Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 21.05.1998 № 15-II

 
                             З А К О Н
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
      
                             г.Якутск,
                    21 мая 1998 года З № 15-II

  О Государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 1998 год



      Статья 1
      Определить Государственный бюджет Республики  Саха  (Якутия)  на
1998 год по доходам в сумме 9 322 129 тыс.рублей и по расходам в сумме
9 322 129 тыс. рублей.

      Статья 2.
      Утвердить республиканский бюджет  Республики  Саха  (Якутия)  на
1998  год  по  доходам  в  сумме 6 689 112  тыс.рублей и по расходам в
сумме 6 689 112 тыс.рублей.

      Статья 3
      Правительству  Республики  Саха  (Якутия)  сроком  в   1   месяц
разработать  положение о порядке образования и механизме использования
собственных доходов от деятельности в учреждениях бюджетной сферы.

      Статья 4
      Утвердить   структуру   обслуживания   государственного    долга
Республики   Саха  (Якутия)  в  соответствии  с  классификацией  видов
государственных внутренних долгов  Российской  Федерации  и  субъектов
Российской  Федерации (приложение № 15).

      Статья 5
      Установить    предельный    размер    государственных    внешних
заимствований   Республики   Саха   (Якутия)  в  1998  году  в  сумме,
эквивалентной 500 000 000 (пятьсот млн.) долларам США.

      Статья 6
      Определить объемы бюджетов улусов и городов на 1998 год, включая
трансферт  из  республиканского  бюджета в сумме 1 688 764 тыс.рублей,
по доходам и по расходам в сумме 4 321 781 тыс.рублей.

      Статья 7
      Утвердить субвенцию городу  Якутску  для  осуществления  функций
столицы Республики Саха (Якутия) в сумме 52 000 тыс.рублей.

      Статья 8
      Установить, что доходы Государственного бюджета Республики  Саха
(Якутия) на 1998 год формируются из:
      а) 25 процентов доходов от налога на  добавленную  стоимость  на
товары  (работы,  услуги),  производимые на территории Республики Саха
(Якутия);
      б)  50  процентов  доходов  от  акцизов  на   спирт,   водку   и
ликеро-водочные  изделия,  производимые  на территории Республики Саха
(Якутия);
      в) 100  процентов  доходов  от  остальных  подакцизных  товаров,
производимых в Республике Саха (Якутия);
      г) налога на прибыль предприятий  и  организаций  по  ставке  22
процента,  30  процентов  по  кредитным  учреждениям,  банкам, биржам,
брокерским конторам, страховым организациям;
      д) 66 процентов от единого налога с совокупного дохода субъектов
малого предпринимательства;
      е) 100 процентов поступлений  подоходного  налога  с  физических
лиц;
      ж)  платежей  за  право  пользования  природными  ресурсами  (по
нормативам, установленным Законом Российской Федерации "О недрах");
      з)   доходов   от   приватизации   имущества,   находящегося   в
государственной    и    муниципальной   (коммунальной)   собственности
(поступлений    от    приватизации    предприятий,    находящихся    в
государственной  и муниципальной собственности, поступлений от продажи
акций  предприятий,  находящихся  в  государственной  и  муниципальной
собственности, поступлений от продажи находящегося в государственной и
муниципальной собственности недвижимого имущества)  -  по  нормативам,
установленным  в соответствии с законодательством Российской Федерации
о приватизации;
      и)  доходов  от  имущества,  находящегося  в  республиканской  и
муниципальной  (коммунальной)  собственности  (дивидендов  по  акциям,
находящимся в республиканской и муниципальной  собственности,  доходов
от  прибыли  государственных  предприятий,  доходов  от сдачи в аренду
имущества,   находящегося   в    республиканской    и    муниципальной
(коммунальной) собственности);
      к)  государственной  пошлины  -  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
      л) лицензионного сбора за право торговли;
      м)  платы,  направляемой  на  восстановление  и  охрану   водных
объектов;
      н) сбора на нужды образовательных учреждений;
      о) налога на содержание жилищного фонда  и  социально-культурной
сферы;
      п) лесного налога;
      р) водного налога;
      с) средств земельного налога и арендной платы за земли;
      т) налогов на имущество предприятий;
      у) 40 процентов от налога на покупку иностранных денежных знаков
и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
      ф)  прочих  налогов,  сборов  и  других   платежей,   подлежащих
зачислению  в  республиканский  и  местные  бюджеты  в  соответствии с
действующим законодательством Республики Саха  (Якутия)  и  Российской
Федерации.

