имеющие племенных животных местных пород, обязаны сохранить и пользоваться ими в соответствии с их назначением.

Статья 13. Вывоз животных местных пород

Вывоз животных местных пород их семени и, эмбрионов за пределы республики (Исключены - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II) допускается только по разрешению государственной племенной службы Республики Саха (Якутия) с соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II)

Статья 14. Обязанности владельцев племенных животных

Все хозяйства, предприятия любых организационно-правовых форм, их объединения и граждане, имеющие племенных животных, обязаны:

выполнять настоящий Закон, нормативные акты по племенному делу, искусственному осеменению животных и ветеринарно-санитарные требования;

соблюдать план породного районирования и выполнять действующие программы племенной работы, методы разведения и совершенствования пород животных, обеспечивать их сохранность на племенных фермах;

не допускать к использованию производителей неизвестного происхождения и с низким генотипом, родственного спаривания, завоза на фермы животных для разведения без племенного свидетельства государственной племенной службы; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 № 1064-З № 1025-IV)

обеспечить ведение зоотехнического учета и отчетности в соответствии с действующими нормативными документами, хранение племенной документации в установленном порядке;

правильно и своевременно оформлять документы на реализуемых племенных животных, проводить необходимые экспертизы достоверности происхождения животных.

Статья 15. Полномочия местных органов государственной

власти по ведению племенного дела

Местные органы государственной власти в рамках действующего законодательства по представлению государственной племенной службы осуществляют регистрацию и учет юридических лиц и граждан, занимающихся племенным делом на территории района.

 
Раздел IV
Ответственность за нарушение закона о племенном деле в
животноводстве Республики Саха (Якутия)
 

Статья 16. Штрафные санкции на должностных лиц и

граждан

За нарушение настоящего Закона и действующих нормативных актов должностные лица и граждане подвергаются денежному штрафу, если эти нарушения по законодательству не влекут за собой уголовной ответственности.

Штрафы налагаются государственной инспекцией по племенному делу.

Статья 17. Размер штрафных санкций

Главный государственный инспектор и его заместители имеют право налагать штраф на должностных лиц в размере до пяти, на граждан - в размере до трех минимальных размеров оплаты труда.

Государственные инспекторы имеют право налагать штраф на должностных лиц в размере до трех, на граждан - до двух минимальных размеров оплаты труда.

Штрафы за административные правонарушения, взыскиваемые в соответствии с настоящим Законом, подлежат распределению в следующем порядке: 50% в местный бюджет и 50% соответствующей государственной племенной службе.

Статья 18. Порядок наложения штрафных санкций

(Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.01.99 г. N 65-II)

Государственным инспекторам представляется право вместо наложения штрафа сделать нарушителю предупреждение либо внести предложение руководству предприятия, хозяйства, организации о его несоответствии занимаемой должности.

Статья 19. Перечень нарушений, за которые налагаются

штрафные санкции

Штрафы налагаются в случаях:

продажи (передачи), использования продукции, не имеющей сертификата, в качестве племенного материала;

несоблюдения нормативных актов при реализации племенной продукции и определении племенной ценности производителей;

нарушения правил ведения учета племенных животных и фальсификации данных о племенном материале;

использования для воспроизводства производителей неизвестного происхождения и не апробированных племенной службой, о чем ответственные лица ранее предупреждались племенной службой;

нанесения ущерба предприятиям из-за применения неапробированных технологий воспроизведения животных.

Наложение административного взыскания не освобождает виновных от возмещения ущерба.

Статья 20. Обжалование решения о наложении штрафа

Обжалование решения государственной инспекции по племенному делу о наложении штрафа производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в Республике Саха (Якутия).

Статья 21. Ответственность предприятий по племенному

делу

За продажу племенной продукции с племенными документами, не подтвержденными сертификатом государственной племенной службы или содержащими ложные сведения, с предприятий, допустивших эти нарушения, в установленном порядке взыскивается трехкратная стоимость проданной продукции в республиканский бюджет.

 
 
 
Председатель 
Верховного Совета
Республики Саха (Якутия)                                                                     К. Иванов