Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 31.01.1994 № 3-I

 
                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             г.Якутск,
                    31 января 1994 годаЗ N 3-I
                                 
 О налоговой политике и бюджетной системе Республики Саха (Якутия)
                            на 1994 год


  (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
                 Саха (Якутия) от 22.04.94 г. N 11-I)


      Статья 1.
      Установить, что бюджет Республики  Саха  (Якутия)  на  1994  год
формируется  в  соответствии  с  Законом  Республики  Саха (Якутия) "О
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха  (Якутия)"
с   последующими   изменениями   и  дополнениями,  внесенными  Палатой
Республики  Государственного  Законодательного  Собрания  (Ил   Тумэн)
Республики Саха (Якутия).

                             РАЗДЕЛ I
                        НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

    Статья 2
    Установить,  что на территории Республики Саха (Якутия) с 1 января
1994  года  действуют налоговое законодательство Российской Федерации,
Указ Президента Российской Федерации N 2270 от 22 декабря 1993 года "О
некоторых  изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов
различных  уровней",  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  "О налоговой,
ценовой  политике и бюджетной системе Республики Саха (Якутия) на 1993
год  в  части  статей  5,  6,  8,  9,  10,  11,  12,  13, 15, 16, 22 и
соответствующие  нормативные  акты  Российской  Федерации и Республики
Саха  (Якутия) с учетом изменений и дополнений, изложенных в настоящем
законе (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 22.04.94 г. N 11-I)

      Статья 3.
      1.  Отменить  с  1  января   1994   года   действующий   порядок
налогообложения  доходов  банков,  кредитных  учреждений  и  страховых
организаций  и  установить,  что  их  налогообложение  производится  в
порядке  и  на  условиях, определённых Законом Российской Федерации "О
налоге  на  прибыль   предприятий   и   организаций"   и   Инструкцией
Государственной  налоговой  инспекции  по  Республике  Саха (Якутия) и
Министерства   финансов   Республики   Саха   (Якутия),   утверждённой
постановлением  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  N  74 от 20
февраля 1993 года по ставке 43 процента.
      2. Установить по налогу на прибыль следующие ставки:
      а)  для  предприятий  горнодобывающей  промышленности   (включая
алмазодобывающую    промышленность),    промышленности    строительных
материалов, изделий и конструкций, строительных (кроме  осуществляющих
строительство  в сельской местности), транспорта, связи, вторчермета и
вторцветмета,   электросвязи,   проектно-изыскательских   организаций,
топливно-энергетического      комплекса,      предприятий      системы
нефтепродуктообеспечения  (кроме  нефтяной   и   нефтеперерабатывающей
промышленности) - в размере 32 процентов;
      б) для органов статистики, выполняющих информационные  услуги  и
услуги  по  обработке данных, инвестиционных институтов - в размере 26
процентов;
      в)  для   предприятий   нефтяной   и   нефтегазоперерабатывающей
промышленности,   машиностроительной   и   ремонтной   промышленности,
предприятий по ремонту  вычислительной  техники,  лесозаготовительной,
деревообрабатывающей,       медико-биологической       промышленности,
геологоразведочных предприятий, прочих отраслей промышленности и сферы
