Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16.07.1996 № 131 - I

 
                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                            г. Якутск,
                   16 июля 1996 года З N 131 - I

           О ЦЕЛЕВОЙ КОНТРАКТНОЙ ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ
    С НАЧАЛЬНЫМ, СРЕДНИМ И ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ



      Настоящий  закон   определяет   понятие   и   принципы   целевой
контрактной  (договорной)  подготовки  специалистов  в образовательных
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования   для  Республики  Саха  (Якутия),  устанавливает  порядок
заключения контракта и ответственность сторон по контракту.

                         Глава I. Общие  положения                    

    Статья I. Понятие целевой контрактной подготовки специалистов с 
начальным,   средним   и   высшим   профессиональным   образованием   
      1. Под целевой контрактной подготовкой специалистов с начальным,
средним  и  высшим  профессиональным  образованием  (далее  -  целевая
контрактная  подготовка  специалистов)  в   данном  законе  понимается
специальная  подготовка  специалистов   в  начальных, средних и высших
профессиональных образовательных учреждениях Республики Саха  (Якутия)
и  за  ее  пределами на основе контракта(договора), заключаемого между
обучающимся, образовательным учреждением  и  заказчиком  (юридическими
или физическими   лицами).
      2.   Основным   содержанием   целевой   контрактной   подготовки
специалистов является обеспечение:
      а)потребностей республики в специалистах высокой квалификации  с
учетом особенностей  ее экономического и социального развития;
      б)углубленной профессиональной специализации обучающихся;
      в)социальных и трудовых гарантий для будущего специалиста.

      Статья 2. Субъекты правоотношений
      1. Субъектами правоотношений настоящего закона признаются:
      а)  лицо,  сдавшее  вступительные  экзамены  в   образовательное
учреждение    начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования Республики Саха (Якутия) или  за  ее  пределами,  а  также
лицо,  обучающееся  в  образовательном  учреждении  и  (или)получающее
послевузовское профессиональное образование с момента  заключения  ими
договора о целевой контрактной подготовке специалистов;
      б)  образовательное  учреждение  системы  начального,  среднего,
высшего    профессионального   и   послевузовского   профессионального
образования Республики  Саха  (Якутия),  зарегистрированное   органами
государственной  власти  Республики  Саха (Якутия) как самостоятельное
образовательное учреждение;
      в)  заказчик  (юридическое  или  физическое  лицо)   с   момента
заключения договора о целевой контрактной подготовке специалистов.

    Статья  3.  Основные  условия  договора  о  целевой контрактной 
подготовке специалистов
      1.  Договор  о  целевой  контрактной   подготовке   специалистов
заключается в трехстороннем порядке между обучающимся, образовательным
учреждением и заказчиком.
      2. Срок действия договора определяется с момента его  подписания
до истечения трех лет после окончания обучения.
      3. В договоре о целевой контрактной  подготовке  специалистов  в
обязательном порядке указываются:
      а) наименование и основные данные участников договора;
      б)  основные  характеристики  целевой   контрактной   подготовки
специалистов;
      в) финансовые отношения  участников договорных  обязательств;
      г)  условия  о   специальной   стажировке   (учебной   практике)
обучающегося;
       д) права и обязанности участников договорных отношений;
      е) срок  действия  договора;
      ж)   ответственность    сторон   за   невыполнение    договорных
обязательств.

           Глава II. Целевая контрактная подготовка специалистов      
              в пределах установленных контрольных цифр приема        
                      (планового набора)  обучающихся                 

      Статья 4. Право на  заключение договора с обучающимся
      1. Право  на  заключение  договора  с   обучающимся  в  пределах
установленных  объемов  целевой  контрактной  подготовки  специалистов
предоставляется образовательному учреждению.
      2.   Объемы   целевой   контрактной   подготовки   специалистов,
обучающихся   в  пределах  установленных  контрольных  цифр  приема  в
образовательных      учреждениях,      устанавливаются        ежегодно
государственными  органами  управления  образованием по согласованию с
Правительством Республики Саха (Якутия).
      3.  Задания  на  целевую  контрактную  подготовку   специалистов
формируются  по  представлению  образовательных  учреждений  с  учетом
поступивших заявок, в пределах  контрольных  цифр приема обучающихся.

