|
Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.07.1999 № 115-IIЗ А К О Н РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) г. Якутск, 8 июля 1999 года З № 115-II О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ; от 17.10.2002 г. N 463-II) Глава I. Общие положения Настоящий закон определяет порядок проведения выборов в представительные органы местного самоуправления, устанавливает гарантии осуществления гражданами права на местное самоуправление. Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Конституции Республики Саха (Якутия), Закона Республики Саха (Якутия) “О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)”, настоящего закона Республики Саха (Якутия), а также уставов соответствующих муниципальных образований. 2. Настоящий закон применяется при проведении выборов в муниципальных образованиях, в которых сходы, собрания граждан муниципального образования не наделены функциями представительного органа местного самоуправления. 3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий закон в ходе избирательной кампании указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной компании. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем законе В настоящем законе используются следующие основные термины: а) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; б) выборы - выборы депутатов представительного органа местного самоуправления; в) выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы, предусмотренные Федеральным законом ”Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и настоящим законом. г) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; д) избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов, их доверенных лиц, а также поддерживающих их избирателей, направленная на избрание депутатов и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в соответствии с настоящим законом; е) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также настоящим законом, которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов; ж) избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления на всей территории муниципального образования; з) активное избирательное право - право граждан Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) избирать депутатов представительного органа местного самоуправления; и) пассивное избирательное право - право граждан Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) быть избранными депутатами представительного органа местного самоуправления; к) избиратель - гражданин Республики Саха (Якутия), Российской Федерации, (далее - гражданин), имеющий право избирать депутатов представительного органа местного самоуправления; л) избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное, республиканское, местное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участия в организации деятельности указанных органов; данное объединение должно быть создано и зарегистрировано Министерством юстиции Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном федеральным законом, законом Республики Саха (Якутия), а его действующий устав зарегистрирован не позднее, чем за один год до дня голосования; м) избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; н) избирательный округ - территория, образованная в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и от которой непосредственно гражданами Республики Саха (Якутия), Российской Федерации, избирается один депутат; о) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления; п) зарегистрированный кандидат - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом в представительный орган местного самоуправления; р) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, созданным и зарегистрированным на уровне Российской Федерации или Республики Саха (Якутия), а также группой избирателей и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов; с) (Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ) с) предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них. т) местное самоуправление - деятельность граждан по осуществлению ими непосредственно либо через избираемые органы под свою ответственность властных полномочий по решению вопросов местного значения: владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью, выполнению отдельных государственных полномочий в интересах территории, регулируемая законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации; у) муниципальное образование - городское (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ), сельское поселение, несколько поселений, объединенные общей территорией, часть поселения, внутригородская (в городах республиканского значения) территория, иная населенная территория, предусмотренные Федеральным законом ”Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Законом Республики Саха (Якутия) ”О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)”, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления; ф) органы местного самоуправления - выборные органы местного самоуправления, а также иные органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований. Статья 3. Срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Депутаты представительного органа местного самоуправления избираются на срок, установленный действующим законодательством и в соответствии с Уставом данного муниципального образования. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего представительного органа местного самоуправления не допускается. 3. Нормы об изменении установленного законом Республики Саха (Якутия) и Уставом муниципального образования срока полномочий представительного органа местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий действующего представительного органа местного самоуправления, а в случаях досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления ( после прекращения указанных полномочий. Статья 4. Обязательность проведения выборов 1. Периодическое проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления является обязательным. Выборы назначаются в сроки, установленные настоящим законом. 2. Если Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и Законом Республики Саха (Якутия) ”О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)” предусмотрена возможность осуществления функций представительного органа местного самоуправления общим собранием (сходом) граждан, выборы депутатов представительного органа местного самоуправления в данном муниципальном образовании не проводятся. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления назначаются соответствующими представительными органами местного самоуправления не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления в сроки, установленные Законом Республики Саха (Якутия) ”О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)”. 2. Выборы назначаются на первое воскресенье после истечения срока полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления. Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов 1. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в сроки, установленные в статье 5 настоящего закона, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования соответственно во второе воскресенье месяца следующего за месяцем истечения срока полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, или во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления. 2. Решение представительного органа местного самоуправления или избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем за 5 дней со дня его принятия. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления, а также избирательная комиссия муниципального образования не назначат в установленный срок выборы депутатов органов местного самоуправления, органов государственной власти, выборы назначаются улусным или городским судом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, представительного органа местного самоуправления, прокурора улуса или города. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия муниципального образования, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ) Статья 7. Избирательные права граждан 1. Гражданин, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, вправе избирать депутатов, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим законом и проводимых законными методами. 2. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин, достигший 21 года. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Ограничения, связанные со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Саха (Якутия) и иными законами Республики Саха (Якутия). 5. (Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ) Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 9. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим законом и иными законами Республики Саха (Якутия), обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, должностных лиц и избирателей. Статья 10. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления осуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, подлежат опубликованию. Статья 11. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств бюджета муниципального образования. 2. Кандидаты финансируют все затраты на свою предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. Глава II. Образование избирательных округов, избирательных участков, регистрация и учет избирателей, составление списков избирателей Статья 12. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления образуются одномандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, которые предоставляются главой муниципального образования, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. 2. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (при необходимости - улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Если на территории муниципального образования представительный орган местного самоуправления отсутствует или не принимает решения об образовании избирательных округов в срок, установленный настоящей частью, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления прежнего созыва. 3. Избирательные округа, образуемые для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, должны отвечать следующим требованиям: а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей на депутатский мандат в избирательных округах, с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов; в труднодоступных и отдаленных местностях допустимое отклонение не должно быть более 15 процентов; при образовании избирательных округов на территории компактного проживания коренных малочисленных народов отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать указанные пределы, но не более чем на 30 процентов; б) избирательный округ образует единую территорию; не допускается образование избирательного округа из неграничащих между собой территорий. 4. При соблюдении указанных требований в отношении образования избирательных округов учитывается территориальное деление муниципального образования. 5. Представительный орган местного самоуправления публикует схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 13. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава муниципального образования по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня выборов, учитывая местные и другие условия в целях создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: а) из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; б) границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 3. Избирательные участки могут быть образованы в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, следственном изоляторе временного содержания и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях на территории муниципального образования в порядке и в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня выборов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования в сроки, установленные в части 1 настоящей статьи. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования публикует списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов; в этих списках должны быть указаны границы и номера участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 14. Регистрация (учет) избирателей 1. В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” регистрации (учету) подлежат все граждане, имеющие право избирать депутатов представительного органа местного самоуправления. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. 4. Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем и в каких целях используется или использовалась эта информация. Статья 15. Порядок составления списков избирателей 1. Порядок составления списков избирателей устанавливается федеральными законами, настоящим законом. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в избирательную комиссию муниципального образования, не позднее, чем за 40 дней до дня голосования. 2. Список избирателей составляется отдельно по каждому избира тельному участку. 3. При составлении списка избирателей используется государственная система регистрации (учета) избирателей. 4. После обобщения и проверки необходимых данных избирательная комиссия муниципального образования составляет список избирателей по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия). 5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования. Первый экземпляр списка избирателей остается в данной избирательной комиссии, а второй передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. 7. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 8. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. 9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 16. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в следственном изоляторе временного содержания и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания на основании данных, предоставляемых руководителями этих учреждений. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в окружную избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или в случае подачи жалобы за 3 или менее 3-х дней до дня выборов или в день выборов - немедленно. Глава III. Избирательные комиссии Статья 18. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, защиту избирательных прав граждан осуществляют: а) избирательная комиссия муниципального образования; б) окружные избирательные комиссии; в) участковые избирательные комиссии. Окружная избирательная комиссия образуется в каждом избирательном округе по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления. Если число избирателей в округе не превышает 5 тысяч человек, окружная избирательная комиссия может не создаваться. В этом случае полномочия окружных избирательных комиссий осуществляет избирательная комиссия муниципального образования. 2. В подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления участвует Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий, предусмотренных статьей 24 настоящего закона. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Республики Саха (Якутия) либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может принять решение по существу вопроса. Статья 19. Сроки формирования и численный состав избирателей комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее чем за 60 дней до дня голосования на очередных выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в составе 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования равняется сроку полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления. 3. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 50 дней до дня голосования в составе 7-10 членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через 35 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. В случае обжалования или опротестования результатов выборов либо итогов голосования по одному из избирательных участков на соответствующей территории полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 5. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее 3-х дней после образования избирательного участка. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается избирательной комиссией муниципального образования в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: а) от 3 до 5 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 500; б) от 3 до 7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500; в) от 5 до 11 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1500 до 2000; г) от 5 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000. 6. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 20. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава представительным органом местного самоуправления. 2. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в части 1 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Саха (Якутия) и в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия), органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе Республики Саха (Якутия), представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной и участковой избирательных комиссий. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав избирательной комиссии муниципального образования, окружной или участковой избирательной комиссии в сроки, установленные в статье 19 настоящего закона, либо если на данной территории нет представительного органа местного самоуправления, формирование избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий производится вышестоящей избирательной комиссией с учетом условий, установленных настоящим законом. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ) Статья 21. Полномочия избирательной комииссии муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования: а) назначает выборы депутатов представительного органа местного самоуправления в случае, если уполномоченный орган не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления; б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего закона при проведении выборов; в) руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; г) обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные правовые условия для участия в предвыборной деятельности; д) принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего закона; е) составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования; ж) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; з) регистрирует избирательные блоки; и) распределяет денежные средства между окружными (а в случае их отсутствия - между участковыми) избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; к) рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; л) устанавливает общие итоги выборов депутатов представительного органа в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати; м) организует повторные выборы; н) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; о) организует дополнительные выборы; п) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим законом и уставом муниципального образования. Статья 22. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия: а) контролирует исполнение настоящего закона на территории соответствующего избирательного округа; б) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; в) регистрирует кандидатов по соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц; г) выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца; д) обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов; е) распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, между участковыми избирательными комиссиями; ж) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов; з) устанавливает результаты выборов по избирательному округу и передает их в избирательную комиссию муниципального образования, обеспечивает передачу в архив муниципального образования документации, связанной с подготовкой и проведением выборов; и) утверждает текст бюллетеней для голосования по избирательному округу, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; к) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; л) организует досрочное голосование избирателей в помещении окружной избирательной комиссии; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом и Уставом муниципального образования. Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресах и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; б) уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; в) знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений; г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; е) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; з) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принимает по ним мотивированные решения; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом и Уставом муниципального образования. Статья 24. Участие Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) в организации и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия): а) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия); б) контролирует соблюдение избирательных прав граждан; в) координирует деятельность избирательных комиссий; г) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия); д) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, окружным и участковым избирательным комиссиям; е) контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; ж) обеспечивает единообразное использование на территории Республики Саха (Якутия) государственной автоматизированной информационной системы; з) в случае выделения из бюджета Республики Саха (Якутия) средств на проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое расходование; и) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий; к) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; л) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего закона; м) обобщает итоги выборов депутатов представительных органов местного самоуправления по Республике Саха (Якутия) и направляет их в средства массовой информации; н) вправе отменять решения избирательных комиссий муниципальных образований в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”; о) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим и иными законами Республики Саха (Якутия). Статья 25. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представители групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов. 2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией он вправе назначать по одному члену с правом совещательного голоса в зарегистрировавшую его избирательную комиссию и нижестоящие комиссии, а избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие не менее трех зарегистрированных кандидатов, имеют право назначить по одному члену с правом совещательного голоса в избирательную комиссию муниципального образования и нижестоящие избирательные комиссии соответствующего округа. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) (Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ) б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; в) признания члена избирательной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу; г) смерти члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии систематически не выполняющим обязанностей на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу; ж) (Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ) е) наличия оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса также прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим законом. 5. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем в десятидневный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ) 6. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования и окружной, участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы, но не свыше 45 дней. 7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования, создаваемого на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией муниципального образования, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 8. Председатель, заместители председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия Прокурора Республики Саха (Якутия) к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ) 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 10. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. 11. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 12. Полномочия членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса в случаях, если назначившие их кандидаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах, а полномочия остальных членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов окружных, участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 26. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципального образования, окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов в порядке, установленном настоящим законом в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа народных депутатов (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ) Республики Саха (Якутия) либо группа депутатов представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) и Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. N 423-ІІ) 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается судом к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Представительный орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование комиссии, обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях, а также при осуществлении соответствующей участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания, а также при осуществлении соответствующей участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования. На заседаниях, а также при осуществлении соответствующей участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются бесплатно в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 41 настоящего закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. 3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, законов Республики Саха (Якутия) в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращение, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего закона в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, включая наблюдателей от групп избирателей, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 6. Наблюдатель от группы избирателей должен представить в участковую либо окружную избирательную комиссию или избирательную комиссию муниципального образования подписной лист (листы) с подписями не менее 30 граждан, имеющих право голосовать на соответствующем участке, в округе, в муниципальном образовании, а также предъявить свой паспорт или заменяющий его документ. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серию или номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, выступающее в качестве наблюдателя на выборах от группы избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. Наблюдатель от группы избирателей должен обладать активным избирательным правом. Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе, которые могут быть проверены соответствующей избирательной комиссией. 7. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 8. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 9. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, года рождения, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 10. Указанные в частях 7 и 10 документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в части 6 настоящей статьи, - в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы. 11. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 6 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 6 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом окружной избирательной комиссии о результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в части 6 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном настоящим законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 12. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 13. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом окружной избирательной комиссии о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 14. Копии протоколов и иные документы избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись “Копия верна”, расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии. 15. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном соответствующим федеральным законом, при наличии приглашения органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 28. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии тайным голосованием на первом ее заседании. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим законом, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов “за” и “против” голос председателя избирательной комиссии является решающим. 10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 12. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым на заседании комиссии. 13. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 29. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 41 настоящего закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения своей печатной информации в порядке, установленном федеральными законами, настоящим законом, иными законами Республики Саха (Якутия). 3. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в части 1 статьи 41 настоящего закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 30. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии: а) представления письменного заявления лицом (каждым из выдвинутых лиц) о согласии баллотироваться кандидатом, в котором указываются сведения биографического характера (год рождения, образование, специальность по образованию, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, семейное положение, гражданство, гражданство иностранного государства с указанием даты и основания приобретения). Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию; б) обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата представительного органа местного самоуправления. 3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования схемы избирательных округов. Статья 31. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована) и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), партийность (если имеется) и адрес места жительства кандидата. В случае выдвижения группой избирателей к уведомлению должны быть приложены протокол собрания по выдвижению кандидата, список присутствующих на собрании и решение о назначении уполномоченного группы избирателей. 2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в окружную избирательную комиссию (а в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована, - в избирательную комиссию муниципального образования) заявление кандидата о его согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата и данные о кандидате, перечисленные в статье 30 настоящего закона. 3. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов, после чего начинается сбор подписей. Статья 32. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательное объединение или избирательный блок вправе выдвигать одного кандидата по одномандатному округу. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на съездах, конференциях, собраниях местных, региональных избирательных объединений либо региональных, местных отделений общероссийских, региональных или межрегиональных избирательных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в окружную избирательную комиссию протокол с решением съезда, конференции или собрания избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в статье 30 настоящего закона. Одновременно с этим документом в окружную избирательную комиссию представляются: заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, заверенная копия зарегистрированного устава общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, заявление кандидата о его согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде, конференции, собрании каждого из избирательных объединений либо их региональных, местных отделений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на конференции представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования по представлении в избирательную комиссию муниципального образования заверенных копий свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в избирательный блок, зарегистрированных уставов общественных объединений, списков уполномоченных представителей избирательного блока. 4. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем через 3 дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суде. 5. Уполномоченные представители избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию документы о выдвижении кандидата, перечисленные в части 2 настоящей статьи. Одновременно с этим документом в избирательную комиссию представляются: заверенные копии свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в этот блок, заверенные копии зарегистрированных уставов общественных объединений, список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей, а также оформленная доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. Статья 33. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня получения соответствующей окружной избирательной комиссией письменного уведомления о выдвижении кандидата и представлении документов в порядке, предусмотренном статьями 30-32 настоящего закона. 2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять не менее 2 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях № 1 и № 2 к настоящему закону. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе кроме указанных данных сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться название соответствующего иностранного государства. 5. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока или кандидат. 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории соответствующего избирательного округа. Участие администрации предприятий, учреждений и организаций, независимо от формы собственности, в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата окружной избирательной комиссией либо судом. Статья 34. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35 дней до дня голосования представляют в окружную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию сообщаются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленные в соответствии со статьей 30 настоящего закона, и, кроме того, сведения биографического характера, в частности, об образовании, специальности по образованию, семейном положении. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата. Окружная избирательная комиссия вправе при содействии соответствующих государственных и муниципальных органов организовать проверку достоверности данных о кандидате, содержащихся в представленных документах. 2. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 3. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению окружной избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты-специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными. 4. При проведении проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующему избирательному округу, или их уполномоченные представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. 