материального    производства,   жилищно-коммунального   хозяйства   и
бытового  обслуживания  населения  (кроме  расположенных  в   сельской
местности),    предприятий,    оказывающих    услуги   здравоохранению
(медтехника,  медавтотранс,  фармация),  для  предприятий  по  ремонту
бытовой техники - в размере 16 процентов;
      г)   мебельной,    пищевой,    легкой,    кожевенно-обувной    и
потребительской кооперации - в размере 13 процентов;
      д) ювелирной промышленности,  алмазообрабатывающих  производств,
предприятий    по   добыче   и   обработке   камнесамоцветного   сырья
(расположенных в городах и рабочих поселках) - в размере 8 процентов;
      по  этим  же  видам  деятельности,  расположенным   в   сельской
местности,  а  также  в  городах Олёкминске, Вилюйске, Среднеколымске,
Верхоянске и в поселке Сангар - в размере 4 процентов;
    е)   для   предприятий   любых   организационно-правовых  форм  по
производству  продукции  сельского  хозяйства,  охотрыбпромысла  и  их
переработки;    предприятий    бытового   обслуживания   населения   и
мясомолочной   промышленности,  расположенных  в  сельской  местности;
строительных  организаций,  осуществляющих  строительство  в  сельской
местности - в размере 0 процентов. (В редакции Закона Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.04.94 г. N 11-I)
      3. Сохранить действие Закона Российской Федерации "О  подоходном
налоге  с  предприятий"  и  установить  следующие  ставки  подоходного
налога:
      а)  по  доходам  от  заготовительной   и   снабженческо-сбытовой
деятельности      в      сельской     местности     (кроме     системы
нефтепродуктообеспечения), торговой деятельности в сельской местности,
деятельности  фондовых  бирж  (фондовых  отделов  бирж) - в размере 18
процентов;
      б) по дивидендам, процентам, полученным по акциям, облигациям  и
иным  выпущенным  в  Республике  Саха  (Якутия) и Российской Федерации
ценным бумагам, принадлежащим предприятиям,  за  исключением  доходов,
полученных  по  государственным  облигациям  и  другим государственным
ценным бумагам, а также  по  доходам  от  долевого  участия  в  других
предприятиях,  созданных  на  территории  Республики  Саха  (Якутия) и
Российской Федерации - в размере 15 процентов;
      в) по доходам, полученным предприятиями  от  консультационных  и
аудиторских   услуг,   от   заготовительной,  снабженческо-сбытовой  и
торговой деятельности в городах и рабочих поселках, от коммерческих  и
посреднических операций - в размере 25 процентов;
      г) по доходам, полученным биржами (кроме фондовых бирж, фондовых
отделов  бирж),  брокерскими  конторами  и  трастовыми  компаниями - в
размере 45 процентов;
      д)  по  доходам  от  проведения   массовых   концертно-зрелищных
мероприятий  на  открытых  площадках, стадионах и в других помещениях,
число мест в которых превышает две тысячи - в размере 50 процентов;
      е) по доходам от аренды и иных  видов  использования  имущества,
аукционов,  видеосалонов (видеопоказа), проката видео- и аудиокассет и
записи на них - в размере 70 процентов, кроме учреждений  Министерства
культуры Республики Саха (Якутия);
      ж) по доходам от казино, иных игорных  домов  (мест)  и  другого
игорного    бизнеса,    т.е.    предпринимательской   деятельности   с
использованием игровых  автоматов  (иных  средств  и  оборудования)  с
вещевым или денежным выигрышем - в размере 90 процентов.