    Статья 5. Договор о целевой контрактной подготовке специалистов 
в     пределах     установленных     контрольных     цифр    приема    
      1.  Контрольные  цифры  приема  обучающихся  в   образовательных
учреждениях  Республики  Саха  (Якутия) устанавливаются Правительством
Республики Саха (Якутия) не  позднее  чем  за  три  месяца  до  начала
вступительных экзаменов.
      2. Контингент  обучающихся    в   рамках   целевой   контрактной
подготовки   специалистов  формируется  на  добровольной  основе,  как
правило, из  числа  обучающихся  на  старших  курсах   образовательных
учреждений  системы  начального, среднего и  высшего профессионального
образования.
      3. Целевая контрактная подготовка  специалистов  реализуется  на
основе  договора  между   обучающимся,  образовательным  учреждением и
заказчиком, заключенного не позднее, чем за шесть месяцев до окончания
обучающимся образовательного учреждения.
      4.  Должность,  предлагаемая  обучающемуся  по  договору  должна
соответствовать уровню  образования  и  профилю  его  профессиональной
специализации.

      Статья 6. Cпециальная стажировка (учебная практика)
      1.  Специальная  стажировка  осуществляется  в  cоответствии   с
учебным  планом,   является одним из условий при заключении договора и
предполагает обязательность ее прохождения по месту будущей работы  до
окончания  срока  обучения  в образовательном учреждении. Срок и время
прохождения  специальной  стажировки  устанавливаются  по   соглашению
образовательного  учреждения  и  заказчика,  но не более, чем на шесть
месяцев.
      2. В период прохождения специальной стажировки  заказчик  обязан
обеспечить  обучающегося  работой  и  оплатой  труда,  соответствующей
должности, определенной контрактом.

      Статья 7.  Оказание  дополнительных  образовательных  услуг   по
договору
      1.  В  рамках  договора   о   целевой   контрактной   подготовке
специалистов  образовательное  учреждение  согласовывает  с заказчиком
перечень и объемы дополнительных образовательных услуг, обепечивает их
реализацию в процессе обучения.
      2.   Расходы   образовательного    учреждения,    связанные    с
осуществлением   им   дополнительных  образовательных  услуг  заказчик
компенсирует образовательному учреждению за счет собственных средств.

      Статья 8. Установление   дополнительных  льгот  обучающемуся  по
договору
      1. Лицам, обучающимся в рамках  целевой  контрактной  подготовки
специалистов   в   пределах  установленных  контрольных  цифр  приема,
успевающим  по  учебной  программе,   устанавливается  государственная
стипендия  в  размерах, предусмотренных действующим законодательством.
Государственная   стипендия    выплачивается     за    счет    средств
государственного бюджета.
      2. По договору между образовательным  учреждением  и  заказчиком
могут  устанавливаться  доплаты  (надбавки)  к  стипендиям, льготы  по
оплате проживания в общежитиях, коммунальных и бытовых услуг за   счет
средств заказчика.
      3. Лица, выезжающие на  работу  в  соответствии  с   заключенным
контрактом  за пределы места постоянного  жительства, а также члены их
семей,  имеют  право  на  получение   компенсаций  в  соответствии   с
действующим  законодательством  и  обеспечиваются  работодателем жилой
площадью по установленным нормам.

    Статья  9.  Ответственность  лица, обучающегося или получившего 
образование по договору
      1. Лицо, обучающееся и (или) получившее образование  по  целевой
контрактной   подготовке   специалистов   в   пределах   установленных
контрольных  цифр  приема,  отказавшееся   от   исполнения   договора,
возмещает    дополнительные    затраты  на  его  обучение  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
      2. От  возмещения  затрат,  связанных  с  невыполнением  условий
договора освобождаются:
      а) вошедшие в категорию  лиц,  указанных  в  части  1  статьи  9
настоящего закона;
      б)  обучающиеся  только  на  “отлично”  с   момента   подписания
контракта;
      в) дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
      г) инвалиды первой и второй групп;
      д) пострадавшие от радиационных  аварий и катастроф;
      е) ветераны (участники) боевых действий.

