Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.07.1999 № 111-IIЗ А К О Н РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) г.Якутск, 7 июля 1999 года З № 111-II О выборах глав муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 421-ІІ; от 17.10.2002 г. N 461-II) Глава I. Общие положения Настоящий закон определяет порядок проведения выборов глав муниципальных образований, устанавливает гарантии осуществления гражданами права на местное самоуправление. Статья 1. Правовая основа проведения выборов глав муниципальных образований 1. Выборы глав муниципальных образований проводятся на основе Конституции Республики Саха (Якутия), Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Закона Республики Саха (Якутия) “О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)”, настоящего закона и иных законов Республики Саха (Якутия), а также уставов соответствующих муниципальных образований. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий закон в период проведения избирательной кампании по выборам главы муниципального образования указанные изменения и дополнения действуют при проведении новых выборов главы муниципального образования. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем законе В настоящем законе используются следующие основные термины: а) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; б) выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на должность главы муниципального образования, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы, предусмотренные федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия); в) глава муниципального образования - предусмотренное уставом муниципального образования выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования и не относящееся к категории государственных служащих; г) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,” настоящим законом, которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов; д) избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов главы муниципального образования на всей территории муниципального образования; е) активное избирательное право - право граждан Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации избирать главу муниципального образования ; ж) пассивное избирательное право - право граждан Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации быть избранными главой муниципального образования; з) избиратель - гражданин Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации (далее - гражданин), имеющий право избирать главу муниципального образования; и) избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; к) избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное, республиканское, местное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участия в организации деятельности указанных органов. Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано Министерством юстиции Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, настоящим законом, а его действующий устав - зарегистрирован не позднее, чем за один год до дня голосования; л) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность главы муниципального образования; м) зарегистрированный кандидат - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность главы муниципального образования, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов; н) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, созданным и зарегистрированным на уровне Российской Федерации или Республики Саха (Якутия), а также группой избирателей; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов; о) наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, получившую право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия) в соответствии с порядком, установленным федеральными (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 421-ІІ) законами; п) предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей принять участие в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них. Статья 3. Срок полномочий главы муниципального образования 1. Глава муниципального образования избирается на срок, установленный действующим законодательством и в соответствии с Уставом данного муниципального образования. 2. Норма об изменении установленного законом Республики Саха (Якутия) срока полномочий главы муниципального образования вступает в силу после истечения срока полномочий действующего главы муниципального образования, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения полномочий. Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов Периодическое проведение выборов главы муниципального образования является обязательным. Они назначаются в сроки, установленные настоящим законом. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы главы муниципального образования назначаются соответ-ствующими представительными органами местного самоуправления не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий главы муниципального образования. 2. Выборы назначаются на первое воскресенье после истечения срока полномочий главы муниципального образования. 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным Уставом муниципального образования, представительный орган местного самоуправления в месячный срок со дня прекращения полномочий назначает выборы главы муниципального образования на первое воскресенье месяца, наступившего по прошествии трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования. Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов 1. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в сроки, установленные в настоящем законе, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования соответственно во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий главы муниципального образования, или во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования. 2. Решение представительного органа местного самоуправления или избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления, а также избирательная комиссия муниципального образования не назначат в установленный срок выборы главы муниципального образования, а также при отсутствии избирательной комиссии муниципального образования и невозможности ее формирования, выборы назначаются улусным или городским судом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, главы муниципального образования, органа местного самоуправления, прокурора улуса или города. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия муниципального образования, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) в количестве не более 15 членов, с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 7. Избирательные права граждан 1. Гражданин, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, вправе избирать главу муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим законом. 2. Главой муниципального образования может быть избран гражданин, достигший 21 года. 3. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. (Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 421-ІІ) 4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории муниципального образования не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. 6. Ограничения, связанные со статусом главы муниципального образования, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Саха (Якутия) и иными законами Республики Саха (Якутия). Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах главы муниципального образования на равных основаниях в порядке, установленном настоящим законом. 4. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 9. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов главы муниципального образования 1. Осуществление подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Республики Саха (Якутия) возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим законом и иными законами Республики Саха (Якутия), обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, должностных лиц и избирателей. Статья 10. Гласность подготовки и проведения выборов главы муниципального образования. 1. Подготовка и проведение выборов главы муниципального образования осуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, подлежат опубликованию. Статья 11. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств бюджета муниципального образования. В случаях, установленных законами Республики Саха (Якутия), на указанные цели могут выделяться средства из бюджета Республики Саха (Якутия). 2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. Глава II. Образование избирательных участков, регистрация, учет избирателей, составление списков избирателей Статья 12. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава муниципального образования по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования, учитывая местные и другие условия в целях создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: а) из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке; б) границы избирательных участков не должны пересекать границ территориального деления муниципального образования. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях на территории муниципального образования в порядке и в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня выборов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования в сроки, установленные в части 1 настоящей статьи. Членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования публикует списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов; в этих списках должны быть указаны границы и номера участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 13. Регистрация (учет) избирателей 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрации (учету) подлежат все граждане, имеющие право избирать главу муниципального образования. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина на территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная система регистрации (учета) избирателей. 4. Орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) обязан оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем и в каких целях используется или использовалась эта информация. Статья 14. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами (должностными лицами) местного самоуправления, осуществляющими регистрацию избирателей в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные избирательные комиссии непосредственно после образования этих комиссий. 2. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 3. При составлении списка избирателей используется государственная система регистрации (учета) избирателей. 4. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия). 5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Первый экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. После получения списка участковой избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 7. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 8. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. 9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 15. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в следственном изоляторе временного содержания и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания на основании данных, предоставляемых руководителями этих учреждений. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов главы муниципального образования не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальной избирательной комиссии или в суде, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3-х дней или, в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов или в день выборов, - немедленно. Глава III. Избирательные комиссии Статья 17. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, защиту избирательных прав граждан осуществляют: а) избирательная комиссия муниципального образования; б) территориальные избирательные комиссии; в) участковые избирательные комиссии. 2. В подготовке и проведении выборов главы муниципального образования участвует Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий, предусмотренных статьей 23 настоящего закона. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Республики Саха (Якутия) либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может принять решение по существу вопроса. Статья 18. Сроки формирования, сроки полномочий и численный состав избирательной комиссии муниципального образования, территориальных и участковых избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Избирательные комиссии муниципального образования могут образовать территориальные избирательные комиссии на территории муниципального образования с большим числом избирателей. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования в составе 4-9 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 35 дней после официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования. В случае обжалования или опротестования результатов выборов либо итогов голосования по одному из избирательных участков на соответствующей территории полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 3. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается избирательной комиссией муниципального образования в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять: а) 3-5 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 500; б) 3-7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500; в) 5-11 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1500 до 2000; г) 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000. 4. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 19. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, территориальных и участковых избирательных комиссий 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования и территориальных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления. 2. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в части 1 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии муниципального образования, территориальной и участковой избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, территориальной и участковой избирательных комиссий. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав избирательной комиссии муниципального образования, территориальной или участковой избирательной комиссии в сроки, установленные в статье 20 настоящего закона, либо если на данной территории нет представительного органа местного самоуправления, формирование избирательной комиссии муниципального образования, территориальных и участковых избирательных комиссий производится вышестоящей избирательной комиссией с учетом условий, установленных настоящим законом. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 421-ІІ) Статья 20. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования: а) назначает выборы главы муниципального образования в случае, если уполномоченный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования; б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего закона при проведении выборов; в) руководит работой территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; г) обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные правовые условия для участия в предвыборной деятельности; д) принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего закона; е) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; ж) регистрирует избирательные блоки; з) распределяет денежные средства между территориальными (а в случае их отсутствия - между участковыми) избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; и) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов; к) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверение установленного образца; л) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня; м) устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими территориальных и участковых избирательных комиссий; н) рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; о) устанавливает результаты выборов главы муниципального образования и сообщает о них в средства массовой информации; п) организует повторные выборы; р) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; с) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом и Уставом муниципального образования. 2. Избирательная комиссия муниципального образования может иметь статус юридического лица в соответствии действующим законодательством Республики Саха (Якутия). Статья 21. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего закона при проведении выборов на соответствующей территории; б) координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним соответствующие меры; в) составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования; г) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; д) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; е) устанавливает на основе протоколов участковых избирательных комиссий итоги голосования на своей территории и сообщает о них в средства массовой информации; ж) передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию муниципального образования; з) обеспечивает передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом и Уставом муниципального образования. 2. В случае, если на территории данного муниципального образования территориальные избирательные комиссии не созданы, их функции выполняет избирательная комиссия муниципального образования. Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресах и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; б) уточняет список избирателей, полученный от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; в) знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках, неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений; г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; е) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; з) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принимает по ним мотивированные решения; и) обеспечивает передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом и Уставом муниципального образования. Статья 23. Участие Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) в организации и проведении выборов главы муниципального образования. Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия): а) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования; б) контролирует соблюдение избирательных прав граждан; в) координирует деятельность избирательных комиссий; г) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия); д) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, территориальным и участковым избирательным комиссиям; е) контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; ж) обеспечивает единообразное использование на территории Республики Саха (Якутия) государственной автоматизированной информационной системы; з) в случае выделения из бюджета Республики Саха (Якутия) средств на проведение выборов глав муниципальных образований распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое расходование; и) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий; к) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; л) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего закона; м) обобщает итоги выборов глав муниципальных образований по Республике Саха (Якутия) и направляет их в средства массовой информации; н) вправе отменять решения избирательных комиссий муниципальных образований в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федеравции"; о) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим законом, иными законами Республики Саха (Якутия) и федеральными законами. Статья 24. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов. В настоящем законе под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право принимать его на работу, увольнять или в пределах должностных полномочий отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. 3. После регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией он вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 421-ІІ) в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу; д) смерти члена избирательной комиссии; е) признания члена избирательной комиссии систематически не выполняющим обязанностей на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу; ж) (Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 421-ІІ) ж) наличия оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса также прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим законом. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом. 7. Члены избирательной комиссии муниципального образования могут работать в этой комиссии на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссии муниципального образования. Оплата труда данных членов комиссии производится в пределах средств, ежегодно выделяемых из бюджета муниципального образования на проведение выборов и обеспечение деятельности избирательной комиссии. 8. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанных комиссий могут работать в них в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы, но не свыше 45 дней. 9. Председатель, заместитель председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии муниципального образования, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать государственные или иные муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 10. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, а также иные члены избирательной комиссии муниципального образования, работающие на постоянной основе, несут ответственность за свои действия в соответствии с законодательством, нормы которого распространяются на должностных лиц. 11. Размер и виды денежного содержания председателя, заместителя председателя, секретаря, а также иных членов избирательной комиссии муниципального образования, работающих на постоянной (штатной) основе, не должны быть меньше размера и соответствовать видам денежного содержания лиц, занимающих на основании закона Республики Саха (Якутия) и Устава муниципального образования соответствующие муниципальные должности в органе местного самоуправления. 12. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования, создаваемого на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией муниципального образования, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 13. Председатель, заместитель председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия Прокурора Республики Саха (Якутия) к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 421-ІІ) 14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и подписывать решения избирательной комиссии. 16. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующей вышестоящей комиссии или в суде. 17. Полномочия членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы муниципального образования, а полномочия остальных членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов территориальных, участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие соответствующая избирательная комиссия. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших его, и переданы другому лицу. Статья 25. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов в порядке, установленном настоящим законом в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" . 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) либо группа депутатов представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) и Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 421-ІІ) 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается судом к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование комиссии, обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с данными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение вышеназванных лиц и их свободный доступ на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях, а также при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, определенных частью 1 статьи 40 настоящего закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, включая наблюдателей от групп избирателей, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, законов Республики Саха (Якутия) в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращение, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего закона в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 6. Наблюдатель от группы избирателей должен представить в участковую либо территориальную избирательную комиссию или избирательную комиссию муниципального образования подписной лист (листы) с подписями не менее 30 граждан, имеющих право голосовать на соответствующем участке, территории, в муниципальном образовании, а также предъявить свой паспорт или заменяющий его документ. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, выступающее в качестве наблюдателя от группы избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. Наблюдатель от группы избирателей должен обладать активным избирательным правом. Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе, которые могут быть проверены соответствующей избирательной комиссией. 7. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованной в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 8. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 9. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя в соответствующую участковую избирательную комиссию не требуется. 10. Указанные в частях 6 и 9 документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в части 3 настоящей статьи, - в территориальную, избирательную комиссию муниципального образования с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы. 11. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в части 3 настоящей статьи, а также получать список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 74 настоящего закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии или в суде; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 12. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 13. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 14. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись “Копия верна”, расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии. 15. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, при наличии приглашения органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии тайным голосованием на первом ее заседании. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов “за” и “против” голос председателя избирательной комиссии является решающим. 10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 12. Избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям. 13. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым на заседании комиссии. Статья 28. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 40 настоящего закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения своей печатной информации в порядке, установленном федеральными законами, настоящим законом и иными законами Республики Саха (Якутия). 3. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в части 1 статьи 40 настоящего закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 29. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующей территории и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления: а) письменного заявления лицом (каждым из выдвинутых лиц) о согласии баллотироваться кандидатом, в котором указываются сведения биографического характера (год рождения, образование, специальность по образованию, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, семейное положение, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания приобретения). Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в избирательную комиссию муниципального образования; б) обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую с замещением должности главы муниципального образования. 3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Статья 30. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей с уведомлением об этом избирательной комиссии муниципального образования и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата. В случае выдвижения кандидата группой избирателей к уведомлению должны быть приложены протокол собрания по выдвижению кандидата, список присутствовавших на собрании и решение о назначении уполномоченного группы избирателей. 2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в избирательную комиссию муниципального образования заявление кандидата о его согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом главы муниципального образования, и данные о кандидате, перечисленные в статье 29 настоящего закона. 3. Избирательная комиссия муниципального образования выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов, после чего начинается сбор подписей. Статья 31. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на съездах, конференциях, собраниях местных, региональных избирательных объединений либо региональных, местных отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования протокол с решением съезда, конференции, собрания избирательного объединения либо его регионального, местного отделения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в статье 29 настоящего закона. Одновременно с этим документом в избирательную комиссию представляются: заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, заверенная копия зарегистрированного устава общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде, конференции, собрании каждого из избирательных объединений либо их региональных, местных отделений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на конференции представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования по представлении в избирательную комиссию муниципального образования заверенных копий свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в избирательный блок, зарегистрированных уставов общественных объединений, списков уполномоченных представителей избирательного блока. 4. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем через 3 дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суде. 5. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования протокол с решением конференции представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, о выдвижении кандидата. В этом решении должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в статье 29 настоящего закона. Одновременно с этим документом в избирательную комиссию представляются: заверенные копии свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в этот блок, заверенные копии зарегистрированных уставов общественных объединений, список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей, а также оформленная доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. Статья 32. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией муниципального образования письменного уведомления о выдвижении кандидата и представлении документов в порядке, предусмотренном статьями 29-31 настоящего закона, и получении в избирательной комиссии соответствующего документа. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, должно составлять не менее 2-х процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях № 1 и № 2 к настоящему закону. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе кроме указанных данных сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться название соответствующего иностранного государства. 5. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока или кандидатом. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории соответствующего муниципального образования. Участие администрации предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата избирательной комиссией муниципального образования либо судом. Статья 33. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35 дней до дня голосования представляет в избирательную комиссию муниципального образования подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию представляются: сведения об изменениях в данных о кандидате, представленные в соответствии со статьями 29 и 30 настоящего закона и, кроме того, сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом на должность главы муниципального образования и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом главы муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования вправе при содействии соответствующих государственных и муниципальных органов организовать проверку данных о кандидате, содержащихся в представленных документах. 2. Количество представленных подписей избирателей в поддержку кандидата не должно превышать их число, установленное в части 2 статьи 32 настоящего закона, более чем на 15 процентов. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 421-ІІ) 3. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению избирательной комиссии муниципального образования для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными. 5. При проведении проверки подписных листов в избирательной комиссии муниципального образования вправе присутствовать кандидаты или их уполномоченные представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. 6. Подписи, исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию муниципального образования, проверке и учету не подлежат, если это ими специально отмечено. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержу выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 8. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 9. Опрос проводится не менее чем двумя членами избирательной комиссии муниципального образования либо нижестоящей избирательной комиссии. Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется. 10. Недостоверными считаются: а) подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом при выборах главы муниципального образования, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии соответствующей справки органа внутренних дел либо заключения специалиста, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с частью 4 настоящей статьи; б) подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения; в) подписи, собранные до уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата и представлении ей необходимых документов; г) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе; подлог подписи устанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному в избирательную комиссию муниципального образования. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом. 12. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 10 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей от числа проверенных дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация кандидата не производится. 13. Регистрация кандидата также не производится в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации. 14. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, избирательная комиссия муниципального образования вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 15. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока. 16. Избирательная комиссия муниципального образования обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона в течение 5 дней, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 17. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии муниципального образования отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата. 18. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются в средства массовой информации. 19. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение суток после принятия решения выдать кандидату, соответствующему избирателю, избирателям либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) существенное нарушение установленного федеральным законом и настоящим законом порядка сбора подписей; б) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата; в) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии со статьей 29 настоящего закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; д) иные основания, предусмотренные федеральным законом и настоящим законом. 20. Решение избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суде. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение 3-х дней. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии со статьей 29 настоящего закона, будет установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. 21. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется только один зарегистрированный кандидат, выборы по решению избирательной комиссии муниципального образования откладываются на срок не более 3-х месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 22. При наступлении указанных в части 21 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру, либо его регистрация была отменена в соответствии со статьей 45 настоящего закона, все дополнительные расходы, понесенные в связи с этим избирательной комиссией муниципального образования на подготовку и проведение выборов, относятся за счет этого кандидата. Глава V. Статус кандидата Статья 34. Равноправие кандидатов Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 35. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. В настоящем законе под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, в случае, если другие не могут использовать эти помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, организационной техники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата; г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в части 1 статьи 40 настоящего закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 2. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению выборным должностным лицом своих обязанностей перед избирателями. Статья 36. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее трех дней со дня регистрации представляют в избирательную комиссию муниципального образования заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения). 2. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных, муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 3. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящей статьи является основанием для отмены избирательной комиссией муниципального образования своего решения о регистрации кандидата. Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией муниципального образования до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более десятикратного минимального размера оплаты труда, установленного республиканским законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат без согласия соответственно улусного, городского прокурора не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить избирательную комиссию муниципального образования. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в части 1 настоящей статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территории данного муниципального образования всеми видами общественного транспорта, за исключением такси и заказных рейсов. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительно осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от избирательной комиссии муниципального образования удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в части 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их зарегистрированного кандидата. 9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов в средствах массовой информации. 10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру. Глава VI. Предвыборная агитация Статья 38. Право на предвыборную агитацию 1. В период выборов главы муниципального образования государство обеспечивает гражданам, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также кандидатам свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия). 2. Граждане, общественные объединения, избирательные объединения, политические партии, избирательные блоки, кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: а) через средства массовой информации; б) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); в) путем выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов; г) в иных установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации. 6. Предвыборную агитацию запрещено проводить нижеследующим организациям и лицам: а) органам государственной власти, органам местного самоуправления; б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; д) благотворительным организациям и религиозным объединениям; е) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. Статья 39. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 2. В день выборов и в предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение 3-х дней до дня голосования, а также в день голосования не допускается опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами. 4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 40 настоящего закона, начинается по завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки между кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в части 1 статьи 40 настоящего закона, может начинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между кандидатом и средством массовой информации. Статья 40. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации 1. Телерадиокомпаниии и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых являются муниципальные органы, организации, учреждения, которые финансируются полностью или частично (но не менее чем на 15% бюджета соответствующей телерадиокомпании, периодического печатного издания за год) за счет средств местного бюджета, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации через данные средства массовой информации. Перечень указанных средств массовой информации публикуется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем на десятый день после опубликования решения о назначении выборов. 2. Средства массовой информации, не указанные в части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Предоставление эфирного времени и печатной площади по договору должно осуществляться на равных условиях. Оплата эфирного времени и печатной площади должна осуществляться исключительно через соответствующие избирательные фонды. 3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен быть опубликован соответствующими средствами массовой информации не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных и иных местных телерадиокомпаний, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территорию муниципального образования, в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с настоящим законом. Объем бесплатного эфирного времени определяется решением избирательной комиссии муниципального образования по согласованию с редакциями средств массовой информации и исходя из технических возможностей. Это эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования с участием представителей соответствующей телерадиокомпании. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, “круглых столов” и иных агитационных мероприятий. Этой долей бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны пользоваться на равных основаниях. 3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в части 1 настоящей статьи, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Дата и время выхода в эфир кандидатов определяется жеребьевкой, проводимой телерадиокомпанией с участием кандидатов или их доверенных лиц. 4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. 5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. 7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Статья 42. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других печатных изданиях 1. Периодические печатные издания, относящиеся к средствам массовой информации, которые выходят не реже одного раза в неделю и распространяются на территории муниципального образования, за исключением изданий, учрежденных органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять на равных условиях (по размерам предоставляемой печатной площади, месту на полосе, виду шрифта и другим значимым условиям) печатные площади для публикации материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается избирательной комиссией муниципального образования и публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до дня голосования. При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования в присутствии представителей соответствующих изданий и лиц, указанных в части 1 статьи 26 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. Расходы печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|