      Статья 9
      1 Установить, что доходы республиканского бюджета формируются из
следующих налогов и отчислений:
      а) налога на прибыль предприятий и организаций;
      б)  единого  налога  с  совокупного  дохода   субъектов   малого
предпринимательства;
      в) подоходного налога с физических лиц;
      г) платежей за право пользования недрами и природными ресурсами;
      д) налога на добавленную стоимость;
      е)   доходов   от   использования   принадлежащего   государству
имущества;
      ж)   доходов   от   приватизации   имущества,   находящегося   в
государственной,   муниципальной   (коммунальной)   собственности   по
установленным нормативам;
      з) земельного налога и арендной платы за земли;
      и) сборов на нужды образовательных учреждений;
      к) налога на имущество предприятий;
      л) лесного налога;
      м)  платы,  направляемой  на  восстановление  и  охрану   водных
объектов;
      н) 40 процентов от налога на покупку иностранных денежных знаков
и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
      о) прочих налогов, сборов и платежей,  подлежащих  зачислению  в
республиканский бюджет, в соответствии с действующим законодательством
Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
      2. Установить на 1998 год долю централизации средств  земельного
налога  и  арендной платы на землю в республиканском бюджете в размере
60 процентов, включая отчисления в федеральный  бюджет  в  размере  30
процентов  средств земельного налога и арендной платы за земли городов
и поселков.

      Статья 10
      Утвердить в республиканском бюджете Республики Саха (Якутия)  на
1998  год  поступления  доходов  по  основным  источникам  в следующих
суммах:

(тыс. рублей)
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|1. Налоговые доходы - всего             |                               2 216 194|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|в том числе:                            |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- налог на прибыль (доход) предприятий и|                                 559 726|
|организаций                             |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- подоходный налог с физических лиц     |                                 225 705|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- налог на покупку иностранных  денежных|                                   2 042|
|знаков                                  |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- единый налог  на  совокупный  доход  с|                                  11 460|
|субъектов малого предприятия            |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- налог на добавленную стоимость        |                                 218 363|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- налоги на имущество                   |                                 166 748|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-  платежи  за  пользование   природными|                                 862 659|
|ресурсами                               |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  из них:                               |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-    отчисления    на    воспроизводство|                                 309 829|
|минерально-сырьевой базы                |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- средства земельного налога и  арендной|                                  44 500|
|платы за земли                          |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- прочие налоговые платежи              |                                 169 491|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|2. Неналоговые доходы - всего           |                                 309 606|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|    в том числе:                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-     доходы     от      государственной|                                  50 000|
|собственности или от деятельности       |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|                                        |                                        |
|из них:                                 |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-  дивиденды  по  акциям,  принадлежащим|                                  23 700|
|государству                             |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-   доходы    от    сдачи    в    аренду|                                  26 300|
|государственного имущества              |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-  доходы  от   продажи   принадлежащего|                                  50 000|
|государству имущества                   |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- прочие неналоговые доходы             |                                 209 606|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|3. Поступления средств  от  внебюджетных|                                        |
|фондов и внебюджетных                   |                               1 793 118|
|    источников на целевое финансирование|                                        |
|республиканских программ                |                                        |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|   в том числе:                         |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- поступление средств по договору аренды|                               1 776 318|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|   в том числе:                         |                                        |
|   привлечение кредита под  гарантию  АК|                                 409 920|
|”АЛРОСА”                                |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-  участие  средств  фонда   социального|                                  16 800|
|страхования                             |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|4. Средства, перечисляемые  по  взаимным|                                        |
|расчетам за 1997 год из                 |                                 929 394|
|    федерального бюджета                |                                        |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|5. Трансферт из федерального бюджета    |                               1 440 800|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|