    Cтатья  10.  Основания  к  освобождению  от  ответственности за 
неисполнение условий договора
      1. При изменении обстоятельств, затрагивающих условия  договора,
обучающийся  обязан не позднее месячного срока поставить в известность
образовательное учреждение и заказчика.
      2. Лицо, заключившее договор, по его заявлению освобождается  от
ответственности  за неисполнение условий договора в следующих случаях,
возникающих  после заключения контракта:
      а)  при  наличии  медицинских  противопоказаний  к   работе   на
конкретных  предприятиях  (должностях) или территориях;
      б) при наличии одного из родителей, детей, или супруга (супруги)
инвалида  первой  или второй группы (если работа предоставляется не по
месту постоянного местожительства родителей или супруга (супруги);
      в) супруги военнослужащих офицерского и начальствующего состава,
прапорщиков,    мичманов   и   других  военнослужащих,  работающих  по
контракту  в   Вооруженных   Силах   Российской   Федерации,   органах
Министерства  внутренних дел Республики Саха (Якутия) и приравненных к
ним служб, если работа предоставляется не  по  месту  службы  их  мужа
(жены);
      г) беременные женщины, или матери или отцы,  имеющие  ребенка  в
возрасте  до  1,5  лет  на  момент  окончания учебного заведения, если
работа предоставляется вне места постоянного  жительства  семьи   мужа
(жены), родителей;
      д)  если  заказчиком   предлагается   работа   (должность),   не
соответствующая  уровню  и  профилю профессионального образования, или
нарушены    условия   жилищного   либо   материального    обеспечения,
предусмотренные  договором.
      3. Если один из супругов оканчивает  учебное  заведение  раньше,
ему  предлагается  работа  на общих основаниях с учетом будущего места
работы другого супруга, если позже - по месту работы супруга.
      4. В случаях, предусмотренных в частях 1 и 2 настоящей статьи, а
также  в  случае  прямого  отказа  работодателя  от исполнения условий
договора,   последний   считается   расторгнутым,    и    обучающемуся
устанавливается стипендия и льготы на общих условиях .

           Глава III. Подготовка специалистов сверх установленных     
      контрольных цифр приема обучающихся (сверхплановый набор)       

    Статья   11.   Право  на  осуществление  сверхпланового  набора  
обучающихся
      1. Объемы подготовки специалистов в образовательных  учреждениях
Республики  Саха  (Якутия)  cверх утвержденных контрольных цифр приема
обучающихся устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия) по
представлению  государственных органов управления начального, среднего
и высшего профессионального образования в  соответствии с  действующим
законодательством.
      2.  Установленное  количество  сверхплановых  мест  может   быть
изменено образовательным учреждением по согласованию с государственным
органом   управления   образованием   в   пределах    общего    объема
сверхпланового  набора,  установленного Правительством Республики Саха
(Якутия).

    Статья    12.   Договор   о   подготовке   специалистов   сверх   
установленных      контрольных      цифр     приема     обучающихся     
      1.  Договор  о  подготовке   специалиста   сверх   установленных
контрольных  цифр  приема  обучающихся  с полным возмещением затрат на
обучение заключается лицом,  сдавшим  вступительные  экзамены,  но  не
прошедшим  по  конкурсу  на  соответствующее  отделение  или факультет
начального,  среднего  и  высшего  профессионального  образовательного
учреждения,  а  также  лицом, имеющим определенный завершенный уровень
профессионального  образования,  с   образовательным   учреждением   и
заказчиком.
      2. Лицо, поступающее в образовательное учреждение по договору  о
подготовке  специалистов  сверх  установленных контрольных цифр приема
обучающихся,  зачисляется  в  учебное  заведение  при  условии   сдачи
вступительных  экзаменов,  победы  по  конкурсу  на  выделенные  сверх
контрольных цифр приема места, осуществления предоплаты за первый  год
обучения в сроки, установленные  образовательным учреждением.

      Статья 13. Установление размера и возмещения затрат за обучение
      1. Размер затрат  за  каждый  год  обучения  устанавливается  по
договору  на  основе сметы, составленной образовательным учреждением и
согласованной  с  государственным  органом  управления   образованием.
Указанный  в договоре размер затрат на обучение может пересматриваться
в связи   с  изменением  индекса  цен  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      2. Затраты за второй и  последующие  годы  обучения  возмещаются
образовательному  учреждению,  как  правило,  по окончанию предыдущего
курса и не позднее фактического дня начала  учебных  занятий  в  новом
учебном году.
      3.   Образовательное   учреждение    не    несет    материальной
ответственности по договору в случае:
      а)  если  обучающийся  отчислен  по  собственному  желанию,   за
академическую    неуспеваемость,    за    грубое    нарушение   Устава
общеобразовательного   учреждения,    за    невыполнение    договорных
обязательств перед образовательным учреждением;
      б) оставления учебного заведения по медицинским  показаниям;
      в) предоставления обучающемуся отпуска по медицинским показаниям
или по уходу за ребенком.
      В случае, указанном в пункте ”а”, обучающийся несет материальную
ответственность   перед   заказчиком   за   причиненный   ему  вред  в
соответствии с действующим законодательством.
      4.  По  предварительному    соглашению   между    заказчиком   и
поступающим   затраты,  связанные  с  поступлением  в  образовательное
учреждение (проезд  до места обучения (cдача вступительных  экзаменов)
и  обратно,  плата  за  проживание   и   другие) могут  быть возмещены
заказчиком.
      Заказчик, заключивший договор на подготовку  специалиста,  может
оговорить   отдельным   договором   условия   частичного  или  полного
возмещения затрат на обучение.

