Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2003 № 85-ІІІ

 
                             З А К О Н
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                  от 10 июля 2003 года З № 85-ІІІ
                                        Утратил силу - Закон
                                   Государственного Собрания (Ил
                                  Тумэн) Республики Саха (Якутия)
                                     от 19.06.2007 г. N 929-III
           О схеме управления Республикой Саха (Якутия)



    Настоящий   закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  
Федерации,   Конституцией   (Основным   законом)   Республики  Саха  
(Якутия),  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации 
и  Республики Саха (Якутия) определяет субъекты, объекты управления 
Республикой    Саха    (Якутия)   и   основы   их   взаимодействия.   

                     Глава I. Общие положения

    Статья 1. Основное понятие, используемое в настоящем законе
    В настоящем законе используется следующее основное понятие:
    схема  управления  Республикой  Саха  (Якутия) – описание основ 
взаимодействия  субъектов  управления  Республикой  Саха  (Якутия).  

    Статья 2. Цель и задачи управления Республикой Саха (Якутия)
    1.   Целью   управления   Республикой  Саха  (Якутия)  является  
обеспечение   устойчивого  функционирования  и  развития  экономики  
республики,        совершенствование        социально-экономической        
инфраструктуры   Республики   Саха  (Якутия)  при  сбалансированном  
соблюдении  интересов  государства, субъектов экономики и населения 
республики.
    2. Задачами управления Республикой Саха (Якутия) являются:
    а)  создание  условий  для  реализации  свободной политической, 
экономической,  социальной  и  духовной жизни населения республики; 
    б) повышение жизненного уровня населения республики;
    в) обеспечение безопасности республики и ее населения.

    Статья 3. Принципы управления Республикой Саха (Якутия)
    Управление  Республикой  Саха (Якутия) осуществляется на основе 
следующих конституционных принципов:
    а)  верховенства  Конституции Российской Федерации, федеральных 
законов;
    б)  государственной  и  территориальной  целостности Российской 
Федерации;
    в) федерализма;
    г)  народовластия  и  обеспечения  прав  и  свобод  человека  и  
гражданина;
    д)  единства  системы  органов исполнительной власти Российской 
Федерации;
    е) разграничения предметов ведения и полномочий;
    ж)   самостоятельного  осуществления  органами  государственной  
власти   Республики  Саха  (Якутия)  принадлежащих  им  полномочий;  
    з)  самостоятельного  осуществления  своих  полномочий органами 
местного самоуправления.

    Статья  4.  Субъекты  и  объекты  управления  Республикой  Саха  
(Якутия)
    1. Субъектами управления Республикой Саха (Якутия) являются:
    а) Президент Республики Саха (Якутия);
    б) вице-президент Республики Саха (Якутия);
    в) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
    г) Конституционный суд Республики Саха (Якутия);
    д) Правительство Республики Саха (Якутия);
    е)  Администрация  Президента  и  Правительства Республики Саха 
(Якутия);
    ж) органы исполнительной власти – министерства, государственные 
комитеты,  комитеты,  департаменты  и  иные  органы  исполнительной  
власти Республики Саха (Якутия);
    з)     территориальные     структуры     федеральных    органов    
государственной власти Российской Федерации;
    и) органы местного самоуправления.
    2. Объектами управления Республикой Саха (Якутия) являются:
    а) производственная и непроизводственная сфера;
    б)   хозяйствующие   структуры,   действующие   на   территории   
Республики Саха (Якутия);
    в)  муниципальные  образования  на  территории  Республики Саха 
(Якутия);
    г) государственные и муниципальные учреждения и организации;
    д) граждане и их общественные объединения.

    Статья 5. Функции субъектов управления Республикой Саха (Якутия)
    Субъекты  управления  Республикой  Саха  (Якутия)  осуществляют  
следующие функции:
    а) стратегическое прогнозирование и планирование;
    б)   создание   административных   структур  для  осуществления  
государственного и муниципального управления;
    в)   нормативное   регулирование,   организационно-методическое   
руководство и оперативное распорядительство;
    г) предварительная и текущая координация (согласование действий 
различных  органов  управления,  должностных  лиц  и  организаций);  
    д)  контроль  и  учет кадровых, материальных, финансовых и иных 
ресурсов (средств);
    е) управление государственной и муниципальной собственностью;
    ж) регулирование развития отраслей народного хозяйства;
    з)  информационное  обеспечение  и  информационно-аналитическая  
деятельность;
    и)  принятие решений по предотвращению и ликвидации последствий 
стихийных  бедствий,  мобилизация  и организация необходимых для их 
осуществления  сил  и ресурсов, а также контроль за их выполнением. 