      Статья 11
      Установить,  что  пени  за  просрочку  платежей  по  налогам   в
республиканский   и   местные   бюджеты,   а   также   по   взносам  в
государственные внебюджетные  фонды  бюджетных  организаций,  а  также
предприятий  и  организаций, оказывающих коммунальные услуги бюджетным
организациям, не начисляются  за  период  задержки  финансирования  из
республиканского и местных бюджетов.
      Механизм контроля за исполнением  данной  нормы  устанавливается
Правительством  Республики  Саха  (Якутия)  сроком  в  1  месяц со дня
официального опубликования настоящего закона.

      Статья 12
      Утвердить  функциональную  структуру  расходов  республиканского
бюджета на 1998 год в следующих суммах:
                  
(тыс. рублей)
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|I. Расходы текущего бюджета             |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|1. Государственное управление           |                                 242 941|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|   в том числе:                         |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-        функционирование        органов|                                  27 049|
|законодательной власти                  |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|                                        |                                        |
|-        функционирование        системы|                                 149 893|
|исполнительной власти                   |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- Конституционный суд                   |                                   4 607|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- деятельность финансовых  и  фискальных|                                  50 451|
|органов                                 |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- прочие расходы на  общегосударственное|                                  10 941|
|управление                              |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|2.Правоохранительная   деятельность    и|                                 214 971|
|обеспечение безопасности                |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|   в том числе:                         |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- органы внутренних дел                 |                                 136 904|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- органы налоговой полиции              |                                      17|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- судебная система                      |                                   1 894|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- прокуратура                           |                                   1 061|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- противопожарная служба                |                                  75 095|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|3.   Фундаментальные   исследования    и|                                  67 776|
|содействие НТП                          |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|4.      Промышленность,      энергетика,|                                 747 833|
|строительство                           |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|    в том числе:                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-  воспроизводство   минерально-сырьевой|                                 255 978|
|базы                                    |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- строительство                         |                                 491 855|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|   в том числе:                         |                                        |
| - кредит под гарантию АК ”АЛРОСА”      |                                 409 920|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|5. Сельское хозяйство и рыболовство     |                                 551 976|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|    в том числе:                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- сельскохозяйственное производство     |                                 393 750|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  в     том     числе:      кредиторская|                                  62 683|
|задолженность                           |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- земельные ресурсы                     |                                  44 500|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  в  том   числе:   содержание   улусных|                                   7 750|
|землеустроительных служб                |                                   7 590|
|-       заготовка       и       хранение|                                        |
|сельскохозяйственной продукции          |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-  рыболовное  хозяйство,   рыболовство,|                                   2 000|
|пушнодобыча и переработка               |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  Прочие мероприятия в области сельского|                                 104 136|
|хозяйства                               |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  в том числе:                          |                                        |
|- оленеводство                          |                                  40 165|
|- кредиторская задолженность            |                                   8 047|
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|6. Охрана окружающей среды  и  природных|                                  65 984|
|ресурсов                                |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  в том числе:                          |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- водные ресурсы                        |                                   2 400|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- лесные ресурсы                        |                                   9 536|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|                                        |                                        |
|- охрана окружающей среды               |                                  40 022|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- управление гидрометеослужбы           |                                   7 209|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- картография и геодезия                |                                     400|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-  прочие  расходы  в   области   охраны|                                        |
|окружающей среды и природных            |                                   6 417|
|  ресурсов                              |                                        |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|7. Транспорт, дорожное хозяйство,  связь|                                  12 734|
|и информатика                           |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|   в том числе:                         |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- автомобильный транспорт               |                                     850|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- воздушный транспорт                   |                                   4 584|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- почтовая связь                        |                                   5 300|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- речной транспорт                      |                                   2 000|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|8. Малый бизнес и предпринимательство   |                                  30 000|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|9. Жилищно-коммунальное хозяйство       |                                 437 889|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|10.    Предупреждение    и    ликвидация|                                        |