      Статья 4.
      Сохранить действие на территории  Республики  Саха  (Якутия)  на
1994 год:
      налога     на     сверхприбыль     для     предприятий     любых
организационно-правовых форм;
      платы на  воспроизводство,  охрану  и  защиту  лесов  и  лесного
дохода;
      налога в фонд науки и подготовки интеллектуальных кадров;
      налога на содержание и развитие военизированной пожарной службы;
      транспортного налога с  предприятий,  учреждений  и  организаций
(кроме бюджетных);
      налога с продаж;
      налога на превышение фонда потребления;
      налога на пользователей автомобильных дорог;
      налога на приобретение автотранспортных средств;
      семейного налога
      - в размерах, установленных Законом Республики Саха (Якутия)  "О
налоговой,  ценовой  политике  и  бюджетной  системе  Республики  Саха
(Якутия)  на  1993  год"  N  1204-ХII  от  25  декабря  1992  года   с
последующими изменениями и дополнениями.

      Статья 5.
      1. Продлить на 1994  год  порядок  уплаты  в  бюджет  налога  на
добавленную стоимость, действовавший в 1993 году.
      2.  Освободить  от  уплаты  налога  на  добавленную   стоимость,
созданную на предприятиях, расположенных на территории Республики Саха
(Якутия):
      2.1. При производстве и реализации:
      а)  кожевенно-меховых  изделий,  кожевенного  и   пушно-мехового
сырья, бриллиантов и ювелирных изделий собственного производства;
      б) бытовых услуг населению, включая транспортно-экспедиционные;
      в) коммунальных  услуг  населению  (водоснабжение,  канализация,
саночиска, тепловая и электрическая энергия);
      г) топлива, реализуемого населению  по  фиксированным  розничным
ценам (дрова, каменный уголь, газ сетевой и сжиженный);
      д) перевозок пассажиров всеми видами транспорта, кроме такси;
      е) продукции собственного производства предприятий общественного
питания   третьей   наценочной  категории,  а  также  общедоступных  и
диетических столовых второй наценочной категории;
      ж) доставок авиатранспортом картофеля, овощей, фруктов и ягод;
      з) геолого-разведочных работ, финансируемых из бюджета;
      и) продукции жилищного строительства и предприятий  строительных
материалов, изделий и конструкций;
      к)  лесной  и  деревообрабатывающей  промышленности,  по  добыче
природных  камней  и  обработке  облицовочных материалов из природного
камня;
      л) платных услуг здравоохранения населению и медикаментов;
      м) собственной продукции традиционных отраслей родовых общин.
    н) платных услуг по подготовке и переподготовке кадров.  (Дополнен
-  Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
от 22.04.94 г. N 11-I)
      2.2 При производстве:
      а) мебели, швейных изделий, обуви;
      б) продуктов питания (картофель, овощи, фрукты,  варенье,  джем,
повидло,  грибы,  ягоды,  орехи  кедровые,  макаронные  изделия, масло
животное и  растительное,  молоко  и  молокопродукты,  рыба  и  рыбная
продукция, хлеб и хлебобулочные изделия, безалкогольные напитки, яйцо,
товары, включенные по  товарному  словарю  группы  "Мясо  и  птица"  и
"Колбасные изделия").

      Статья 6.
      Установить на 1994 год  ставки  акцизов  на  продукцию  местного
производства  в соответствии с постановлением Правительства Республики
Саха  (Якутия)  N  419  от  20  сентября  1993  года  и  распоряжением
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  N  1062-р от 17 ноября 1993
года.

      Статья 7.
      Сохранить на 1994 год  налог  за  пользование  централизованными
кредитными ресурсами банка.
      Установить ставку от средств, начисляемых коммерческими  банками
и  подлежащих  уплате  в  бюджет, в размере 1/3 от допустимого размера
увеличения учетной ставки банка за централизованные кредитные ресурсы.

      Статья 8.
      Определить налогооблагаемой базой для  исчисления  коммунального
налога   объём  реализации  продукции  (работ,  услуг),  произведенной
юридическими лицами, и установить ставку в размере 1,5 процента.

      Статья 9. Ввести специальный налог с предприятий,  учреждений  и
организаций  для  финансовой  поддержки  важнейших  отраслей народного
хозяйства Республики Саха (Якутия)  и  обеспечения  устойчивой  работы
предприятий  этих  отраслей.  Налогооблагаемую  базу  и  ставку налога
определить в соответствии с Указом Президента Российской  Федерации  N
2270 от 22 декабря 1993 года.

      Статья 10.
      Установить, что Фонд управления государственным  имуществом  при
Правительстве   Республики   Саха  (Якутия)  производит  в  1994  году
отчисления  от  доходов,  получаемых  от  управления   государственным
имуществом  в  бюджет  Республики  Саха  (Якутия) согласно нормативам,
предусмотренным  Государственной   программой   разгосударствления   и
приватизации в Республике Саха (Якутия) на 1993 год.

      Статья 11.
    Установить, что ставки налогов, установленные в абсолютных суммах,
подлежат индексации по представлению Правительства.(Дополнена  - Закон
Государственного   Собрания   (Ил   Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)
от 22.04.94 г. N 11-I)

      Статья 12.
      Установить, что предприятия, являющиеся юридическими  лицами  по
законодательству  Российской Федерации, зарегистрировавшиеся и имеющие
структурные подразделения  (филиалы)  на  территории  Республики  Саха
(Якутия),  облагаются  налогами  по  итогам деятельности предприятия в
целом.
      Распределение   платежей   предприятий,   имеющих   филиалы   на
нескольких  территориях,  производится между бюджетами этих территорий
пропорционально  доле  работников  соответствующего  филиала  в  общей
численности работников предприятия.

      Статья 13.
      Установить,  что  многопрофильные  предприятия   обязаны   вести
раздельный учет по всем видам деятельности.