    Статья 6. Методы управления Республикой Саха (Якутия)
    1.  Субъекты  управления  Республикой  Саха  (Якутия)  в  своей  
деятельности   применяют   экономические  методы  управления  путем  
ценового   и  налогового  регулирования,  формирования  и  развития  
кредитно-финансовых   механизмов,   материального   стимулирования,   
совершенствования    системы    ответственности   за   качество   и   
эффективность   работы   и   определения  экономических  нормативов  
функционирования       предприятий       (фондовооруженность      и      
производительность труда, нормы рентабельности по видам продукции и 
так   далее),   которые  разрабатываются  на  основе  маркетинговых  
исследований,  анализа  основных  показателей  качества  продукции,  
уровня     производства     и     включаются     в     бизнес-план.     
    2.  К  административным  методам  управления  Республикой  Саха  
(Якутия)  относятся  общее и оперативное руководство, регулирование 
кадровых  процессов,  учет  и контроль, правовое регулирование сфер 
деятельности  субъектов  и  объектов  управления  и иные методы, не 
противоречащие  законодательству  Российской Федерации и Республики 
Саха (Якутия).

     Глава II. Взаимодействие субъектов и объектов управления
                     Республикой Саха (Якутия)

    Статья  7. Формы взаимодействия субъектов и объектов управления 
Республикой Саха (Якутия)
    Субъекты   и   объекты  управления  Республикой  Саха  (Якутия)  
взаимодействуют в форме:
    а) административного подчинения;
    б) нормативного и административного регулирования;
    в) заключения договоров и соглашений;
    г) согласования и координации действий;
    д)   иных   формах,  возникающих  в  процессе  государственного  
управления.

    Статья   8.   Взаимодействие   органов  государственной  власти  
Республики Саха (Якутия)
    Взаимодействие  органов  государственной власти Республики Саха 
(Якутия)  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном Конституцией 
Российской  Федерации,  Конституцией  (Основным законом) Республики 
Саха  (Якутия)  и  иными  нормативными  правовыми актами Российской 
Федерации         и         Республики        Саха        (Якутия).        

    Статья   9.   Взаимодействие   органов  государственной  власти  
Республики Саха (Якутия) с территориальными структурами федеральных 
органов государственной власти
    Взаимодействие  органов  государственной власти Республики Саха 
(Якутия)   с   территориальными   структурами  федеральных  органов  
государственной  власти  осуществляется  в порядке, предусмотренном 
Конституцией  Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) 
Республики  Саха  (Якутия)  и  иными  нормативными правовыми актами 
Российской     Федерации     и     Республики     Саха    (Якутия).    

    Статья   10.   Взаимодействие  органов  государственной  власти  
Республики   Саха   (Якутия)  с  органами  местного  самоуправления  
    Взаимодействие  органов  государственной власти Республики Саха 
(Якутия)   с  органами  местного  самоуправления  осуществляется  в  
соответствии  с  Конституцией  (Основным  законом)  Республики Саха 
(Якутия)  и  законами  Республики  Саха (Якутия) с учетом принципов 
самостоятельности   местного   самоуправления  в  решении  вопросов  
местного  значения и ответственности перед органами государственной 
власти  за осуществление переданных органам местного самоуправления 
отдельных государственных полномочий.

    Статья 11. Взаимодействие субъектов управления Республикой Саха 
(Якутия)  с  хозяйствующими  структурами  Республики  Саха  Якутия)  
    Взаимодействие субъектов управления Республикой Саха (Якутия) с 
хозяйствующими  структурами Республики Саха (Якутия) осуществляется 
в   порядке,  предусмотренном  Конституцией  Российской  Федерации,  
Конституцией  (Основным  законом)  Республики Саха (Якутия) и иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Республики 
Саха (Якутия).

                Глава III. Заключительные положения

    Статья  12.  Порядок  внесения  изменений  и дополнений в схему 
управления Республикой Саха (Якутия)
    Изменения  и  дополнения  в  схему  управления Республикой Саха 
(Якутия)  вносятся  Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики 
Саха (Якутия) по представлению Президента Республики Саха (Якутия). 

    Статья 13. Вступление в силу настоящего закона
    Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.



Президент 
Республики Саха (Якутия)                                   В.ШТЫРОВ