|последствий чрезвычайных                |                                  22 691|
|      ситуаций и стихийных бедствий     |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|11. Образование                         |                                 675 781|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  в том числе:                          |                                        |
|- дошкольное образование                |                                  35 434|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- начальное и общее среднее образование,|                                 165 259|
|                                        |                                        |
|  в том числе:                          |                                        |
|-  на   издание   и   доставку   учебной|                                  10 000|
|литературы для общеобра-                |                                        |
|  зовательных учреждений                |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-            профессионально-техническое|                                 120 329|
|образование                             |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- среднее специальное образование       |                                  81 342|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-     переподготовка     и     повышение|                                   3 775|
|квалификации                            |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- высшее образование                    |                                 137 843|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- мероприятия по  подготовке  кадров  за|                                  71 000|
|пределами республики                    |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- прочие учреждения и расходы в  области|                                  34 733|
|образования                             |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- Программа ”Год образования”           |                                  26 066|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|12. Культура и  искусство               |                                  93 139|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  в том числе:                          |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-  культура  и  искусство   (библиотеки,|                                        |
|музеи, театрально-зрелищные             |                                  77 397|
|  предприятия, дома культуры, клубы)    |                                        |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- кинематография                        |                                  14 297|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-  прочие  мероприятия  по  культуре   и|                                   1 445|
|искусству                               |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|13. Средства массовой информации        |                                  45 337|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  в том числе:                          |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|                                        |                                        |
|- телевидение и радиовещание            |                                  18 671|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  из них:                               |                                        |
|-    Программа     ”Развитие     средств|                                   4 626|
|телевидения и радиовещания”             |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- периодическая печать и издательства,  |                                  25 516|
|  в том числе:  газета ”Кыым”           |                                     500|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- прочие средства массовой информации   |                                   1 150|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|14.   Здравоохранение    и    физическая|                                 525 353|
|культура                                |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  в том числе:                          |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- здравоохранение                       |                                 464 905|
|  в том числе:                          |                                        |
|- Национальный центр медицины           |                                 125 000|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- санитарно-эпидемиологический контроль |                                  30 235|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- физическая культура и спорт           |                                  30 213|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|15. Социальная политика                 |                                 783 973|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|в том числе:                            |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- учреждения социального обеспечения    |                                 356 582|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- социальная помощь                     |                                 378 901|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- молодежная политика                   |                                   5 100|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-  прочие  учреждения  и  мероприятия  в|                                  10 984|
|области социальной политики             |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- Программа ”Дети Республики Саха”      |                                  32 406|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|16. Обслуживание государственного долга |                                 274 142|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|17. Прочие расходы                      |                                 207 828|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|в том числе:                            |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- резервный фонд Правительства          |                                  54 765|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|-  расходы  на  проведение   выборов   и|                                   1 815|
|референдумов                            |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  в    том    числе:    на    содержание|                                     898|
|Центризбиркома                          |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|- прочие расходы, не отнесенные к другим|                                 151 248|
|разделам                                |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|18. Трансферт бюджетам улусов и городов |                               1 688 764|
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
      Статья 13
      Утвердить в республиканском бюджете на 1998 год  объем  расходов
по Году Арктики в сумме 243 556 тыс.рублей (приложение № 17).

