Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 03.12.1996 № 145-I

 
                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                            г. Якутск,
                  3 декабря 1996 года З N 145 - I

            Об участии населения в охране правопорядка


(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
            Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)


    Настоящий  закон является правовой основой для широкого участия 
населения  и его самостоятельных организаций в охране правопорядка, 
укреплении    взаимодействия    с   правоохранительными   органами.   

                           Г л а в а І.
                          Общие положения

    Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе
    1.  Население  - граждане Российской Федерации, Республики Саха 
(Якутия),  постоянно  проживающие  на  территории  Республики  Саха  
(Якутия).
   (Исключен   -   Закон   Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)
    2. Внештатные сотрудники правоохранительных органов - граждане, 
привлекаемые с их согласия к оказанию содействия правоохранительным 
органам в выполнении возложенных на них законом задач, работающие в 
свободное   от   основного  рода  занятий  время  под  руководством  
сотрудников  правоохранительных органов и выполняющие их поручения. 
    3. Правоохранительные органы - государственные органы, основной 
функцией  которых является охрана законности и правопорядка, борьба 
с   преступностью:   прокуратура,  органы  внутренних  дел,  служба  
безопасности,     налоговая     полиция,     таможенные     органы.     

    Статья  2.  Цели  и  задачи  объединений  населения  по  охране  
правопорядка
    1.  Общественные  объединения  населения по охране правопорядка 
создаются  в  целях  оказания  помощи  правоохранительным органам в 
пределах,  установленных  действующим  законодательством, в решении 
возложенных на них задач:
    -    по    предупреждению    и    пресечению   преступлений   и   
административных правонарушений;
    - по выявлению и раскрытию правонарушений;
    -  по  розыску  правонарушителей,  осуществлению мероприятий по 
охране    общественного    порядка   и   обеспечению   общественной   
безопасности, включая предупреждение пожаров;
    -  по  осуществлению  мероприятий  по  охране  собственности  и  
обеспечению личной безопасности граждан.
    2.  (Исключена  -  Закон  Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)

    Статья 3. Субъекты, принимающие участие в охране правопорядка
    Настоящим   законом   регламентируется  деятельность  следующих  
организаций  населения  и  отдельных граждан в охране правопорядка: 
    (Исключены   -  Закон  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)     
    - внештатных сотрудников правоохранительных органов;
    -  граждан,  добровольно  оказывающих помощь правоохранительным 
органам     в     иных    формах,    предусмотренных    действующим    
законодательством.

    Статья 4. Принципы участия населения в охране правопорядка
    Участие   населения  в  охране  правопорядка  осуществляется  в  
соответствии  с  принципами  добровольности,  законности,  защиты и 
соблюдения   прав   и  свобод  личности  и  гражданина,  гуманизма,  
гласности,  сочетания  самоуправления  и  контроля,  руководства со 
стороны правоохранительных органов.

    Статья 5. Правовая основа участия населения в охране правопорядка
    Правовую   основу   участия  населения  в  охране  правопорядка  
составляют:   Конституция  Республики  Саха  (Якутия),  Конституция  
Российской  Федерации,  настоящий  закон, иные нормативные правовые 
акты  Республики  Саха (Якутия) и Российской Федерации, нормативные 
акты  местных  органов  государственной власти, уставы общественных 
объединений    по    охране    правопорядка,    нормативные    акты    
правоохранительных  органов,  изданные на основании и во исполнение 
настоящего закона.


                           Г л а в а ІІ.
 Организация и деятельность общественных объединений населения по
                        охране правопорядка

    Статья   6.   Принципы   организации  общественных  объединений  
населения по охране правопорядка
    1.  Общественные  объединения  населения по охране правопорядка 
формируются   на   добровольных   началах   по   производственному,   
территориальному,    производственно-территориальному   (смешанному   
признаку),   а   также   на   основе  общности  интересов  граждан,  
направленных на укрепление правопорядка.
    2.   Члены   общественного   объединения  населения  по  охране  
правопорядка исполняют свои обязанности как на безвозмездной, так и 
на возмездной основе.
    3.  Общественные  объединения  населения по охране правопорядка 
могут   создаваться  гражданами,  достигшими  18-летнего  возраста,  
способными   по   своим   деловым,  моральным  качествам  выполнять  
добровольно        принятые        на       себя       обязанности.       

