Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.09.1994 № 33-I

 
                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             г.Якутск,
                   8 сентября 1994 года З N 33-I
                                       
   О Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)



                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 1.
      Центральная  избирательная  комиссия  Республики  Саха  (Якутия)
формируется   и   возглавляет   всю  систему  избирательных  комиссий,
образуемых для проведения выборов Президента Республики Саха (Якутия),
депутатов    Государственного    Собрания    (Ил    Тумэн),    местных
представительных  органов  государственной  власти  и   глав   местных
администраций,   выборов  в  федеральные органы государственной власти
(далее   -   выборы),   проведения   федеральных   и   республиканских
референдумов.

      Статья 2.
      Основными задачами Центральной избирательной комиссии являются:
      -  обеспечение  единообразного  исполнения  законодательства   о
выборах  и проведении референдумов;
      - руководство деятельностью избирательных комиссий по выборам  и
проведению референдумов;
      -   обеспечение   избирательных   прав   граждан,   общественных
объединений;
      -  контроль за подготовкой и проведением выборов.

      Статья 3.
      1. Центральная  избирательная  комиссия  формируется  в  составе
Председателя,  заместителя Председателя, секретаря и двенадцати членов
комиссии и утверждается Палатой Республики   по  представлению  Палаты
Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн).
      2. Председатель Центральной избирательной комиссии  и  секретарь
работают на постоянной основе.
      3. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии -  5  лет.
Она  сохраняет  свои  полномочия вплоть до формирования нового состава
Центральной избирательной комиссии.

      Статья 4.
      1. Членами Центральной  избирательной  комиссии  не  могут  быть
граждане,  выдвинутые кандидатами во время выборов, их доверенные лица
и члены  других избирательных комиссий.
      2. Лицо,  являющееся членом Центральной избирательной  комиссии,
в   случае   выдвижения   кандидатом   во   время  выборов   считается
освобожденным от обязанностей члена комиссии с момента его регистрации
кандидатом.
      3.  В  случае  досрочного   выбытия   из   состава   Центральной
избирательной   комиссии   одного  или  нескольких  её  членов  замена
выбывших   осуществляется  в  соответствии  со  статьей  3  настоящего
закона.

      Статья 5.
      1. Председатель Центральной избирательной  комиссии  может  быть
освобожден  от  своих обязанностей Палатой Республики Государственного
Собрания (Ил  Тумэн)  по  личному  заявлению  или  по  мотивированному
представлению Прокурора Республики Саха (Якутия).
      2.  Заместитель  Председателя,  секретарь,   члены   Центральной
избирательной  комиссии могут быть освобождены от своих обязанностей в
порядке, установленном частью 1 настоящей статьи по личному  заявлению
или   по   мотивированному   представлению   Председателя  Центральной
избирательной комиссии, в том числе  за  систематическое  невыполнение
своих обязанностей.

      Статья 6.
      1.  Центральная  избирательная  комиссия  в  своей  деятельности
руководствуется   Конституцией   (Основным  законом)  Республики  Саха
(Якутия) и соответствующими законами и другими нормативными актами  по
проведению   выборов   и   референдумов  Республики  Саха  (Якутия)  и
Российской Федерации.
      2. В решении вопросов, связанных  с  подготовкой  и  проведением
выборов, Центральная избирательная комиссия независима.
      3. Решения Центральной избирательной комиссии, принятые в рамках
её  компетенции, обязательны для государственных органов, общественных
объединений, предприятий, учреждений и должностных лиц.

      Статья 7.
      1. Центральная избирательная  комиссия  строит  свою  работу  на
основе открытости, гласности, коллегиальности, свободного обсуждения и
решения вопросов, инициативы членов комиссии.
      2. Центральная избирательная комиссия  информирует  избирателей,
общественные объединения о своих заседаниях и принятых ею решениях. На
заседаниях Центральной  избирательной  комиссии  могут  присутствовать
представители  государственных  органов,  общественных  объединений  и
средств массовой информации.

         II. ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

      Статья 8.
      Центральная избирательная комиссия на территории Республики Саха
(Якутия):
      - осуществляет контроль за соблюдением законности при проведении
выборов и  федеральных и республиканских референдумов;
      - дает разъяснения о порядке применения  законов  о  выборах   и
референдумах;
      - издает инструкции,  постановления  и  иные  акты  по  вопросам
организации выборов и референдумов;
      - издает инструкции по  вопросам  формирования,  организационной
деятельности   и   полномочий  нижестоящих  избирательных  комиссий  в
пределах их компетенций;
      -  проводит  работу,  направленную  на  изучение   избирательной
практики   и  совершенствования  республиканского  законодательства  о
выборах и референдумах;
      - вносит предложения в Государственное Собрание  (Ил  Тумэн)  об
изменениях  и  дополнениях  в действующее законодательство о выборах и
референдумах.