      Статья 14
       1.  Установить,  что  дополнительные  доходы   республиканского
бюджета  на  1998 год, получаемые сверх сумм, установленных статьей 10
настоящего закона, за исключением доходов целевых внебюджетных фондов,
направляются  на  погашение  кредиторской   задолженности бюджета 1997
года  пропорционально  недофинансированным  разделам   и   подразделам
расходов.
      2. Установить, что перевыполнение прогнозных цифр по отчислениям
на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы,  земельного  налога  и
арендной платы за земли направляется на финансирование соответствующих
целевых республиканских программ.

      Статья 15
      Разрешить  Правительству  Республики  Саха   (Якутия)   частично
централизовать  на  1998 год в республиканском бюджете ассигнования на
финансирование  расходов  по  улусам   и   городам   на   приобретение
оборудования   (инвентаря),   мягкого   инвентаря   и  обмундирования,
капитального ремонта учреждений образования, культуры, здравоохранения
и    средств,   предусмотренных   на   обслуживание   санавиации,   по
согласованию с администрациями улусов и городов.

      Статья 16
      Утвердить  следующий  перечень   защищенных   текущих   расходов
Государственного  бюджета  на  1998  год,  подлежащих финансированию в
полном объеме: обслуживание государственного долга; заработная плата с
учетом  взносов  на  социальное  страхование,  Пенсионный  фонд,  Фонд
занятости  населения,  Фонд  обязательного  медицинского  страхования;
стипендии;  государственные пособия; другие социальные компенсационные
выплаты населению; расходы на  питание;  приобретение  медикаментов  и
перевязочных  средств;  расходы на ликвидацию последствий чрезвычайных
происшествий;  расходы  на  погашение  кредиторской  задолженности  по
господдержке  сельхозтоваропроизводителей;  расходы  по  Году Арктики;
жилищно-коммунальное  хозяйство.   При   секвестре   ассигнования   по
защищенным статьям бюджетных расходов не сокращаются.

      Статья 17
      Установить, что в  бюджеты  улусов  и  городов  республиканского
значения  в  1998  году зачисляются поступления от следующих налогов и
платежей:
      а)  налога  на  прибыль  предприятий,  организаций,   банков   и
финансово-кредитных учреждений;
      б) налога на добавленную стоимость;
      в) подоходного налога с физических лиц;
      г) платежей за право пользования природными недрами и природными
ресурсами  (уголь,  газ,  нефть, местные стройматериалы, лесной налог,
водный налог);
      д) земельного налога и арендной платы за земли;
      е) акцизного сбора;
      ж)   налога   на   содержание   жилищного   фонда   и   объектов
социально-культурной сферы;
      з) налогов на имущество;
      и)  единого  налога  с  совокупного  дохода   субъектов   малого
предпринимательства;
      к)   лицензионного   сбора   за   право    розничной    торговли
винно-водочными изделиями;
      л) государственной пошлины;
      м) прочих налогов, сборов и платежей,  подлежащих  зачислению  в
бюджеты  территорий  в  соответствии  с  действующим законодательством
Республики Саха (Якутия).

      Статья 18
      Утвердить на 1998 год дифференцированные нормативы отчислений  в
бюджеты  улусов  и  городов от федеральных и республиканских налогов и
доходов:

(в процентах от контингента)
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|             |НДС   кроме| Акцизы  |      |Налоги на при- |               |Единый налог    |  Платежи за  |     |     |     |      |      |  Налог на  |    |
|             |Якутск-    |         |      |               |               |                | пользование  |     |     |     |      |      | имущество  |    |
|             |           |         |      |               |               |                |  природными  |     |     |     |      |      |            |    |
|             |           |         |      |               |               |                |  ресурсами   |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Наименование |энерго    и|на водку,|      |быль           |Подоходный     |на    совокупный|              |     |     |     |      |      |            |    |
|  улусов и   |Якут-нефте-|спирт   и|      |предприятий    |налог         с|доход        для|              |     |     |Мест-|      |      |прочие      |п/п-|
|   городов   |продукт    |ликер-вод|прочие|кроме ст.Закона|физических лиц |субъек.малого   |              |     |     |ные  |      |Водный|предпр-ятия | й  |
|             |           |.        |      |”О    налоговой|               |предпр.         |Земель-ный    |Уголь|Газ, |строй|Лесной|налог |            | АЛ |
|             |           |         |      |по-литике РС(Я)|               |                |              |     |нефть|-мате|налог |      |            | РО |
|             |           |         |      |на  1998  год”,|               |                |              |     |     |-риал|      |      |            | СА |
|             |           |         |      |уплач.         |               |                |              |     |     |ы    |      |      |            |    |
|             |           |         |      |централиз.     |               |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Абыйский     |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     |     |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Аллаиховский |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     |     |      |      |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|             |           |         |      |               |               |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|Анабарский   |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |      |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Булунский    |    25     |         |      |     62,9      |      100      |                |      40      |     |     |     |      |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Верхоянский  |    25     |   50    | 100  |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     |     |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Жиганский    |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     |     |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Момский      |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |      |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Нижнеко-лымск|    25     |   50    |      |     62,9      |               |                |      40      |     |     |     |      |  60  |    100     |    |
|ий           |           |         |      |               |      100      |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Оленекский   |    25     |         |      |     62,9      |      100      |                |      40      |     |     |     |  60  |  60  |    100     |    |
|             |           |         |      |               |               |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Среднеколым-с|    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     |     |  60  |  60  |    100     |    |
|кий          |           |         |      |               |               |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Усть-Янский  |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     |     |      |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Эвено-Бытан-т|           |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     |     |  60  |      |    100     |    |
|айский       |    25     |         |      |               |               |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Верхневи-люйс|    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|кий          |           |         |      |               |               |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Вилюйский    |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     | 60  |     |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Кобяйский    |    25     |   50    | 100  |     62,9      |      100      |       50       |      40      | 75  | 60  | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Нюрбинский   |    25     |   50    | 100  |     62,9      |      100      |       50       |      40      | 75  |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Сунтарский   |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      | 75  |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Веохнеколым-с|    25     |   50    | 100  |     62,9      |      100      |       50       |      40      | 75  |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|кий          |           |         |      |               |               |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Оймяконский  |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Томпонский   |    25     |   50    | 100  |     62,9      |      100      |       50       |      40      | 75  |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Усть-Майский |    25     |   50    | 100  |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     |     |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Амгинский    |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Мегино-Кан-га|    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|ласский      |           |         |      |               |               |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Таттинский   |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      | 75  |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Усть-Алданс-к|    25     |   50    |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|ий           |           |         |      |               |               |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Чурапчинский |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Горный       |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Намский      |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Олекминский  |    25     |   50    |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Хангаласский |    25     |         |      |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Алданский    |    25     |   50    | 100  |     62,9      |      100      |       50       |      40      |     |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Ленский      |    25     |   50    | 100  |     62,9      |     73,3      |       50       |      40      |     | 60  | 100 |  60  |  60  |     50     | 50 |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Мирнинский   |           |   50    | 100  |      10       |     30,2      |       50       |      40      |     | 30  | 100 |  60  |  60  |     50     | 50 |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Нерюнгринс-ки|           |   50    | 100  |      10       |     77,3      |       50       |      40      | 75  |     |     |  60  |  60  |     50     |    |
|й            |           |         |      |               |               |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|Якутск       |    25     |   50    | 100  |     62,9      |      100      |       50       |      40      | 75  |     | 100 |  60  |  60  |    100     |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|
|             |           |         |      |               |               |                |              |     |     |     |      |      |            |    |
|—————————————|———————————|—————————|——————|———————————————|———————————————|————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|——————|————————————|————|

      Статья 19
      Утвердить долю каждого улуса и города  в  республиканском  фонде
финансовой  поддержки  улусов  и  городов  (республиканского значения)
Республики Саха (Якутия):
       1. Абыйский      2,8
       2. Аллаиховский  1,6
       3. Анабарский    1,2
       4. Булунский     2,0
       5. Верхоянский   5,1
       6. Жиганский     1,7
       7. Момский 2,1
       8. Нижнеколымский      2,6
       9. Оленекский    1,9
      10. Среднеколымский     3,3
      11. Усть-Янский   2,8
      12. Эвено-Бытантайский  1,4
      13. Верхневилюйский     4,6
      14. Вилюйский     4,0
      15. Кобяйский     2,0
      16. Нюрбинский    4,6
      17. Сунтарский    5,4
      18. Верхнеколымский     0,7
      19. Оймяконский   1,6
      20. Томпонский    1,5
      21. Усть-Майский  3,2
      22. Амгинский     3,9
      23. Мегино-Кангаласский 6,3
      24. Таттинский    4,0
      25. Усть-Алданский      5,6
      26. Чурапчинский  4,7
      27. Горный  2,8
      28. Намский 4,6
      29. Олекминский   3,8
      30. Хангаласский  4,9
      31. Алданский     3,3

      Статья 20
      Установить, что республиканский фонд финансовой поддержки улусов
и  городов  формируется  за  счет  47  процентов  от  объема налоговых
поступлений и арендной платы, поступающих в республиканский бюджет.