    Статья  7.  Условия  и пределы участия общественных объединений 
населения по охране правопорядка
    1.   (Исключена  -  Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)
    1.   (Исключен  -  Закон  Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)
    Члены    общественного    объединения   населения   по   охране   
правопорядка  не  имеют  права  разглашать  ставшие им известными в 
связи   с   осуществлением   деятельности  по  охране  правопорядка  
сведений,  относящихся  к  частной  жизни,  личной и семейной тайне 
гражданина.

    (Статьи  8,  9 исключены - Закон Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)

    Статья 8. Отличительные знаки членов общественных объединений 
населения     по     охране     правопорядка,     имеющих     Устав     
    1.  Общественные  объединения  населения по охране правопорядка 
самостоятельно   разрабатывают   и  утверждают  в  местных  органах  
государственной   власти  отличительные  знаки  для  своих  членов.  
    Подтверждением   нахождения   члена  общественного  объединения  
населения  по охране правопорядка при исполнении своих добровольных 
обязанностей   является  наличие  удостоверения,  нагрудного  знака  
(жетона)        или        нарукавного       знака       (повязки).       
    Униформа и отличительные знаки членов общественного объединения 
населения  по  охране  правопорядка  должны  исключать  возможности  
ношения     ими     форменного     обмундирования,    используемого    
военнослужащими    и    сотрудниками    органов   внутренних   дел.   
    2.  Затраты  по  изготовлению  отличительных  знаков и униформы 
могут  возмещаться  за счет средств местных органов государственной 
власти.

    (Статьи  11-14 исключены - Закон Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)

    Статья 9.  Прекращение  деятельности общественных объединений 
населения по охране правопорядка
    1.  Общественные  объединения  населения по охране правопорядка 
прекращают свою деятельность по основаниям и в порядке, указанным в 
их   уставах,   а  общественные  объединения  населения  по  охране  
правопорядка,  не  имеющие  уставов,  - по решению своих членов и в 
порядке, определенном этим решением.
    2.  (Исключена  -  Закон  Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)     

    Статья  16.  Ликвидация  общественного объединения населения по 
охране правопорядка
    (Исключена   -  Закон  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)

                          Г л а в а ІІІ.
    Участие отдельных категорий населения в охране правопорядка

    Статья 10. Внештатные сотрудники правоохранительных органов
    Наряду с членами общественных объединений в охране правопорядка 
принимают участие внештатные сотрудники правоохранительных органов. 
Положения   о  внештатных  сотрудниках  правоохранительных  органов  
принимаются  соответствующими  органами государственного управления 
Российской Федерации.

    Статья 11.    Граждане,   добровольно   оказывающие   помощь   
правоохранительным        органам        в        иных       формах       
    Отдельные   граждане  могут,  с  их  согласия,  привлекаться  к  
оказанию   помощи   правоохранительным  органам  в  подготовке  или  
проведении оперативно-служебных мероприятий, входящих в компетенцию 
этих   органов,   на   основании   и  в  порядке,  предусмотренными  
действующим законодательством.

    Статья   19.   Доставление   в   органы  внутренних  дел  лица,  
застигнутого       на       месте      совершения      преступления      
    (Исключена   -  Закон  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)  

    Статья 12.  Участие  в  охране правопорядка частных охранных и 
детективных       предприятий       и       служб      безопасности      
    Службы   безопасности   фирм,   предприятий,  частные  охранные  
предприятия,  их ассоциации принимают участие в охране правопорядка 
по  согласованию  с  правоохранительными  органами  или  с  другими  
организациями,  а  также по собственной инициативе в соответствии с 
Законом  Российской  Федерации  ”О  частной  детективной и охранной 
деятельности в Российской Федерации”.