      Статья 9.
      1.  Центральная  избирательная   комиссия   формирует   окружные
избирательные комиссии по выборам, проведению референдумов и руководит
их работой:
      - назначает их председателей;
      - оказывает им методическую помощь;
      - дает рекомендации по организации их деятельности;
      - заслушивает их сообщения  по вопросам, связанным с подготовкой
и проведением выборов, референдумов;
      - рассматривает заявления, жалобы на их  решения  и  действия  и
принимает по ним решения;
      - определяет порядок внесения изменений в их состав.
      2.  Решения  Центральной  избирательной  комиссии,  принятые   в
пределах    её    полномочий,   обязательны   для   исполнения   всеми
избирательными  комиссиями  по  выборам  всех  уровней  и   проведению
референдумов.

      Статья 10.
      Центральная    избирательная    комиссия    по     представлению
Правительства   Республики   Саха   (Якутия),   улусных   и  городских
администраций образует  избирательные округа; утверждает  и  публикует
схему  избирательных  округов  с указанием их границ и мест нахождения
окружных избирательных комиссий.
      Статья 11.
      Центральная  избирательная  комиссия   обеспечивает   соблюдение
равных   условий  предвыборной  деятельности  для  всех  избирательных
объединений, выдвинувших своих кандидатов.

      Статья 12.
      Центральная избирательная комиссия:
      - распределяет выделенные  из  республиканского  и  федерального
бюджетов средства на финансовое обеспечение выборов, референдумов;
      - контролирует их целевое использование окружными и  участковыми
избирательными комиссиями;
      - осуществляет контроль за финансированием предвыборной агитации
кандидатами   и  избирательными  объединениями  в случае использования
собственных средств и добровольных пожертвований.

      Статья 13.
      Центральная избирательная комиссия:
      - заслушивает сообщения министерств, государственных комитетов и
ведомств   Республики   Саха   (Якутия)   по   вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов и референдумов;
      - контролирует обеспечение избирательных  комиссий  помещениями,
транспортом и связью;
      -   рассматривает   другие   вопросы    материально-технического
обеспечения выборов.
      2.    Обращения    Центральной    избирательной    комиссии    в
государственные   органы,   общественные   объединения,   предприятия,
учреждения, организации, к должностным  лицам  подлежат   рассмотрению
не позднее чем в трехдневный срок.

      Статья 14.
      Центральная избирательная комиссия:
      -  устанавливает   формы   избирательных   бюллетеней,   списков
избирателей  и  других избирательных документов, образцы избирательных
ящиков и печатей окружных избирательных комиссий;
      - утверждает текст бюллетеня для  голосования  по  избирательным
округам, порядок пересылки протоколов окружных избирательных комиссий,
сроки  публикования  в  печати  сообщений  о  результатах  выборов   в
избирательных  округах,  порядок  хранения  избирательных документов и
передачу документации, связанной с проведением и организацией  выборов
и референдумов в архивы.

      Статья 15.
      Центральная избирательная комиссия на  основании  поступивших  к
ней протоколов окружных избирательных комиссий:
      - устанавливает результаты голосования  в  целом  по  Республике
Саха (Якутия) и публикует их в печати;
      - подтверждает избрание  Президента  Республики  Саха  (Якутия),
депутатов  и  глав  местных  администраций  соответствующего уровня по
избирательным округам, итоги референдумов;
      - составляет необходимую документацию по результатам  выборов  и
референдумов  и передает ее в установленном законодательством  порядке
в  Государственное  Собрание  (Ил  Тумэн)   и   Федеральное   Собрание
Российской Федерации.

      Статья 16.
      В  случаях,  предусмотренных   Законом  о  выборах,  Центральная
избирательная  комиссия  принимает  решения  об  организации повторных
выборов, при этом она может распорядиться о  формировании  окружных  и
участковых комиссий в новом составе.

    III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

      Статья 17.
      1. Заседания Центральной избирательной  комиссии  созываются  по
мере  необходимости  её Председателем или по его поручению секретарем.
Заседания проводятся также по письменному требованию  не  менее  одной
трети членов комиссии.
      2.  Заседание  Центральной   избирательной   комиссии   является
правомочным,  если  на  нем  присутствует  не менее двух третей членов
комиссии, а также Председатель комиссии либо его заместитель.
      3. В случае невозможности прибытия на заседание член Центральной
избирательной  комиссии  заблаговременно сообщает об этом Председателю
комиссии или её секретарю.
      4.  Решения  Центральной  избирательной   комиссии   принимаются
открытым   голосованием  большинством  голосов  от  присутствующих  на
заседании членов комиссии.
      5. На  заседаниях  Центральной  избирательной  комиссии  ведется
протокол,  который  подписывается  председательствующим  и  секретарем
комиссии.
      6. Члены Центральной избирательной комиссии, не согласные  с  её
решением,  вправе  высказать особое мнение, которое в письменной форме
прилагается к протоколу.