      Статья 21
      1. Установить срок представления возвратных  бюджетов  улусов  и
городов  на  1998  год в течение одного месяца после вступления в силу
настоящего закона.
      2.  Правительству  Республики   Саха   (Якутия)   финансирование
трансферта  из  республиканского  фонда  финансовой поддержки улусов и
городов осуществлять при наличии утвержденных бюджетов на 1998 год.

      Статья 22
      Обеспечить первоочередное финансирование трансферта  арктическим
улусам   из  республиканского  фонда  финансовой  поддержки  улусов  и
городов.

      Статья 23
      Производить  перечисления  трансферта  улусам   и   городам   из
республиканского  бюджета  без  указания  статей расходов по бюджетной
классификации до момента  возникновения  задолженности  по  заработной
плате с начислениями работников бюджетной сферы.

      Статья 24
      1. Установить, что законодательные и нормативные  правовые  акты
Республики  Саха  (Якутия),  влекущие  дополнительные  расходы за счет
средств республиканского бюджета на 1998 год, а также сокращающие  его
доходную  базу, реализуются после внесения изменений в настоящий закон
при наличии соответствующих источников  дополнительных  поступлений  в
республиканский  бюджет  и  (или)  сокращении  расходов  по конкретным
статьям республиканского бюджета на 1998 год.
      2.  Источник  дополнительных   поступлений   доходов   и   (или)
сокращения  расходов по конкретным статьям республиканского бюджета на
1998 год     подтверждается  расчетом,  представляемым  Правительством
республики в Государственное Собрание (Ил Тумэн).

      Статья 25
      Разрешить Правительству  Республики  Саха  (Якутия)  в  пределах
расходов  республиканского бюджета на 1998 год осуществлять зачет сумм
недоимки по налогам и другим обязательным платежам  в  республиканский
бюджет,  сложившейся  по состоянию на 1 января 1998 года и по годовому
балансу предприятий, в том  числе  погашение  указанной  задолженности
натуральным покрытием.

      Статья 26
      1.  Установить  верхний  предел   обязательств   по   внутренним
заимствованиям  на  1 января 1999 года в сумме 5 240 994 тыс. рублей и
утвердить перечень обязательств на 1998 год согласно приложению № 16.
      2.     Правительству  Республики  Саха   (Якутия)   осуществлять
эмиссию государственных ценных бумаг (облигации, сертификаты и т.д.) в
объеме,  не  превышающем  установленного  настоящей  статьей  верхнего
предела  государственного  внутреннего  долга,  и  на  основе  расчета
эффективности привлекаемых финансовых ресурсов.
      3.    Уполномоченным органом по выпуску  государственных  ценных
бумаг  Республики Саха (Якутия) от имени Правительства Республики Саха
(Якутия) определить Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
      4.    Разрешить Министерству финансов Республики  Саха  (Якутия)
производить расходы, связанные с досрочным погашением государственного
внутреннего   долга,   на   условиях,   определенных    Правительством
Республики Саха (Якутия).
      5.     Государственные  ценные  бумаги  принимаются   в   уплату
налогов,  сборов  и платежей в республиканский и местные бюджеты. Если
при операциях с государственными ценными бумагами  образуется  прибыль
или  убытки,  то  это  оценивается,  как  доход  или  расход бюджета и
направляется на обслуживание государственного долга.

      Статья 27
      1.  Администрации  улусов  и  городов,  получающие  средства  из
республиканского  бюджета  на  безвозмездной  и безвозвратной основе в
местные бюджеты, имеют право привлекать  кредитные  ресурсы,  выдавать
гарантии,  поручительства,  обязываться  по векселям других эмитентов,
осуществлять  эмиссии  ценных  бумаг  только  на   основании   решения
Правительства  Республики  Саха (Якутия). В противном случае эти суммы
Правительством Республики Саха (Якутия) должны быть изъяты из размеров
трансферта конкретному улусу или городу.
      2. Бюджетные  организации  не  имеют  право  давать  гарантийные
поручительства  и  принимать  долговые  обязательства  без  разрешения
финансового органа соответствующего уровня.  В  противном  случае  эти
суммы  Правительством  Республики  Саха (Якутия) должны быть изъяты из
размеров  финансирования   этих   отраслей.   Гарантии   Правительства
Республики   Саха  (Якутия)  выдаются  только  при  наличии  источника
бюджетного финансирования.