                           Г л а в а ІV.
     Социальные и правовые гарантии участия населения в охране
                           правопорядка

    (Статьи 21, 22 исключены - Закон Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)

    Статья 13.  Меры  поощрения  и взыскания, применяемые к членам 
общественных   объединений   населения   по   охране   правопорядка   
    1.   Члены   общественных   объединений   населения  по  охране  
правопорядка, активно принимающие участие в борьбе с преступностью, 
поощряются органами государственной власти Республики Саха (Якутия) 
и  Российской  Федерации, местными органами государственной власти, 
администрацией  предприятий,  организаций, общественных объединений 
различными формами материального и морального вознаграждения, в том 
числе  могут  представляться  к государственным наградам Республики 
Саха         (Якутия)         и        Российской        Федерации.        
    2.   (Исключена  -  Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)      
    2.  К  членам  общественных  объединений  населения  по  охране  
правопорядка,   имеющим   Устав,  могут  применяться  установленные  
Уставом взыскания.

    статья 14.  Ответственность  членов  общественных  объединений  
населения по охране правопорядка
    1.   Члены   общественных   объединений   населения  по  охране  
правопорядка,  совершившие  правонарушения,  подлежат привлечению к 
ответственности,   предусмотренной   действующим  законодательством  
Российской Федерации.
    2. (Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)

                           Г л а в а V.
 Финансирование и материально-техническое обеспечение общественных
           объединений населения по охране правопорядка

    статья 15. Финансирование общественных объединений населения по 
охране правопорядка, имеющих Устав
   Финансирование  общественных  объединений  населения  по охране
правопорядка,  имеющих  Устав  осуществляется  за счет специальных
целевых   программ,  (Исключены  слова  -  Закон  Государственного
Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N
127-ІІІ) поступлений от физических и юридических лиц, а равно иных
поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

    статья 16.  Материально-техническое  обеспечение  общественных  
объединений       населения       по       охране      правопорядка      
    1. Материально-техническое обеспечение общественных объединений 
населения по охране правопорядка, имеющих статус юридического лица, 
осуществляется  за  счет  средств,  образуемых  в  соответствии  со  
статьей 25 настоящего закона.
    2.  Общественные  объединения населения по охране правопорядка, 
являющиеся  юридическими  лицами,  вправе  принимать  во владение и 
пользование   от   государственных   или  муниципальных,  унитарных  
предприятий  и  иных  собственников транспортные средства, средства 
связи и иную технику, необходимые для выполнения возложенных на них 
обязанностей.
    3.    (Исключен  -  Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)
    Правоохранительные    органы    могут    предоставлять   членам   
общественных объединений населения по охране правопорядка на период 
проведения  совместных  мероприятий технические средства в порядке, 
определяемом  соответствующими органами государственного управления 
Республики     Саха     (Якутия)     и     Российской    Федерации.    

    статья 17. Меры стимулирования предприятий, оказывающих помощь 
общественным   объединениям   населения   по   охране  правопорядка  
    Юридическим   лицам   независимо   от   форм   собственности  и  
ведомственной принадлежности, оказывающим общественным объединениям 
населения       по       охране      правопорядка      существенную      
материально-техническую и финансовую помощь, предоставляются льготы 
по   налогообложению   в   порядке,   предусмотренном   действующим   
законодательством.

                           Г л а в а VІ.
    Надзор и контроль за соблюдением законности в деятельности
     общественных объединений населения по охране правопорядка

    статья 18.  Надзор  за  соблюдением  законности в деятельности 
общественных   объединений   населения   по   охране   правопорядка   
    Надзор  за  соблюдением  законности в деятельности общественных 
объединений   населения   по   охране  правопорядка  осуществляется  
органами прокуратуры.

    Статья  29.  Контроль за деятельностью общественных объединений 
населения по охране правопорядка
    (Исключена   -  Закон  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 127-ІІІ)   



Заместитель Председателя
Палаты Представителей                                      А.ВЛАСОВ