5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в соответствующую избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 7. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 8. Опрос проводится не менее чем двумя членами окружной либо нижестоящей избирательной комиссии. Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется. 9. Недостоверными считаются: а) подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения специалиста, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с частью 3 настоящей статьи; б) подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения; в) подписи, собранные до уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении ей необходимых документов; г) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе; подлог подписи устанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному в окружную избирательную комиссию. 10. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе. 11. Регистрация кандидата также не производится в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации. 12. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, окружные избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 13. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания окружной избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока. 14. Окружная избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 15. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата. 16. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 17. В случае отказа в регистрации кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение суток после принятия решения выдать кандидату, соответствующему избирателю, избирателям либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) существенное нарушение установленного федеральным законом и настоящим законом порядка сбора подписей; б) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата; в) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; г) превышение установленной настоящим законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; д) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; е) иные основания, предусмотренные федеральным законом и настоящим законом. 18. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии со статьей 30 настоящего закона, будет установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. 19. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суде. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение 3 дней. 20. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат или не останется ни одного зарегистрированного кандидата, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более 3 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 21. При наступлении указанных в части 20 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена, все дополнительные расходы, понесенные в связи с этим окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся за счет этого кандидата. Глава V. Статус кандидата Статья 35. Равноправие кандидатов Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 36. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. В настоящем законе под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата; г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в части 1 статьи 41 настоящего закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 37. Обеспечение равного статуса зарегистрированного кандидата 1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее 3 дней со дня регистрации представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения). 2. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных, муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 3. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящей статьи является основанием для отмены окружной избирательной комиссией своего решения о регистрации кандидата. Статья 38. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает или служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более десятикратного минимального размера оплаты труда, установленного республиканским законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат без согласия улусного, городского прокурора не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить окружную избирательную комиссию. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в части 1 настоящей статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территории данного муниципального образования всеми видами общественного транспорта, за исключением такси и заказных рейсов. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 5 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительно осуществляется окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в части 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их зарегистрированного кандидата. 9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. 10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру. Глава VI. Предвыборная агитация Статья 39. Право на предвыборную агитацию 1. В период выборов депутатов представительного органа местного самоуправления государство обеспечивает гражданам, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также зарегистрированным кандидатам свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия). 2. Граждане, общественные объединения, избирательные объединения, политические партии, избирательные блоки, зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: а) через средства массовой информации; б) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); в) путем выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов; г) в других установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации. 6. Предвыборную агитацию запрещено проводить нижеследующим организациям и лицам: а) органам государственной власти, органам местного самоуправления; б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; д) благотворительным организациям и религиозным объединениям; е) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. Статья 40. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 2. В день голосования и в предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования не допускается опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами. 4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 41 настоящего закона, начинается по завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки между кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в части 1 статьи 41 настоящего закона, может начинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между кандидатом и средством массовой информации. Статья 41. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации 1. Телерадиокомпании и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых являются муниципальные органы, организации, учреждения, которые финансируются полностью или частично (но не менее чем на 15% бюджета соответствующей телерадиокомпании, периодического печатного издания за год) за счет средств местного бюджета, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации через данные средства массовой информации. Перечень указанных средств массовой информации публикуется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем на десятый день после опубликования решения о назначении выборов. 2. Средства массовой информации, не указанные в части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Предоставление эфирного времени и печатной площади по договору должно осуществляться на равных условиях. Оплата эфирного времени и печатной площади должна осуществляться исключительно через соответствующие избирательные фонды. 3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен быть опубликован соответствующими средствами массовой информации не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, осуществляющих теле - и (или) радиовещание на территорию муниципального образования в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с настоящим законом. Объем бесплатного эфирного времени определяется редакциями средств массовой информации по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования, исходя из технических возможностей. Это эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования с участием представителей соответствующей телерадиокомпании. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 27 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. 2. В случае, если средства массовой информации отсутствуют на территории данного муниципального образования, то бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам не выделяется. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