      Статья 28
      1.  Установить,  что   платежи   на   обязательное   медицинское
страхование    неработающего    населения   в   Территориальный   фонд
обязательного  медицинского  страхования  Республики   Саха   (Якутия)
осуществляются за счет и в пределах местных бюджетов улусов и городов.
      2. Определить платежи на  обязательное  медицинское  страхование
неработающего населения в объеме 196 784 тыс.рублей.
      3. Разрешить Министерству финансов Республики  Саха  (Якутия)  и
Территориальному    фонду   обязательного   медицинского   страхования
Республики Саха (Якутия)  в  целях  ограничения  встречных  финансовых
потоков  проводить  взаимозачеты  по  платежам бюджета на обязательное
медицинское страхование неработающего населения  и  страховым  взносам
бюджетных учреждений (организаций).

      Статья 29
      Установить, что финансирование затрат на оплату труда,  питание,
приобретение медикаментов и мягкого инвентаря учреждений, работающих в
системе     обязательного  медицинского  страхования,  производится  в
согласованных  объемах из бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования.

      Статья 30
      1.  Списать   неуплаченные   пени   по   страховым   взносам   в
государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января 1998 года,
начисленные     бюджетным      организациям,      сельскохозяйственным
товаропроизводителям   и   предприятиям   охотничьего   и  рыболовного
промысла, получающим господдержку, а также  предприятиям,  оказывающим
коммунальные   услуги   бюджетным  организациям,  на  период  задержки
финансирования из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
      2.   Министерству   финансов   Республики   Саха   (Якутия)    и
государственным    внебюджетным   фондам   провести   реструктуризацию
задолженности  бюджетных  организаций   и   предприятий,   оказывающих
коммунальные  услуги  бюджетным  организациям  по  страховым взносам в
государственные внебюджетные фонды сроком на пять лет.

      Статья 31
      Установить, что источниками формирования инвестиционного бюджета
(развития) Республики Саха (Якутия) на 1998 год являются:
      1.   Средства   республиканского    бюджета    с    подразделов:
”Строительство” в сумме 491 855 тыс.рублей, ”Развитие малого бизнеса и
предпринимательства” в сумме 30 000 тыс.рублей.
      2. Средства Территориального  дорожного  фонда  Республики  Саха
(Якутия),      Целевого     фонда     будущих     поколений,     Фонда
”Сахаалмазпровинвест”, в  согласованных с ними объемах.
      3. Средства от привлеченных внешних синдицированных  кредитов  и
размещения  еврооблигаций  сверх  сумм,  предусмотренных  на погашение
государственного внутреннего долга Республики  Саха  (Якутия)  в  1998
году на условиях платности и возвратности.

      Статья 32
      Правительству   Республики   Саха    (Якутия)    в    связи    с
недостаточностью   средств   на  финансирование  жилищно-коммунального
хозяйства приостановить принятие решений  по  передаче  ведомственного
жилого фонда в муниципальную собственность.

      Статья 33
      Органам государственной  власти  и  управления  Республики  Саха
(Якутия)  не  принимать  в  1998 году решений, приводящих к увеличению
численности работников бюджетной  сферы,  управленческого  аппарата  и
бюджетополучателей.

      Статья 34
      Средства,  полученные  по  взаимным  расчетам  за  1997  год  из
федерального  бюджета  в  сумме  929 394 тыс.рублей, направить целевым
путем на погашение кредиторской задолженности  предприятий  ЖКХ  перед
поставщиками  топливно-энергетических  ресурсов  и материальных затрат
отраслей бюджетной сферы.

      Статья 35
      Финансовые таблицы и приложения к настоящему закону являются его
неотъемлемой частью.



Председатель
Палаты Республики                                           В.ФИЛИППОВ