      Статья 18.
      1.  Центральная  избирательная   комиссия   в   пределах   своих
полномочий   принимает   постановления.   Постановления  подписываются
Председателем и секретарем комиссии.
      2. Правовые акты  Центральной  избирательной  комиссии,  имеющие
нормативный характер, подлежат опубликованию.
      3.  Центральная  избирательная  комиссия  своим   постановлением
вправе  отменить решения окружной и участковой избирательных комиссий,
если они противоречат законодательству  о выборах и референдумах.

      Статья 19.
      1. Решения и действия Центральной избирательной комиссии,  могут
быть   обжалованы   в  соответствующих  судебных  органах  в  порядке,
установленном законом.
      2.  При  рассмотрении  жалоб  на  решения  и  действия  окружных
избирательных   комиссий   на   заседаниях  Центральной  избирательной
комиссии вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

      Статья 20.
      Председатель Центральной избирательной комиссии:
      - созывает заседания комиссии;
      - председательствует на заседании комиссии;
      -  распределяет   обязанности   между   членами   комиссии   для
организации работ по исполнению решений комиссии;
      - дает поручения  членам  комиссии,  приглашает  для  участия  в
заседаниях    комиссии    представителей    государственных   органов,
общественных объединений, организаций и  иных лиц;
      -  представляет  комиссию  в   отношениях   с   государственными
органами,    должностными    лицами,   международными   организациями,
общественными объединениями, гражданами;
      -  информирует  Президента  Республики  Саха  (Якутия),   палаты
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  о  деятельности избирательной
комиссии, принятых ею решениях;
      - утверждает смету, структуру и численность  аппарата  на  время
выборов, референдумов;
      - является распорядителем финансов;
      -  осуществляет  прием  на   работу   и   увольнение   временных
сотрудников;
      - осуществляет другие  полномочия,  предусмотренные  действующим
законодательством Республики Саха (Якутия).

      Статья 21.
      Заместитель  Председателя  Центральной  избирательной   комиссии
осуществляет    возложенные   на   него  обязанности  и  в  отсутствие
Председателя или по его поручению  выполняет его функции.

      Статья 22.
      1. Член Центральной избирательной комиссии:
      - вносит предложения по повестке дня заседания комиссии, а также
предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов;
      - пользуется правом решающего  голоса  по  всем  рассматриваемым
вопросам;
      -  присутствует  на  заседаниях  комиссии,  выполняет  поручения
Председателя  Центральной  избирательной  комиссии,  его заместителя и
секретаря по проверке работы окружных избирательных комиссий;
      -  докладывает  на  заседании  комиссии  по  подготовленным   им
вопросам;
      -   ведет   прием   представителей   государственных    органов,
общественных   объединений,   кандидатов,    граждан,  обращающихся  в
Центральную избирательную комиссию с жалобами и предложениями;
      - имеет право знакомиться со  всеми  документами  и  материалами
избирательной комиссии.
      2.   Члену   Центральной   избирательной    комиссии    выдается
удостоверение установленного образца.

      Статья 23.
      1.  Члену  Центральной  избирательной   комиссии   гарантируется
возмещение  всех  расходов, связанных с осуществлением его полномочий,
за счет средств Центральной избирательной комиссии.
      2. По решению  Центральной  избирательной  комиссии  в  пределах
бюджетных ассигнований в период выборных кампаний, референдумов  часть
членов Центральной  избирательной  комиссии  может  осуществлять  свои
обязанности  с временным отрывом от основной деятельности.

      Статья 24.
      Секретарь Центральной избирательной комиссии  организует  работу
аппарата  по обеспечению деятельности комиссии, ведение документации и
делопроизводства.

IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

      Статья 25.
      1.  Центральная  избирательная  комиссия  является   юридическим
лицом, имеет гербовую печать и расчетные счета в банке.
      2.   Финансирование   деятельности   Центральной   избирательной
комиссии осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
      3.  Смета  расходов,  связанных  с   деятельностью   Центральной
избирательной  комиссии,  утверждается  Правительством Республики Саха
(Якутия)  по  представлению  Председателя  Центральной   избирательной
комиссии.



Председатель
Палаты Представителей                                    А.ИЛЛАРИОНОВ