Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.02.1999 № 71-II

 
                              З А К О Н                               
                       РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)   
                    
                            г. Якутск,
                  17 февраля 1999 года З № 71-II

            О наркологической помощи в Республике Саха (Якутия)       
                  и гарантиях прав граждан при ее оказании            


 (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
 Саха (Якутия) от 16.02.2000 г. N 157-II; от 22.03.2001 г. N 263-II;
       от 25.12.2003 г. N 219-ІІІ; от 31.03.2005 г. N 451-III)


    Настоящий   закон  регулирует  отношения  в  области  профилактики
наркологических  заболеваний,  осуществляемой  в целях охраны здоровья
населения  Республики Саха (Якутия), и устанавливает порядок и условия
оказания наркологической помощи.

                       Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
    В настоящем законе используются следующие основные понятия:
    1)  лицо, страдающее наркологическим заболеванием (наркологический
больной)   –   человек   с   патологическим   влечением   к  алкоголю,
наркотическим  средствам,  токсическим  (одурманивающим) веществам, со
специфическими    соматическими,   неврологическими   и   психическими
расстройствами;
    2)    медико-социальная   помощь   –   комплекс   медикаментозных,
психологических  и  социально-трудовых  воздействий,  направленных  на
восстановление   физического,   психического  здоровья  больного,  его
личностного и социального статуса;
    3)  медицинское  освидетельствование – выявление симптомокомплекса
соматоневрологических    и    психических    расстройств,    вызванных
воздействием    алкоголя,   наркотического   средства   либо   другого
психоактивного вещества на организм;
    4)  наркологическая  помощь  –  вид специализированной медицинской
помощи,    оказываемой    больным   алкоголизмом,   наркоманией   либо
токсикоманией в состоянии острой или хронической интоксикации;
    5)       наркологический       стационар      –      подразделение
лечебно-профилактического   учреждения   для   оказания   стационарной
специализированной    медицинской    помощи    больным   алкоголизмом,
наркоманией и токсикоманией;
    6)   наркологическое   заболевание   –  заболевание,  связанное  с
патологическим (болезненным) влечением к психоактивным веществам;
    7)  наркологическое освидетельствование – установление наличия или
отсутствия наркологического заболевания у обследуемого;
    8) наркология – раздел психиатрии, изучающий проявления, причины и
механизмы    развития    алкоголизма,   наркомании   и   токсикомании,
разрабатывающий методы их профилактики и лечения;
    9)   наркомания   –  заболевание,  обусловленное  зависимостью  от
наркотического средства или психотропного вещества;
    10)   наркотические   средства   –   вещества  синтетического  или
естественного   происхождения,   препараты,   растения,  включенные  в
перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих   контролю   в   Российской  Федерации,  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации,   международным  договором
Российской  Федерации, в том числе с Единой конвенцией о наркотических
средствах 1961 года;
    11)   психоактивное  вещество  –  химическое  вещество,  способное
вызывать  при  однократном  приеме  эйфорию  либо другие желательные с
точки  зрения  потребителя  психотропные  эффекты, при систематическом
приеме – психическую и физическую зависимость;
    12)  токсикомания  –  заболевание,  обусловленное  зависимостью от
психоактивных   и   других   одурманивающих   веществ,  официально  не
отнесенных к наркотикам.

    Статья 2. Принципы оказания наркологической помощи
    1.  Наркологическая  помощь оказывается при добровольном обращении
лица  или  с  его  согласия,  за  исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
    2.  Лицам, не достигшим возраста 15 лет, а также лицам, признанным
в   установленном  законом  порядке  недееспособными,  наркологическая
помощь   оказывается   по   просьбе   или   с   согласия  их  законных
представителей  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.

    Статья    3.    Виды   наркологической   помощи,   гарантированные
государством
    Государство гарантирует:
    1)  неотложную помощь при алкогольных и интоксикационных психозах,
острой алкогольной и наркотической интоксикации тяжелой степени;
    2)            консультативно-диагностическую,            лечебную,
психопрофилактическую,   реабилитационную   помощь  в  амбулаторных  и
стационарных условиях;
    3)    правовую    помощь    в    медико-социальной    реабилитации
наркологического больного.

    Статья  4.  Требование о предоставлении сведений о наркологическом
заболевании
    Требование о предоставлении сведений о наркологическом заболевании
гражданина либо о проведении обследования врачом психиатром-наркологом
состояния здоровья граждан допускается только в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации.