    Статья 14
    Консолидировать в республиканском бюджете Республики Саха (Якутия)
все  государственные внебюджетные фонды, доходы которых формируются за
счет  обязательных  платежей предприятий, учреждений и организаций, за
исключением   Пенсионного   фонда   Республики  Саха  (Якутия),  фонда
социального   страхования,   фонда   занятости,   дорожного  фонда,  с
сохранением  целевой  направленности  и  расходования  консолидируемых
фондов. (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 22.04.94 г. N 11-I)

      Статья 15.
      Отменить:
      отчисления  в  бюджет  Республики  Саха  (Якутия)   от   средств
пенсионных  взносов  в  размере  28  процентов от сумм, начисляемых по
северным надбавкам;
      рентные платежи по углу в горнодобывающей промышленности.

                            РАЗДЕЛ II
                         БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА

      Статья 16.
      Установить Государственный бюджет Республики  Саха  (Якутия)  на
1994 год по доходам в сумме 1632149,0 млн.рублей и по расходам в сумме
2127262,4 млн.рублей (приложение N 1).
      Определить предельный размер дефицита  Государственного  бюджета
Республики Саха (Якутия) на 1994 год в сумме 495113,4 млн.рублей или в
размере 23,3 процентов от объёма его расходов.

      Статья 17.
      Утвердить республиканский бюджет  Республики  Саха  (Якутия)  на
1994  год по доходам в сумме 1179112,1 млн.рублей, по расходам в сумме
1597753,3 млн.рублей и предельный  размер  дефицита  этого  бюджета  в
сумме  418641,2  млн.рублей  или  26,2  процента к объёму его расходов
(приложение N 2).

      Статья 18.
      Определить    следующие     основные     направления     средств
республиканского  бюджета  на 1994 год (млн.рублей) (приложения NN 1 и
2):
      1. Финансирование народного хозяйства           397901,7
      2. Финансирование социально-культурных
         мероприятий, всего                           358442,7
         в том числе:
      -  народного образования, профессиональной
         подготовки кадров                            240845,4
         из них высшей школы                          28044,4
         из них фонд образования                      3900,0
      -  культуры и искусства                         18032,3
      -  здравоохранения                                    56714,2
      -  социального обеспечения                      30915,8
      -  наука                                        21370,2
      3.    Расходы   на   содержание   государственной   власти   -   
Государственное     Собрание     -     6628,5"     млн.     рублей. (В
редакции  Закона  Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) от 22.04.94 г. N 11-I)

      Статья 19.
      Утвердить на 1994 год  нормативы  отчислений  (в  процентах)  от
регулирующих  налогов  и  доходов  в бюджеты улусов и городов Мирного,
Нерюнгри и Якутска (приложение N 3).

      Статья 20.
      Установить  в   республиканском   бюджете   оборотную   кассовую
наличность   на   1   января  1995  года  в  сумме  29362  млн.рублей.
Правительству  Республики  Саха  (Якутия)  направлять  на  образование
оборотной   кассовой  наличности  дополнительно  полученные  доходы  и
экономию в расходах по республиканскому бюджету.

      Статья 21.
      Установить сумму поступления в республиканский бюджет из средств
Региональной   социальной  программы  Департамента  пенсионной  службы
Республики Саха (Якутия) в размере 35607 млн.рублей ежемесячно равными
долями.
      Правительству  Республики  Саха  (Якутия)  поступившие  средства
направить на финансирование расходов по социальной защите населения.

      Статья 22.
      Установить, что из предусмотренных в бюджетах улусов  и  городов
ассигнований  на  жилищное  строительство  до  30  процентов  их суммы
направляется  на  формирование  ссудного  капитала  на  индивидуальное
жилищное   строительство  в  соответствии  с  порядком,  установленным
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) N6 от 15  января
1993 года "Об основах жилищной политики".

      Статья 23.
      Установить  основные   направления   Фонда   землеустройства   и
плодородия  земель:  на  мероприятия  по  улучшению плодородия земель,
землеустройству,  инвентаризации  и  кадастру   земель,   расходы   по
содержанию  мелиоративной  сети,  семеноводства  и аппарата управления
Государственного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.


А. Илларионов