    Статья  14. Порядок перевода обучающегося по договору на основе 
сверхпланового набора
      1. Перевод лица, обучающегося на основе сверхпланового набора  с
одной  формы обучения на другую, со специальности на специальность и с
другого учебного заведения осуществляется  по  соглашению  сторон  при
условии   сдачи   разницы   в   учебных   планах,  наличии  свободного
сверхпланового места, после предоплаты за учебный год.
      Подобный  перевод  может  осуществляться   также   при   наличии
вакантных мест в пределах контрольных цифр приема.
      2. Перевод обучающегося на втором и последующих курсах  (циклах)
на   плановое   место  осуществляется  в  исключительных  случаях  при
ликвидации или банкротстве заказчика и при наличии  вакантных  мест  в
пределах   контрольных   цифр   приема   студентов   по  представлению
руководства соответствующих подразделений образовательных учреждений.
      3. Преимущественным правом при переводе пользуются:
    а) обучающиеся на “хорошо” и “отлично”;
    б) дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
    в) инвалиды;
    г) пострадавшие от радиационных аварий и катастроф;
    д) ветераны (участники) боевых действий;
    е)  беременные  женщины, одинокие матери, а также лица, имеющие 
семьи.

           Глава IV. Целевая контрактная подготовка специалистов      
                   за пределами Республики саха (Якутия)              

    Статья  15.  Целевая  контрактная  подготовка  специалистов  за  
пределами Республики Саха (Якутия)
      1.  Государственную  политику  в  области  целевой   контрактной
подготовки   специалистов   за   пределами  Республики  Саха  (Якутия)
осуществляет специальный орган государственного управления, образуемый
Правительством Республики Саха (Якутия).
      2.  Объемы  и   направления   целевой   контрактной   подготовки
специалистов  за пределами Республики Саха (Якутия)  через специальный
орган  государственного   управления   устанавливаются   ежегодно   по
согласованию с Правительством Республики Саха (Якутия).
      3.  Средства,  необходимые  для  обеспечения   объемов   целевой
контрактной  подготовки  специалистов  за  пределами  Республики  Саха
(Якутия)   через   специальный   орган   государственного   управления
предусматриваются  в  Государственном бюджете Республики Саха (Якутия)
отдельной строкой соответствующей статьи бюджета.
      4.  Лицо,  обучающееся  по  договору  со   специальным   органом
государственного   управления,   осуществляющим   целевую  контрактную
подготовку  специалистов  за  пределами  Республики   Саха   (Якутия),
отказавшееся  от  исполнения условий договора в связи с отчислением по
собственному желанию,  за  грубое  нарушение  Устава  образовательного
учреждения,    за    невыполнение    договорных   обязательств   перед
образовательным    учреждением,    при    наличии     соответствующего
обязательства    в    договоре,    возмещает    специальному    органу
государственного  управления  фактические  затраты,  связанные  с  его
обучением,  за исключением случаев, предусмотренных в пунктах ”в”, ”г”
и ”д”  части 2 статьи 10 настоящего закона, а  также  если  дальнейшее
продолжение  образования  в  данном  образовательном  учреждении стало
невозможным  по независящим  от обучающегося обстоятельствам.


Председатель
Палаты Представителей                                     А.ИЛЛАРИОНОВ



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                            
                            г. Якутск,
                   16 июля 1996 года З N 132 - I

О Законе Республики Саха (Якутия) “О целевой контрактной подготовке
    специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным
             образованием в Республике Саха (Якутия)”



      Палата  Представителей  Государственного  Собрания  (Ил   Тумэн)
Республики Саха (Якутия)   
п о с т а н о в л я е т:
      1. Принять Закон Республики Саха (Якутия) “О целевой контрактной
подготовке    специалистов    с    начальным,    средним    и   высшим
профессиональным образованием в Республике Саха (Якутия)”.
      2. Ввести в действие Закон Республики Саха (Якутия)  “О  целевой
контрактной  подготовке  специалистов  с  начальным,  средним и высшим
профессиональным образованием в Республике Саха  (Якутия)”  с  момента
его опубликования.
      3. Постановление вступает в силу с момента принятия.



Председатель
Палаты Представителей                                     А.ИЛЛАРИОНОВ