       Глава 2. Деятельность по оказанию наркологической помощи

    Статья 5. Право на деятельность по оказанию наркологической помощи
    1.  Право  на  деятельность  по оказанию врачебной наркологической
помощи  имеют  врач  психиатр-нарколог и медицинский психолог, имеющие
специальное  образование  и подтвердившие свою квалификацию в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
    2.   Медицинский   персонал,   социальные  работники,  специалисты
народного  образования  и  другие  специалисты, участвующие в оказании
наркологической  помощи,  должны  подтвердить  свою  квалификацию  для
работы   с   лицами,  страдающими  наркологическими  заболеваниями,  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Саха (Якутия).

    Статья   6.   Медико-социальная   помощь   гражданам,   страдающим
наркологическим заболеванием

    (Наименование  статьи  в редакции Закона Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 31.03.2005 г. N 451-III)

    1. Меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и
лекарственном   обеспечении   гражданам,   страдающим  наркологическим
заболеванием, устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).

    (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) от 31.03.2005 г. N 451-III)

    2.  Расходы  по  финансовому  обеспечению  мероприятий по оказанию
медико-социальной   помощи   гражданам,   страдающим   наркологическим
заболеванием   (за   исключением   помощи,   оказываемой  федеральными
специализированными   медицинскими   учреждениями,   перечень  которых
утверждается  Правительством  Российской  Федерации), в соответствии с
Основами  законодательства  Российской  Федерации  предусматриваются в
государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

    (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) от 31.03.2005 г. N 451-III)

    3.    Гарантированный    объем   бесплатной   медицинской   помощи
предоставляется  гражданам, страдающим наркологическим заболеванием, в
соответствии  с Программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

    (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) от 31.03.2005 г. N 451-III)

    4.  Виды  наркологической  помощи, оказываемой учреждением, должны
быть  отражены  в  его  уставных  документах, быть доступными для всех
посетителей.
    5.    Платные    медицинские    услуги    в   области   наркологии
государственными   и   муниципальными   учреждениями   здравоохранения
производятся  по  специальному разрешению органа исполнительной власти
Республики Саха (Якутия) в области здравоохранения в случаях:

    (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) от 31.03.2005 г. N 451-III)

    1) медицинского освидетельствования на алкогольное и наркотическое
опьянение по договору с гражданами и организациями;
    2)  лечебно-профилактических  мероприятий  в  случаях  анонимности
лечения пациента;
    3)   выведения   пациента  из  состояния  острой  алкогольной  или
наркотической интоксикации;
    4)  прерывания запоя, купирования похмельно-абстинентного синдрома
при отказе больного от прохождения им полного курса лечения.

    Статья 7. Наркологическое освидетельствование
    1.  Наркологическое  освидетельствование  является  исключительной
компетенцией  врача  психиатра-нарколога  и проводится для определения
наличия наркологического заболевания у обследуемого лица и нуждаемости
в наркологической помощи.
    2.     Наркологическое     освидетельствование    лица,    включая
профилактические   осмотры,  проводится  по  его  просьбе  или  с  его
согласия.
    3.    Несовершеннолетние   в   возрасте   до   15   лет   проходят
наркологическое  освидетельствование  по просьбе и с согласия законных
представителей,  а  при  их  отсутствии  –  по  решению органа опеки и
попечительства.
    4.  Наркологическое  освидетельствование  может быть проведено без
согласия   обследуемого  или  его  законного  представителя  только  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Статья 8. Лечение лиц, страдающих наркологическим заболеванием
    1.  Для  лечения  и  обследования лиц, страдающих наркологическими
заболеваниями,  применяются медицинские средства и методы, разрешенные
к  применению  в  порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
    2.   Медицинские   средства   и   методы   применяются   только  в
диагностических   и   лечебных   целях  в  соответствии  с  характером
болезненных  расстройств  и  не  должны  использоваться  для наказания
больных и удобства других лиц.
    3.  Лечение каждого пациента основывается на индивидуальном плане,
который  обсуждается  с  пациентом  или  его законным представителем и
осуществляется квалифицированным медицинским персоналом.
    4.   Сведения   о   применяемых   медицинских  средствах,  методах
диагностики и лечения заносятся в историю болезни больного.

    Статья 9. Согласие больного на лечение
    1.   Лечение   лица,   страдающего  наркологическим  заболеванием,
проводится  после  получения его письменного согласия или согласия его
законного   представителя,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
    2.  Для  получения  письменного  согласия  на  лечение врач обязан
предоставить  больному  или  его  законному представителю информацию о
характере   его   заболевания,   целях   и  методах  лечения  (включая
альтернативные),   продолжительности  лечения,  а  также  о  возможных
неприятных  ощущениях, риске осложнений, побочных эффектах и ожидаемых
результатах.  Письменное  согласие  больного  на  лечение  заносится в
историю болезни.
    3.  Несовершеннолетние  - больные наркоманией в возрасте старше 16
лет,  иные  несовершеннолетние в возрасте старше 15 лет имеют право на
добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство или
на отказ от него.

    (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) от 31.03.2005 г. N 451-III)

    4.  Согласие  на  медицинское  вмешательство  в  отношении лиц, не
достигших  возраста,  установленного  частью  3  настоящей  статьи,  и
граждан,  признанных  в установленном законом порядке недееспособными,
дают их законные представители после сообщения им сведений о состоянии
здоровья. При отсутствии законных представителей решение о медицинском
вмешательстве  принимает  консилиум,  а  при  отсутствии  консилиума -
лечащий врач.

    (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) от 31.03.2005 г. N 451-III)

    5.    Не   допускается   любое   принуждение   лица,   страдающего
наркологическим  заболеванием,  отказаться  от  права на лечение. Если
лицо,   страдающее   наркологическим  заболеванием,  выражает  желание
отказаться  от  предоставленного ему права, ему должно быть разъяснено
медицинским  работником,  что  лечение  не  может  осуществляться  без
осознанного согласия больного.

    Статья 10. Отказ больного от лечения
    1. Лицо, страдающее наркологическим заболеванием, или его законный
представитель  имеют  право  отказаться  от  предлагаемого лечения или
прекратить    его,    за    исключением    случаев,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
    2.  Лицу,  отказывающемуся  от лечения, лечащим врачом должны быть
разъяснены возможные последствия отказа или прекращения лечения. Отказ
от  лечения с указанием возможных последствий оформляется письменно за
подписью больного или его законного представителя.

    Статья 11. Отказ от предоставления больному наркологической помощи
в полном объеме
    1.  Наркологическая помощь в полном объеме может быть отказана или
отсрочена   при  наличии  медицинских  противопоказаний  (органическое
поражение   головного  мозга,  декомпенсация  при  сердечно-сосудистых
заболеваниях, перенесенный психоз).
    2.  По  миновании  оснований  для отказа в наркологической помощи,
указанных  в  части  1 настоящей статьи, наркологическая помощь такому
лицу может быть предоставлена в полном объеме.

    Статья   12.  Обязанности  лица,  находящегося  в  наркологическом
стационаре
    1.   Лицо,   находящееся  в  наркологическом  стационаре,  обязано
подчиняться    правилам    внутреннего   распорядка   наркологического
стационара,  а  также отказаться от употребления алкогольных напитков,
наркотических средств и психоактивных веществ.
    2.  Нарушение  лицом,  находящимся  в  наркологическом стационаре,
положений, указанных в части 1 настоящей статьи, может быть основанием
для принятия решения о выписке его из стационара.

    Статья 13. Выписка из наркологического стационара
    1.  Выписка пациента из наркологического стационара производится в
случаях  стойкого  улучшения  его  состояния, при котором не требуется
дальнейшего стационарного лечения.
    2.  Выписка  пациента,  находящегося в наркологическом стационаре,
производится   по  личному  заявлению  либо  заявлению  его  законного
представителя,   а   также   по  решению  лечащего  врача  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
    3. Выписка производится по завершению обследования или экспертизы,
явившихся основанием для помещения в стационар.
    4. Отказ от лечения может быть основанием для решения о выписке из
стационара   при   отсутствии   законных   оснований   для   продления
госпитализации.

    Статья  14. Обязанности администрации и персонала наркологического
стационара
    Администрация   и  персонал  наркологического  стационара  обязаны
соблюдать  права лиц, страдающих наркологическим заболеванием, и права
лиц,  помещенных в наркологический стационар, а также их родственников
и законных представителей.

    Статья  15. Гарантии и компенсации врачам психиатрам-наркологам, а
также  специалистам,  медицинскому  персоналу,  участвующим в оказании
наркологической помощи
    1.  Врачи  психиатры-наркологи,  а  также специалисты, медицинский
персонал,    участвующие   в   оказании   наркологической   помощи   в
государственных и муниципальных учреждениях, имеют право на гарантии и
компенсации,   установленные   трудовым  законодательством  Российской
Федерации.
    2.  В  случае  временной  утраты профессиональной трудоспособности
лицу,  участвующему  в  оказании наркологической помощи, выплачивается
страховая  сумма,  определяемая  в  соответствии  со  степенью  утраты
профессиональной  трудоспособности  в  пределах его годового денежного
содержания и не менее чем установленная федеральным законом.
    3.  При  наступлении  инвалидности страховая сумма выплачивается в
размере  от годового до пятилетнего денежного содержания в зависимости
от  степени  утраты профессиональной трудоспособности лица, а в случае
его  смерти  страховая  сумма  выплачивается  лицам,  имеющим право на
получение страховых выплат.

                  Глава 3. Заключительные положения

    Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего закона
    Нарушение  настоящего закона влечет ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).



Заместитель Председателя                                     А.ВЛАСОВ
Палаты Представителей